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党的建设问题，历来为我们党所重视。但在过去，党的建设始终只强调自身建设，强调要根据党承担的历史任务和政治路线，以及党的现状来加强党的建设。十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》）明确指出党的建设要以加强党的执政能力建设为重点。从我国的实际情况看，党的执政能力不仅指的是党员领导干部个体的执政能力，而且更是党作为一个整体的执政能力。主要体现在党能够正确分析形势和社会主要矛盾。制定并执行正确的路线方针政策，善于把党的主张通过法定程序变成国家意志，采取科学的领导制度和领导