借节生财的下场

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  海南儋州,因北宋文豪苏东坡曾在此谪居讲学而古今闻名。近年来,“东坡节”等活动的举办,使得儋州名气大振。
  而在一系列节会活动的举办过程中,负责具体事务性工作的儋州市委原常委、秘书长权晓辉,却借机疯狂敛财,最终在腐败泥沼中愈陷愈深。
  弄权索贿 借助办节狂敛财
  2008年12月,权晓辉调任海南省儋州市委常委、市委秘书长一职,负责全市重大活动的协调安排等工作。逐渐地,贪敛钱财的念想萌芽,欲望开始膨胀,权晓辉利用工作中的便利为自己精心编制了一张“敛财关系网”,见缝插针、有好处就捞成为处事“秘诀”。
  2010年8月,权晓辉力主举办儋州市首届“东坡节”活动,并在之后担任了活动组委会执行主任,承担具体事务性工作。
  为办好该项活动,按照权晓辉的指示,儋州市文体局出资演出费1000万元,交由海南省歌舞团承办开幕式大型文艺演出。
  不久,权晓辉找来歌舞团编导、艺术总监彭某,要求将演出费用中的500万元作为回扣返还赞助商,涉及的税款由歌舞团代扣。
  原本是儋州市文体局出的钱,何来什么赞助商?正当彭某百思不得其解之时,权晓辉的弟弟权某出现了。他找到彭某,直言不讳地说:“市委权秘书长让我与你联系如何取回扣款之事。不过,这事要变通处理,免得生出事端对谁都不好。”无奈之下,彭某只好答应。
  演出费到账后,彭某开始谋划如何给付权某回扣款一事。2010年11月至2011年2月期间,歌舞团通过深圳市某视听设备有限公司等7家公司,以虚构、虚增交易项目的方式走账转款到权某指定账户,共计442万余元。
  “东坡节”举办之后,儋州市“海南岛欢乐节”、“国际象棋特级大师超霸战”、“国际马拉松赛”等活动相继开展。权晓辉又是一马当先,成为每项活动的执委会负责人。
  很快,在权晓辉授意下,海南某文化传媒有限公司承办了赛事项目等。董事长李某为表示感谢,按照权晓辉的意思,多次通过权某“贡献”好处费。2009年11月至2012年12月,他通过赠予银行卡及转账等方式,分8次将260万元交至权晓辉手中。
  凭借权势 兴办农场洗黑钱
  当权势和贪欲融为一体的时候,往往会变成一股难以驾驭的疯狂力量,规章制度极易被扭曲、被亵渎。在这方面,权晓辉就是明证,权势的能量在他手中得到了充分“妙用”。
  其实,早在之前担任海南省三亚市委常委、河西工委书记期间,权晓辉便开始谋划自己的发财路。深思熟虑后,他认准了一条途径——通过兴办家庭农场来洗黑钱。
  他利用亲属名义先后注册了三家公司,利用职务影响,采取先占后租,请乡镇干部从中斡旋等方式,以最长期限、最低价格大肆圈地兴办农场。2000年,权晓辉在三亚大茅农场承包土地兴办了第一个农场,2002年又办起了柚木基地,2008年调到儋州工作后又承包了儋州先村基地。这3个农场共计拥有1979亩土地,承包期都在30年以上,租金最低的每亩仅35元。而其中的230亩土地,在2008年被征用时,一次就获得460万元征地补偿。
  权晓辉将这三个农场交由弟弟权某负责管理,收取的好处费、回扣款等基本上都流向了这里。
  2011年6月,儋州某实业有限公司投资了一个度假酒店项目。儋州市委安排权晓辉为重点项目推进责任领导,对接负责项目进展。7月底的一天,权晓辉找到该实业有限公司董事王某说:“找你是想借200万元资金,为我三弟的农场短期周转一下,不知王董事意下如何?”
  在反复权衡之后,该公司决定借款。几天后,200万元转入权晓辉指定账户。转款后,王某根据财务要求多次索要借条。权某多次推脱后,提供了一张借款人为“张晖”的借条,既没有盖章也没有按手印。
  就这样,利用经营农场这张幌子,权晓辉借机到处借钱,甚至和一些房地产商仅仅见过一两次面就开始借钱,绝大部分款项到案发时都没有偿还。
  贪欲无度 虚开发票吞公款
  俗话说:肉吃多了发腻,钱赚多了发狂。在大肆受贿、索贿的同时,权晓辉还指使他人开具虚假发票报账,疯狂贪占公款。
  2009至2013年,权晓辉利用职务上的便利,通过司机陈某从高尔夫俱乐部、商行等59家单位获取虚开的发票328张,拿到市委办等处进行公务报销,骗取公用经费共计179万余元;利用在酒店等18家单位开具的非公务消费发票50张,骗取公用经费共计11万余元。
  小事不检点,大事不用心,此时的权晓辉一切以自我为中心,以个人价值取向和利益得失判断事物,生活日益腐化。不过,他的所作所为,终究瞒不过群众的眼睛。正当他得意忘形之际,海南省纪委根据群众举报进行调查。很快,权晓辉涉嫌受贿、贪污的线索移交至海南检察机关。2013年9月12日,权晓辉被以涉嫌受贿罪立案侦查。
  经检察机关查明,权晓辉在海南三亚、儋州任职期间,利用职务便利,为他人谋取利益,多次索取、收受财物及回扣款共计1386.5万元,以虚假报销方式骗取公款191万余元。
  2014年3月26日,海南省第二中级人民法院开庭审理此案,以权晓辉犯受贿罪,判处无期徒刑,并处没收个人全部财产;犯贪污罪,判处有期徒刑11年,并处没收个人财产200万元;数罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
  (责任编辑:张少义)
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