以检察文化推动队伍建设,实现检察工作科学发展

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  立足服务发展,创造安定有序的法制环境,这是新时期对检察机关的新要求。我们基层检察院要以科学发展观为统领,以检察文化建设积极推动队伍建设,把科学发展的要求落实到队伍和业务建设的各个方面,进一步加强五项建设、推进五个转变,在服务经济社会又好又快发展中实现自身的科学发展。
  
  一、检察文化的含义
  
  检察文化是检察工作各个领域意识形态以及各种物质形态的抽象综合体,是检察机关在履行法律监督职能实践的过程中,由其特定的主体性质、执法理念、行为规范等指引而逐步形成的一种文化形态,是被赋予了检察职业内涵的特定的文化结构和文化现象。作为工作灵魂,它是以检察工作人员为建设主体,以培养具有管理功能的、系统的、完善的、开放的、先进的检察精神为内容,以形成具有高度凝聚力和适应性的理念为目标,使检察工作体现"依法治国、公平正义、执法为民、服务大局、党的领导"的社会主义法治理念和"强化法律监督、维护公平正义"检察工作主题的终极价值的深层精神沉淀;作为物化载体,它又为检察机关物质文明建设成果所体现。
  检察文化就是一个提高人的素质的有效途径,通过开展文化建设,既可以提高检察官的政治素质和业务素质,又可以提高检察官的文化素养和艺术品位。近年来我院将检察文化的孕育作为一个重点来抓,努力打造机关品牌,建设学习型、和谐型、廉洁型机关。提高队伍素质,优化队伍知识结构,提升个人思想道德修养,加深干警的自我认同。
  
  二、检察文化与队伍建设的关系
  
  当前,各地正在结合构建社会主义和谐社会的大环境,积极开展和谐检察建设,以建立一个管理公平有序、形象作风优良、人际关系和谐、干警潜质和活力得到充分发挥、法律监督作用被党委肯定、群众满意的检察院。要实现这一目标,必须大力繁荣先进的检察文化,积极发挥检察文化对和谐检察的精神支撑作用。
  要充分发挥检察文化的引领功能,积极引导干警树立公正文明的执法理念。作为法律监督机关和执法者的检察官,必须通过大力开展文化育检活动,积极弘扬务实、创新、团结、奋进的精神,提倡忠诚、公正、廉洁、严明的价值观念,不断陶冶道德情操,提升审美情趣,铸造人文精神,从而在检察文化的熏陶、潜移默化的影响下,努力改变过去的传统观念与习惯做法,让社会主义法治理念深入到每一个检察官心中,并自觉运用到司法活动中,牢固树立起公正透明、廉洁文明的执法理念。
  充分发挥检察文化的凝聚功能,促进形成团结和谐的工作环境。在日常工作和生活中,检察群体活动总是在互相联系、互相依赖、互相协作的氛围中进行的,每位检察干警之间的关系,可以通过检察文化所具有的共同价值观念来统一协调,因此,检察文化具有对人际关系的凝聚功能和润滑作用,能够凝聚人心、团结干警,使全体检察官和其他工作人员具有共同信念、共同价值取向。
  要充分发挥检察文化的辐射功能,努力塑造良好的检察形象。群众对检察机关信赖和满意,不仅取决于办案的质量,也在某种程度上取决于检察官的个人形象和执法形象。塑造良好的检察形象,还得从加强检察文化入手,要通过文化建设来提高干警文化素养,并通过在执法过程中展示文化底蕴来塑造起良好的形象。工作中,一方面,要倡导外在形象的"得体大方",通过举办礼仪讲座、进行礼仪训练等途径,让全体干警形成注重礼仪的观念,培养检察人员雷厉风行、严肃持重、仪表端庄的良好风范,另一方面,要强调执法形象的细致周到,接待来访群众要做到热情礼貌,言语和蔼;办公场所要卫生整洁,车辆停放有序,文书材料要摆放整齐等。通过这些行为文化建设,提升检察机关的社会形象、提高群众的满意程度。
  
  三、把队伍建设作为永恒主题,常抓不懈
  
  要进一步提高队伍整体素质,必须重点抓三个方面工作。第一,抓学习,强素质,以人为本。要营造良好的学风,领导带头学习,克服学习上的形式主义,端正学习态度,改变学而不思、学而不用、不能解决具体问题的学习方式。为了保证学习效果,应建立规范的学习机制,制定学习的长远规划和阶段性具体目标,做到长短结合,整体推进,要注意研究探索科学的学习方法,根据干警的实际,有的放矢,找准薄弱环节,有针对性、有重点地学,减少盲目性和随意性。引导干警学会在学习中思考,通过理性的学习和思考,不断探索检察工作的新思路,新举措。还要积极创造条件,鼓励干警求学深造。要经常性地开展岗位练兵,开展以老带新的传帮带活动来提高干警的业务素质,引导干警牢固树立工作学习化,学习工作化的理念,促进机关学习风气的形成。第二,抓管理,建制度,从严治检。要把制度建设作为约束干警的有效途径,特别是从那些容易产生漏洞和问题的部位与环节入手,健全完善各种制度,将全年工作任务细化分解、逐级落实,并制定了一整套的目标考核办法,对全年工作进展情况、质量情况进行跟踪考评。把各项制度同"两好一高"建设活动结合起来,严格执行"四承诺"、"四禁止"、树检察机关良好形象的要求,不断强化检察机关形象建设,努力创造良好的执法环境。
  第三,抓活动,求实效,凝聚人心。要把开展各项活动作为提高素质、推进整体工作的有效渠道。一要加强领导班子建设。班子成员带头做好表率,做好年轻后备干部的培养工作,认真贯彻民主集中制原则,完善科学的议事和决策机制,坚持理论学习制度和会议制度。班子成员带头创建"学习型组织",作钻研业务知识和科学文化知识的楷模。二要注意挖掘干警的各种潜能,培养积极向上、健康有益的生活情趣,提高干警的健康素质、科技文化素质,打造干警之间协同互助、同舟共济的团队精神,增强团队的凝聚力和战斗力。
  
  四、建设检察文化的措施
  
  (一)以领导为核心,发挥龙头骨干作用,推进检察文化建设。坚持以人为本,实施人才战略,着眼于促进检察事业和检察干警的全面发展,是我们"打造一流队伍,创建学习型检察院"的奋斗目标。围绕这一目标,要把开展"文化育检"工作放在各项工作的首位,以检察文化建设来推动各项工作的开展。坚持文化育检,创建学习型检察机关,首先要注意发挥领导干部的带头作用,领导干部的带头作用是做好各项检察工作的前提和基础。在加强领导干部学习的基础上,开展创建学习型检察院、学习型科、处、室活动。创建学习型组织,学习型组织并非简单意义上的学习,主体也不是个人,而是为组织一个共同的目标进行共同学习,既组织工作成员以工作伙伴关系进行相互学习、研究工作,解决工作中的问题,形成一种互动的学习过程,这种互动的学习成为一种工作模式。
  (二)加强阵地建设,提高检察队伍素质。我们把加强检察文化建设作为从根本上提高队伍素质的内在动力。一是大力营造检察文化氛围。环境建设是检察文化建设不可或缺的重要组成部分。为建立文化建设保障机制,凡是对文化建设有突出贡献的人,包括市级以上发表文学作品,艺术宣传作品和表演文艺节目的,年终都要进行评奖或颁发证书,做为评先创优的先决条件。书法、绘画作品获奖的要进行收藏,不断加强文化设施建设。设有文化活动室1个,为干警创造了良好的文化氛围,培养了干警广泛的兴趣。二是开辟多种文化活动场所。我院在原有的基础上完善了网络学校、图书阅览室、健身房、乒乓球室、台球室。组织了乒乓球、蓝球协会等多项文艺组织。三是固定各类体育比赛。定期举办各类体育比赛,每年组织院内及各院之间的球类比赛。通过文化体育交流,改善了检察干警的社会形象,强健了体魄,培养了干警团结、健康、向上的生活情趣。
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