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前些时期.国民经济运行中的一些矛盾突出和金融形势紧张。从根本上说,是旧体制与新体制摩擦碰撞的结果。但笔者认为.它们与我国金融业不很完善的监管体系不无关系,从某种意义上说金融业监管体系的缺陷客观上是助长金融秩序混乱的重要原因之一。完善金融业监管体系已是摆在我们面前必须正视并加以解决的重大课题。金融业监管体系通常是指金融行业监督管理机构与监督管理体制的总称。它至少应包三层意思:一是国家通过什么样的机构对金融业进行有效的监督管理:二是制定什么样的规章制度以便于监督执行: