四川省委组织部日前发出《关于进一步规范党政领导干部境外培训管理的通知》，要求各市（州）委组织部，省级各部门、各单位人事（干部）处进一步规范党政领导干部境外培训管理，明确了领导干部参加境外培训一年不得超过一次的规定（《成都日报》9月10日）。
　　 在我国，领导干部出国考察由来已久。从上世纪80年代开始，每年都有一批批领导干部走出国门，以“商务考察”、“招商引资”等名义在国外“东奔西跑”。90年代后期，“商务考察”、“招商引资”逐渐退居次席，“业务学习”、“汲取经验”成为响当当的理由。从年初到年尾，各地都有领导干部在欧洲、美加或澳洲忙碌。干部们在国外快活自在，老百姓在国内忿忿不平。民怨一多，政府自然要做姿态，于是各种所谓《规范》、《规定》相继出台。然而，这些文件大都不痛不痒，只是义正辞严的苍白空文。
　　 领导干部出国接受培训，花的是纳税人的钱。从理论上说，一次成功的境外培训或许能更新干部的服务意识，提高他们的执政能力或专业技术水平，但实际上，学习效果有谁考核过呢？出国经费年年控制，年年超标：1998年指标为50～52亿美元，实际开支达280亿美元；2000年指标为65～70亿美元，实际达320亿美元；2002年则达350亿美元；2003年干部出境427万多人次，耗资仍在300亿美元以上。大把大把的钱往外撒，官员们又学到了什么呢？很遗憾，老百姓并未感受到官員回国后表现出来的进步。
　　 国家还很穷，领导干部们一年境外培训花掉的钱相当于某些贫困地区一月乃至数月的财政收入，如此大手笔，老百姓如何供得起？而且那种走马观花、全无效果的“度假型培训”，别说一年一次，就是百年一次，老百姓也会认为是多余的。