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从中国经济宏观战略角度看，经济发展需要发达地区的带动和示范。有着自身经济优势和创新优势的区域自然会成为全国经济发展的增长极，在资源要素上进行集聚并对外扩散，在技术和体制上进行创新并对外示范。当然，为保证中国经济的协调均衡发展，国家需要通过行政手段对区域差异进行调节，以达到共同发展。但共同发展并不是平均发展，