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本文对工程造价管理中的难点和对策进行了全方位的分析，首先简要概述了加强工程造价管理的必要性，其次详细深入剖析了当前我国工程造价管理中的难点，接着笔者在进行了客观全面反思总结的基础上提出了几点行之有效的解决对策，从而对建筑工程的造价展开有效的管理和控制，科学推动建筑工程的安全顺利完成，并创造出可观的综合效益。希望本文可以在一定程度上为相关的专业学者提供参考与借鉴，如有不足之处，还望批评指正。
一、加强工程造价管理的必要性
总的来说，我国的工程造价管理普遍存在严重的技术与经济发展不均衡现象，过分关注技术的应用及整个工程的进度和状况，而忽视了对工程造价估算的控制、资金链短缺等，直接导致许多工程建设到一半就被迫停工，因此必须要加快对工程造价的管理。
建筑工程各个部门之间的工作影响是深远持久的，相辅相成且互为依托，其中工程造价要贯穿始终，要对人员、物力、财力等方面做到有效的分配和控制，并加强监督和管理。此外，在工程造价管理和控制中，对建筑工程的质量保障较困难，随着当前市场经济的快速发展，导致许多建筑企业在造价评估过程中缺乏对市场变化规律的把控，往往工程实际造价超出预算，这都不利于后续建筑工程的高效运营，这使得建筑企业认识到建筑工程造价管理控制的重要性，旨在降低工程建设的成本而达到建设目标，从而提升工程的经济效益。
二、当前我国工程造价管理中的难点
（一）工程质量问题，施工阶段变更问题
一是我国的监理及结算的相关工程监管二者是分开进行工作的，结算审核的依据就是施工图，这非常容易导致施工现场的各个环节发生偷工减料的不良现象，还会出现在竣工阶段有额外投资额产生；二是某些施工单位缺乏对材料及施工机械相关费用标准的严格把控，往往导致投资资金和预算相差悬殊的问题，同时对经济管理及与工程造价相关的法律法规不够熟悉；三是某些建设单位一般急于项目的开工，对设计深度的要求和审查、建设标准、承包合同完善程度及投资额度没有严格把关，导致盲目随意的变更施工，对变更的必要性和合理性也缺乏监督，更缺乏有效的责任制约。
（二）工程的项目决策和设计阶段造价不科学
一方面，对建筑设计造价的管理重视力度不够，往往在整体上过分强调设计过程中的产值，多重视整个工程中的产品质量和技术是否先进，但却忽视了整个工程中的设计造价控制与建筑设计的经济性，而且在设计方案形成后，没有对设计图纸进行审核，更没有对方案可行性做评估。另一方面，项目决策阶段的投资估算不够准确，经常出现准确性较差、工程量不明确的问题，许多建设单位为了所报项目能被批准而有意低估投资，更对工艺流程和方案缺乏认真研究，同时也无法对工程风险进行客观精准的预估，导致企业存在较大的损失。
（三）造价工程师的综合素质偏低
首先，许多工程造价师在造价管理过程中常常利用职务之便来谋取非法利益，存在各种弄虚作假的不良现象，例如对某些造价中的违规行为开绿灯，这就是我国建筑工程造价管理缺乏精准性和合理性的根源；其次，大多数工程造价师对工程预算的编制和审核都是靠工程定额进行的，但该模式过于传统单一，难以灵活适应现代建筑的多樣性，更不符合现代化工程造价管理的要求；再者，某些建筑工程造价师缺乏丰富的经验和专业知识储备，综合素质也较低，导致作出的判断和决策缺乏合理性，从而阻碍了工程造价管理的顺利进行。
总之，希望相关的专业负责人对上述问题引起广泛的关注与重视。
三、促进工程造价管理中难点解决的有效对策
（一）建立科学完善的监督机构
监督机构可以设立诚信预警机制或公平、公正的奖惩机制，要能保证行业工作人员的规范性，不仅要严谨的完成自己的工作任务，还要树立良好的社会信誉，相关的行业协会也可以依据工程造价人员的结果进行工程造价的质量等信用评级，要自觉维护市场的秩序。此外，还应对决策阶段进行科学的投资估算，可以聘请相关专家对项目附近的水文地理情况作出调研，更要对一些关键性技术和核心材料予以科学有序的调研和评估，避免出现先天不足的问题，还要对可行性研究报告和相关的初步设计引起高度重视。
（二）完善工程造价管理体系
首先，应该保证工程造价数据的客观真实性和准确性，为了便于资料及工程量的审核，应对工作完成的收尾阶段做好造价管理，使得整体的工程造价得到一个更科学合理的控制，并创造出良好的经济效益；其次，应该全面提高各个单位工作人员的个人责任感，设计人员应更好的结合实际情况减少设计变更的发生，避免造成对人力、财力与物力等资源的损耗；再者，提升造价人员的综合素质技能，所有的造价人员要具备职业资格证及安全工程的相关任职证，更要重视人员的业务能力和敬业精神，造价人员自身也要加强学习。
（三）严格管控施工阶段的造价管理
一是借助合同强化约束机制并防止索赔，要为结算提供合同支持，针对变更手续不合理、不按要求办理签证的管理规定纳入合同条款；二是健全工程变更管理制度，甲方要在施工过程中对变更内容和工作量的增减进行实测实量，必须要对变更的合理性、变更原因及必要性确认后方可实施；三是健全现场签证管理制度，签证内容描述要客观准确，还要防止虚假签证、重复签证或工程量作假；四是提高设计质量且减少设计原因的变更，可以建立图纸审核质量责任追究制，坚决不允许通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容且提高设计标准的状况。
四、结束语
综上所述，本文对工程造价管理中的难点和对策进行探究分析具有重要的现实性意义，
当前我国的工程造价正处于起步阶段，由于建筑工程的施工较为繁琐复杂、工期较长、工程施工还会消耗大量的资源，而且许多建筑工程企业对工程造价普遍缺乏有效控制和管理的意识，因此要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须要不断改革创新与优化升级工程造价的管理模式，准确编制工程的投资，这不仅有利于实现资源的优化配置，还能提高施工效率的同时减少资金成本的损耗，进而切实解决建筑工程中的根本问题，促进我国社会经济的协调稳定可持续快速发展进步。（作者单位为福建水口发电集团有限公司）
一、加强工程造价管理的必要性
总的来说，我国的工程造价管理普遍存在严重的技术与经济发展不均衡现象，过分关注技术的应用及整个工程的进度和状况，而忽视了对工程造价估算的控制、资金链短缺等，直接导致许多工程建设到一半就被迫停工，因此必须要加快对工程造价的管理。
建筑工程各个部门之间的工作影响是深远持久的，相辅相成且互为依托，其中工程造价要贯穿始终，要对人员、物力、财力等方面做到有效的分配和控制，并加强监督和管理。此外，在工程造价管理和控制中，对建筑工程的质量保障较困难，随着当前市场经济的快速发展，导致许多建筑企业在造价评估过程中缺乏对市场变化规律的把控，往往工程实际造价超出预算，这都不利于后续建筑工程的高效运营，这使得建筑企业认识到建筑工程造价管理控制的重要性，旨在降低工程建设的成本而达到建设目标，从而提升工程的经济效益。
二、当前我国工程造价管理中的难点
（一）工程质量问题，施工阶段变更问题
一是我国的监理及结算的相关工程监管二者是分开进行工作的，结算审核的依据就是施工图，这非常容易导致施工现场的各个环节发生偷工减料的不良现象，还会出现在竣工阶段有额外投资额产生；二是某些施工单位缺乏对材料及施工机械相关费用标准的严格把控，往往导致投资资金和预算相差悬殊的问题，同时对经济管理及与工程造价相关的法律法规不够熟悉；三是某些建设单位一般急于项目的开工，对设计深度的要求和审查、建设标准、承包合同完善程度及投资额度没有严格把关，导致盲目随意的变更施工，对变更的必要性和合理性也缺乏监督，更缺乏有效的责任制约。
（二）工程的项目决策和设计阶段造价不科学
一方面，对建筑设计造价的管理重视力度不够，往往在整体上过分强调设计过程中的产值，多重视整个工程中的产品质量和技术是否先进，但却忽视了整个工程中的设计造价控制与建筑设计的经济性，而且在设计方案形成后，没有对设计图纸进行审核，更没有对方案可行性做评估。另一方面，项目决策阶段的投资估算不够准确，经常出现准确性较差、工程量不明确的问题，许多建设单位为了所报项目能被批准而有意低估投资，更对工艺流程和方案缺乏认真研究，同时也无法对工程风险进行客观精准的预估，导致企业存在较大的损失。
（三）造价工程师的综合素质偏低
首先，许多工程造价师在造价管理过程中常常利用职务之便来谋取非法利益，存在各种弄虚作假的不良现象，例如对某些造价中的违规行为开绿灯，这就是我国建筑工程造价管理缺乏精准性和合理性的根源；其次，大多数工程造价师对工程预算的编制和审核都是靠工程定额进行的，但该模式过于传统单一，难以灵活适应现代建筑的多樣性，更不符合现代化工程造价管理的要求；再者，某些建筑工程造价师缺乏丰富的经验和专业知识储备，综合素质也较低，导致作出的判断和决策缺乏合理性，从而阻碍了工程造价管理的顺利进行。
总之，希望相关的专业负责人对上述问题引起广泛的关注与重视。
三、促进工程造价管理中难点解决的有效对策
（一）建立科学完善的监督机构
监督机构可以设立诚信预警机制或公平、公正的奖惩机制，要能保证行业工作人员的规范性，不仅要严谨的完成自己的工作任务，还要树立良好的社会信誉，相关的行业协会也可以依据工程造价人员的结果进行工程造价的质量等信用评级，要自觉维护市场的秩序。此外，还应对决策阶段进行科学的投资估算，可以聘请相关专家对项目附近的水文地理情况作出调研，更要对一些关键性技术和核心材料予以科学有序的调研和评估，避免出现先天不足的问题，还要对可行性研究报告和相关的初步设计引起高度重视。
（二）完善工程造价管理体系
首先，应该保证工程造价数据的客观真实性和准确性，为了便于资料及工程量的审核，应对工作完成的收尾阶段做好造价管理，使得整体的工程造价得到一个更科学合理的控制，并创造出良好的经济效益；其次，应该全面提高各个单位工作人员的个人责任感，设计人员应更好的结合实际情况减少设计变更的发生，避免造成对人力、财力与物力等资源的损耗；再者，提升造价人员的综合素质技能，所有的造价人员要具备职业资格证及安全工程的相关任职证，更要重视人员的业务能力和敬业精神，造价人员自身也要加强学习。
（三）严格管控施工阶段的造价管理
一是借助合同强化约束机制并防止索赔，要为结算提供合同支持，针对变更手续不合理、不按要求办理签证的管理规定纳入合同条款；二是健全工程变更管理制度，甲方要在施工过程中对变更内容和工作量的增减进行实测实量，必须要对变更的合理性、变更原因及必要性确认后方可实施；三是健全现场签证管理制度，签证内容描述要客观准确，还要防止虚假签证、重复签证或工程量作假；四是提高设计质量且减少设计原因的变更，可以建立图纸审核质量责任追究制，坚决不允许通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容且提高设计标准的状况。
四、结束语
综上所述，本文对工程造价管理中的难点和对策进行探究分析具有重要的现实性意义，
当前我国的工程造价正处于起步阶段，由于建筑工程的施工较为繁琐复杂、工期较长、工程施工还会消耗大量的资源，而且许多建筑工程企业对工程造价普遍缺乏有效控制和管理的意识，因此要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须要不断改革创新与优化升级工程造价的管理模式，准确编制工程的投资，这不仅有利于实现资源的优化配置，还能提高施工效率的同时减少资金成本的损耗，进而切实解决建筑工程中的根本问题，促进我国社会经济的协调稳定可持续快速发展进步。（作者单位为福建水口发电集团有限公司）