【摘 要】
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虽然我国不乏矿山安全的法律规范，但矿山安全事故近年却频频发生。原因有二：法律将矿山安全监察权交给各地的行政部门行使，使安全监察受到地方利益的影响，效果较差；矿山安全培训没
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虽然我国不乏矿山安全的法律规范，但矿山安全事故近年却频频发生。原因有二：法律将矿山安全监察权交给各地的行政部门行使，使安全监察受到地方利益的影响，效果较差；矿山安全培训没有建立统一和规范的制度。要遏制矿难，须从构建有效的监察制度和安全培训制度入手。在监察机制上，要打破监察权的垄断，让工会和矿业协会也参与矿山安全检查和安全事故的调查。对安全培训，要由效力等级较高的行政法规而非地方政策来规定。安全培训的机构组成、培训对象、培训内容、培训时间和考核事宜，要明确地在行政法规中得到统一规定。
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