素质教育面临的现实问题及应对策略

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  多年来,我国进行了多方面的教育改革,取得了一定的成就。但是,我国的教育依然面临着诸多问题。
  一、教育待遇与分配机制
  教育待遇问题,经过中央与地方的艰苦努力,现在大部分地区解决得不错,教师待遇明显提高,乐于当教师的人也越来越多。
  但是,纵观现在许多学校的考核方案,各行其是,国家、省、市都没有统一的可操作性强的考核方案。于是考核方案五花八门,创意很多,漏洞或缺点也很多。首先,许多学校的考核方案缺乏科学性,主观臆断的成分较多。其次,考核方案的实施缺乏透明度,为某些暗箱操作铺设了温床;再次,考核方案过多地体现的是领导的意志,而非广大教职员工所愿。此外,考核领导小组,往往是校长的提名或任命,且领导所占比例过大,缺乏真正的民主,因此,不但失去了考核的意义,而且产生了很大的副作用。所以,应针对中小学各个岗位的特点,在征求广大教职员工意见的基础上,制定出统一的考核方案,交由下面执行。考核方案宜粗不宜细,过分细化,反倒造成遗漏,以偏概全,使方案失去科学性。学校的考核领导小组,要实现民选,限制领导比例,且做到规定时间内换届,成员不得连任。
  二、学校发展的长期目标与延续
  学校的发展需要有一个长远的目标,并要保证目标实施的延续性,这是所有名校发展生存的共同规律。然而目前,这一点重视的不够。
  有些学校根本没有中长期的发展目标,即使有,大多也是应付各方检查而已,根本没有付诸实施。上层部门缺乏监督,甚至上级部门的工作本身就没有延续性,所以有些学校的中长期发展目标就成了摆设。我们常常感叹中国的名校不多,岂不知这是打造名校最基本的常识。
  有些学校虽然有自己的中长期发展目标,也在切实地付诸实施。但其所制定的目标,缺乏科学的论证,有些想当然,实施过程中不切实际等弊端暴露无遗,因而常常导致目标实施不得不中途流产。目标的制定一定要科学,切合学校及地区实际。
  换一任校长,新校长都要烧烧自己的“三把火”。要急于出政绩,总得有点新意,于是前任的作废,即使是正确的也要作废。自己重起炉灶另开张。这在许多单位是常有的事。每四五年换一任校长,每四五年换一次目标,实际上也就等于学校没有了长远发展的目标。
  其实,学校中长期发展目标的制定与实施,不仅仅是一个打造名校的问题,他直接关系到有限教育资源的有效利用。
  三、教师队伍稳定与发展的建议
  教师队伍稳定与发展一直是长期困扰教育的主要问题之一,然而随着国家与地方的巨大投入,教师待遇大幅度提高,教师队伍已基本稳定。下一步的主要任务应该是发展:
  1. 变“堵”为“疏”,吐故纳新。过去教师待遇低,不少人不安心本职工作,跳槽曾经是时尚名词。为了稳定教师队伍,采取“堵”的办法是情非得已。现在,教师成了许多人向往的职业,个别人跳槽对教师队伍稳定所造成的影响微乎其微。所以,“堵”不再是良方,疏导才是上策。要来的,择优录取;要走的,尽管放行;要留下的,具备能力。变死水为活水,吐故纳新,方可长盛不衰。
  2. 重视教师的个人发展。过去我们更多地强调的是整体利益,而忽略了教师个人的成长与发展。这是不对的。其实整体利益与教师的个人成长发展并不矛盾,指导好了,反而是互相促进的关系。特别是年轻人,宏图大志,欲有个人建树,没什么不对,是好事。在其研究的过程中,在其著书立说的过程中,在其实践自己思想的过程中,教育部门、学校难道不应该做点什么吗?名师多了,名校自然多了;名校多了,出类拔萃的学生也就多了。一个有发展眼光的教育部门的负责人必须熟知这个道理。
  3. 在师范院校中培养名校。中国的知名院校不少,但知名的师范院校不多。这是一个怪现象。国家从长远的战略方面考虑,应该把在师范院校中培养名校充分地重视起来。
  4. 建立教師的内部流动机制。所谓内部人才流动,并非是人才层层选拔,最后把高端人才集中于象牙塔尖。而是让他们深入到教育第一线,去带动一批教育人才,让其成长起来。
  总之,教育改革要解决以上几个突出问题,把素质教育落到实处,才能推动我国教育在新的起点上向前发展,才能为经济的发展提供坚实的人才保证和智力支撑,才能真正实现教育强国的目标。
  责任编辑 韦英哲
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