论文部分内容阅读
（中十冶集团有限公司 陕西西安 710043）
摘 要：实效型党建政工工作体系的建立在于主动面对新情况、新任务，明确分工，明晰职责，探索并全面把握党群工作的主攻方向，形成把宣传、工会、党委、纪检等各项工作深度融合，协调推进，层层传递压力、层层落实责任，全力以赴抓出成效。笔者根据自己的工作经验，对实效型党建政工工作体系进行探讨，合理利用相关理论，完善党建政工理论体系，确保为构建实效型党建政工工作体系提供扎实的理论基础，进而引领实效型党建政工工作体系的构建和发展。
关键词： 实效型；党建政工工作体系；构建
前言
加强和改进思想政治工作，“必须坚持从实际出发，增强针对性和实效性。”从这个意义上讲，如何适应新形势和新任务的要求，切实增强企业党建思想政治工作的实效性，是当前企业党建思想政治工作需要认真对待和深入探讨的重要课题。企业党建工作方法的突破往往是产生飞跃的必要条件，选用适当的方法，才能真正使企业党建工作取得实效。
1 实效型党建政工工作的重要性
党建政工工作的进行，有利于完善领导管理体系，同时有利于完善管理制度。应切实做好党建政工工作，从而引领企业的全面发展，实现党建政工工作的积极意义。
1.1 有利于完善领导管理体系
党建政工工作的进行，主要针对企业发展需要制定思想教育，以引导党员的思想建设，实現党建政工工作的积极意义。领导在党建政工工作中，起到领导核心和组织领导作用。党建政工工作的深入运行，有利于推动党建工作者根据工作内容，进行完善建设，确保在党建政工工作中切实发挥作用。党建政工工作的深入运行，有利于实现领导管理体系的完善建设，从而根据思想政治建设体系，切实做好党建各项工作。例如目前党建工作受市场经济冲击影响，严重触及在政府企业建设中的领导核心地位，同时影响社会主义建设中思想政治教育的意义，造成党建政工工作在进行实质性的教育过程中开展困难。为彻底解决资本主义对社会主义思想政治建设的“侵蚀”和冲击，应加强领导管理体系的完善建设，督促基层做好思想政治教育工作，坚决从根源抵御资本主义对社会主义建设的影响，从而实现党建政工工作的积极意义。
1.2 有利于完善的管理制度
党建政工工作的运行，有利于管理制度的完善制定，从而完善党建工作的管理和规范运行。党建政工管理制度的规定，应严格按照相关规定和要求进行，切实根据实际情况合理制定党建政工工作目标。其次应根据党建政工工作进展情况，合理进行思想政治教育工作，以确保党建政工工作的深入运行。党建政工工作同时应加强对党建工作反馈信息的掌握，以便及时掌握党建政工工作进行中所需的信息，进而确保党建政工工作的稳定运行。为确保党建政工工作管理制定的合理性和有效性，应加强对行政文件和相关规定的了解，进而合理利用文件精神进行党建政工工作，以确保为党建政工工作提供动力，切实推动党建政工工作建设。
2 企业基层党组织党建政工工作落实
2.1 从企业自身的优势来看。中央层面，党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议，立足“四个全面”，对加强和改进新形势下党的建设作出了全面的战略部署。對党的建设提出了一系列新的要求，强调要把党建工作要求写入企业章程，把党的领导融入企业治理各个环节，把党组织内嵌到企业治理结构中，着力构建党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设和纪律建设“六位一体”大党建工作格局。近年来，企业各级党组织始终把“三个建设”放在突出重要的位置，坚持围绕中心、服务中心、融入中心，通过思想引领、专题教育、精神激励、制度规范、纪律约束等方式，为中心工作保驾护航，取得了一定的成效，形成了一些典型经验，保证了企业党组的决策部署在基层单位的贯彻执行。各单位党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到了较好的发挥，形成了团结奋进、攻坚克难的强大精神动力。
2.2 从自身的挑战来看。对照全面从严治党的新要求和新任务，企业各级党组织还不同程度的存在党的建设“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题。
“弱化”方面。一是主体责任落实不到位。部分单位没有认真落实党委（支部）抓党建工作的主体责任和党组织书记抓党建工作第一责任。二是党组织生活不规范。部分单位基层党组织没有严格落实“三会一课”制度，组织生活会、民主评议党员等程序和内容执行不规范。三是基层党组织带头人作用没有有效发挥。部分基层党组织负责人同时兼任行政职务，在工作中存在“重业务、轻党建”的现象。
“淡化”方面。一是党建工作与中心工作融合度不高。部分基层党组织没有把党建工作与各项生产经营任务一起抓、一起落实，形式手段单一，载体不够丰富，没有达到相互促进的效果。二是缺少监督落实。对基层党建工作调研指导不够，督促检查落实不到位，存在以文件落实文件的现象。三是少数党员主体意识不强。部分党员对政治学习兴趣不浓，工作水平和能力不够出众，先锋模范作用发挥不明显。
“虚化”方面。一是党建工作流于形式。近年来中央、自治区、企业部署的各类党建主题活动较多，少数基层党组织在落实上追求“表面、表层、表演”，工作落实不到位。二是部分党支部战斗堡垒作用没有充分发挥。个别基层党支部软弱涣散，各项工作由行政行为做代替，党组织形同虚设，无党员班组在各单位还普遍存在。三是党建工作考核缺乏科学性。近年来企业及各单位制定的党建工作考核办法，针对性和可操作性还有欠缺，考核结果的运用还不充分，考核的“指挥棒”、“风向标”作用没有有效发挥。
“边缘化”方面。一是基层党组织议大事能力不强。少数基层党组织没有严格落实党委（支部）议事规则，该管住的没有管住，存在大事议不透、小事议不完的现象。二是党建工作力量配备不足。基层单位普遍存在党群部门人员编制少、对口部门多、工作任务繁重、工作质量难以保证等问题。三是党建工作人才队伍后继乏人。从事党建工作成长较慢，出口较窄，对专业技术人员缺少吸引力。
3 实效型党建政工工作构建的核心
为推动实效型党建政工工作的完善建设，实效型党建政工工作应结合时代特点和理论基础核心，坚持建设核心，同时合理运用党建政工工作运行手段，切实推动实效型党建政工工作的发展和完善。
3.1 坚持多元化发展
实效型党建政工工作的构建，应尊重党建政工工作核心，坚持服务型和引导型党建政工工作建设。同时合理利用党建政工工作制度，推动实效型党建政工工作的创新和发展，进而推动实效型党建政工工作向服务型和引导型等多元化方向发展。为确保实效型党建政工工作的彻底实现，党建政工工作人员应坚持发挥党员先锋模范带头作用，强化服务意识，积极引领党建工作在基层的落实和深入。
3.2 坚持以人为本
实效型党建政工工作的构建，应坚持以人为本，发挥优秀党员在实效型党建政工工作中的建设性作用，切实引领实效型党建政工工作落实，推动实效型党建政工工作的实现和創新发展。为确保实效型党建政工工作的构建，应合理利用党内会议和批评与自我批评相结合的形式，坚持全方位多渠道吸收党员意见，从而确保实效型党建政工工作内容的完善构建，发挥党员的创造性和积极性，推动实效型党建政工工作的完善建设。
4 结束语
总之，实效型党建政工工作体系的构建，应坚持“以人为本、多元化发展”等核心，企业党建思想政治工作如果无法实现乃至增强其实效性，则企业的精神文明、物质文明和政治文明建设就很难取得成效，企业也就难以壮大发展。所以，企业党委在加强企业党建工作的过程中尤其注重使用实效型工作法，使党建工作在实践中产生效力和效用。
参考文献：
[1] 熊毅.关于构建实效性党建政工新体系[J].经营管理者，2013（12）：303.
[2] 公海鹏.关于构建实效型党建政工新体系[J].青春岁月，2012（05）：313.
[3] 秦娜.关于构建实效型党建政工工作新体系的探讨[J].企业政工，2015（05）：155.
摘 要：实效型党建政工工作体系的建立在于主动面对新情况、新任务，明确分工，明晰职责，探索并全面把握党群工作的主攻方向，形成把宣传、工会、党委、纪检等各项工作深度融合，协调推进，层层传递压力、层层落实责任，全力以赴抓出成效。笔者根据自己的工作经验，对实效型党建政工工作体系进行探讨，合理利用相关理论，完善党建政工理论体系，确保为构建实效型党建政工工作体系提供扎实的理论基础，进而引领实效型党建政工工作体系的构建和发展。
关键词： 实效型；党建政工工作体系；构建
前言
加强和改进思想政治工作，“必须坚持从实际出发，增强针对性和实效性。”从这个意义上讲，如何适应新形势和新任务的要求，切实增强企业党建思想政治工作的实效性，是当前企业党建思想政治工作需要认真对待和深入探讨的重要课题。企业党建工作方法的突破往往是产生飞跃的必要条件，选用适当的方法，才能真正使企业党建工作取得实效。
1 实效型党建政工工作的重要性
党建政工工作的进行，有利于完善领导管理体系，同时有利于完善管理制度。应切实做好党建政工工作，从而引领企业的全面发展，实现党建政工工作的积极意义。
1.1 有利于完善领导管理体系
党建政工工作的进行，主要针对企业发展需要制定思想教育，以引导党员的思想建设，实現党建政工工作的积极意义。领导在党建政工工作中，起到领导核心和组织领导作用。党建政工工作的深入运行，有利于推动党建工作者根据工作内容，进行完善建设，确保在党建政工工作中切实发挥作用。党建政工工作的深入运行，有利于实现领导管理体系的完善建设，从而根据思想政治建设体系，切实做好党建各项工作。例如目前党建工作受市场经济冲击影响，严重触及在政府企业建设中的领导核心地位，同时影响社会主义建设中思想政治教育的意义，造成党建政工工作在进行实质性的教育过程中开展困难。为彻底解决资本主义对社会主义思想政治建设的“侵蚀”和冲击，应加强领导管理体系的完善建设，督促基层做好思想政治教育工作，坚决从根源抵御资本主义对社会主义建设的影响，从而实现党建政工工作的积极意义。
1.2 有利于完善的管理制度
党建政工工作的运行，有利于管理制度的完善制定，从而完善党建工作的管理和规范运行。党建政工管理制度的规定，应严格按照相关规定和要求进行，切实根据实际情况合理制定党建政工工作目标。其次应根据党建政工工作进展情况，合理进行思想政治教育工作，以确保党建政工工作的深入运行。党建政工工作同时应加强对党建工作反馈信息的掌握，以便及时掌握党建政工工作进行中所需的信息，进而确保党建政工工作的稳定运行。为确保党建政工工作管理制定的合理性和有效性，应加强对行政文件和相关规定的了解，进而合理利用文件精神进行党建政工工作，以确保为党建政工工作提供动力，切实推动党建政工工作建设。
2 企业基层党组织党建政工工作落实
2.1 从企业自身的优势来看。中央层面，党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议，立足“四个全面”，对加强和改进新形势下党的建设作出了全面的战略部署。對党的建设提出了一系列新的要求，强调要把党建工作要求写入企业章程，把党的领导融入企业治理各个环节，把党组织内嵌到企业治理结构中，着力构建党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设和纪律建设“六位一体”大党建工作格局。近年来，企业各级党组织始终把“三个建设”放在突出重要的位置，坚持围绕中心、服务中心、融入中心，通过思想引领、专题教育、精神激励、制度规范、纪律约束等方式，为中心工作保驾护航，取得了一定的成效，形成了一些典型经验，保证了企业党组的决策部署在基层单位的贯彻执行。各单位党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到了较好的发挥，形成了团结奋进、攻坚克难的强大精神动力。
2.2 从自身的挑战来看。对照全面从严治党的新要求和新任务，企业各级党组织还不同程度的存在党的建设“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题。
“弱化”方面。一是主体责任落实不到位。部分单位没有认真落实党委（支部）抓党建工作的主体责任和党组织书记抓党建工作第一责任。二是党组织生活不规范。部分单位基层党组织没有严格落实“三会一课”制度，组织生活会、民主评议党员等程序和内容执行不规范。三是基层党组织带头人作用没有有效发挥。部分基层党组织负责人同时兼任行政职务，在工作中存在“重业务、轻党建”的现象。
“淡化”方面。一是党建工作与中心工作融合度不高。部分基层党组织没有把党建工作与各项生产经营任务一起抓、一起落实，形式手段单一，载体不够丰富，没有达到相互促进的效果。二是缺少监督落实。对基层党建工作调研指导不够，督促检查落实不到位，存在以文件落实文件的现象。三是少数党员主体意识不强。部分党员对政治学习兴趣不浓，工作水平和能力不够出众，先锋模范作用发挥不明显。
“虚化”方面。一是党建工作流于形式。近年来中央、自治区、企业部署的各类党建主题活动较多，少数基层党组织在落实上追求“表面、表层、表演”，工作落实不到位。二是部分党支部战斗堡垒作用没有充分发挥。个别基层党支部软弱涣散，各项工作由行政行为做代替，党组织形同虚设，无党员班组在各单位还普遍存在。三是党建工作考核缺乏科学性。近年来企业及各单位制定的党建工作考核办法，针对性和可操作性还有欠缺，考核结果的运用还不充分，考核的“指挥棒”、“风向标”作用没有有效发挥。
“边缘化”方面。一是基层党组织议大事能力不强。少数基层党组织没有严格落实党委（支部）议事规则，该管住的没有管住，存在大事议不透、小事议不完的现象。二是党建工作力量配备不足。基层单位普遍存在党群部门人员编制少、对口部门多、工作任务繁重、工作质量难以保证等问题。三是党建工作人才队伍后继乏人。从事党建工作成长较慢，出口较窄，对专业技术人员缺少吸引力。
3 实效型党建政工工作构建的核心
为推动实效型党建政工工作的完善建设，实效型党建政工工作应结合时代特点和理论基础核心，坚持建设核心，同时合理运用党建政工工作运行手段，切实推动实效型党建政工工作的发展和完善。
3.1 坚持多元化发展
实效型党建政工工作的构建，应尊重党建政工工作核心，坚持服务型和引导型党建政工工作建设。同时合理利用党建政工工作制度，推动实效型党建政工工作的创新和发展，进而推动实效型党建政工工作向服务型和引导型等多元化方向发展。为确保实效型党建政工工作的彻底实现，党建政工工作人员应坚持发挥党员先锋模范带头作用，强化服务意识，积极引领党建工作在基层的落实和深入。
3.2 坚持以人为本
实效型党建政工工作的构建，应坚持以人为本，发挥优秀党员在实效型党建政工工作中的建设性作用，切实引领实效型党建政工工作落实，推动实效型党建政工工作的实现和創新发展。为确保实效型党建政工工作的构建，应合理利用党内会议和批评与自我批评相结合的形式，坚持全方位多渠道吸收党员意见，从而确保实效型党建政工工作内容的完善构建，发挥党员的创造性和积极性，推动实效型党建政工工作的完善建设。
4 结束语
总之，实效型党建政工工作体系的构建，应坚持“以人为本、多元化发展”等核心，企业党建思想政治工作如果无法实现乃至增强其实效性，则企业的精神文明、物质文明和政治文明建设就很难取得成效，企业也就难以壮大发展。所以，企业党委在加强企业党建工作的过程中尤其注重使用实效型工作法，使党建工作在实践中产生效力和效用。
参考文献：
[1] 熊毅.关于构建实效性党建政工新体系[J].经营管理者，2013（12）：303.
[2] 公海鹏.关于构建实效型党建政工新体系[J].青春岁月，2012（05）：313.
[3] 秦娜.关于构建实效型党建政工工作新体系的探讨[J].企业政工，2015（05）：155.