摘要：国家提出改变粗放管理模式，建设节约型社会，但目前有的交通建筑施工企业在其项目成本管理中存在一些不足，导致企业成本较高，直接影响到了企业的生存和发展。本文着重从战略层和策略层两个层面，提出工程施工项目成本管理的管控措施．为建筑施工企业提供合理的建议。
　　 关键词：工程成本 管理控制 研究
　　1 、 引言
　　 项目成本控制是指项目成本费用形成过程中，对每项成本费用形成的具体活动进行严格的监督、检查实际成本与目标成本之间的偏差，并及时采取纠正，从而使项目的实际成本被控制在预测范围内。施工企业的成本管理，主要是工程(施工)项目的成本管理。工程(施工)项目成本是指在工程施工项目上发生的全部费用的总和，包括直接成本和间接成本。
　　2 、 工程施工项目成本管控存在的问题
　　 长期以来，有些施工企业成本控制意识差，简单地将项目成本控制的责任归于项目财务人员，而技术人员只负责技术好工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，导致没有了成本控制的责任控制。因而目前企业大部分项目成本管理都是粗放型的管理模式，管理效果比较差，成本控制并不理想，项目成本普遍偏高，主要体现在以下两方面：
　　2．1  工程施工项目战略层成本管控方面存在的问题
　　（(1)工程施工项目质量成本高 质量成本是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。质量成本分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用等4类Ⅻ。少数施工企业强调工程质量，对工程质量虽然有了较大提高，但也过多增加了所付出的质量成本。大多数项目经理部片面追求低成本，而忽视质量，结果会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的影响。
　　(2)工程施工项目时间成本高
　　 时间(工期)成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工程项目都有其特定的工期要求，工期不是越短时间成本越低，在合同允许的时间内工期成本最低才是目标。
　　2、2  工程施工项目策略层成本管控方面存在的问题
　　（1）工程施工项目物料成本高
　　施工所用的物料费用占整个项目成本中的比重最大，可达60-70％。多数企业在施工准备阶段的用料计划计算的不准确，进料时把关不严，质量和数量的误差较大；物料采购价格不透明，物料采购成本损失严重；在堆放料物的地方，经常发生施工现场的车辆碾压物料入土造成浪费；经常发生材料被盗事件；有的工程竣工后，物料剩余现象严重；有的物料运输距离长，使物料运输成本增加，最终导致物料成本过高。 
　　(2)工程施工项目设备成本高
　　目前机械设备使用费约占到项目总价的10-20％左右。普遍存在机械设备管理不善，机械设备故障不断，状况较差，平时维护保养不足，导致施工设备利用率不高；临时工未经过严格培训考核就上岗，造成机械非正常损坏，影响施工进度；一些项目部为保证施工不间断，没有计算好设备租赁与设备购置的成本比较，盲目购置而造成设备闲置；在高额的设备购置费用折算到设备成本时，由于预算定额设定的机械设备原值和折旧率过低，工程项目施工中的机械费用实际支出一般都要超过预算定额的给定水平，造成工程项目成本的亏损。
　　(3)工程施工项目管理成本高
　　 许多施工企业的工程项目成本核算不规范，没有建立完善的项目成本核算体系。有些工程项目缺乏必要的管理成本控制环节，不进行管理成本的预测和计划，管理费的开支由领导说了算，存在随意性；有些项目的管理成本计划和实施出现“两张皮”，没有依据成本计划进行管理成本控制或由于成本计划编制质量不高，无法依据成本计划进行控制，使管理成本脱离实际。
　　3  工程施工项目成本管控的措施
　　3、1工程施工项目战略层成本管控措施
　　 (1)质量成本管控措施
　　 建筑施工质量成本控制是对建筑产品质量形成全过程的全面控制。其主要目的就是在保证施工项目质量达到设计标准的情况下，使其经济效益达到最佳。即依据质量成本目标，对质量成本形成过程中的一切耗费进行计算和审核、揭示偏差、采取措施、及时纠偏，以实现预期的質量成本目标。 对施工企业而言，工程质量并非是越高越好。超过了合理水平，属于质量过剩或浪费。正确处理质量成本的相互关系，即质量损失(内、外部故障损失)、预防费用和检验费用间的相互关系。工程施工实行全面质量管理，在每个分项工程开始时，都要进行详细的技术交底，明确施工质量达到设计要求和合同约定的质量目标，从施工规范方面严把质量关，采用科学管理、先进实用的施工工艺和技术措施；建立工序质量签证制度，确保每一道工序的质量都符合规范要求，避免因为质量事故而导致成本增加。
　　(2)时伺成本管控措施
　　 时间(工期)成本表现在两个方面：一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用；另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本，亦可称其为工期损失。时间(工期)成本管理的目标是优化工期和降低成本相结合，使时间(工期)成本的总和达到最低值。施工企业应当加强工期成本的事中和事前控制。
　　 3、2工程施工项目策略层成本管控措施 
　　（1）物料成本管控措施
　　材料费是建筑施工企业质量成本的控制重点。由于材料费开支约占建筑产品成本的63%，占工程成本的比例很大，因此降低成本的潜力最大。降低材料费用的主要措施：一是要做好物料采购的计划，包括品种、数量和采购时间；采购上要实行统一招标采购招投标制，严禁自行购置；项目部要根据以往的合作经验和合作伙伴的推荐。二是把好材料收发关，明确工程合理的材料消耗量，节约用料，防止浪费。尽量避免了材料的不必要的浪费，从而最大限度地降低工程成本。三是加强大型周转性材料的管理与控制。如要加强对隧道衬砌台车、钢模板等大型周转性材料的管理。
　　（2）设备成本管控措施
　　在控制机械使用费方面，除了要向甲方建设单位协商索取补贴外，最主要的是要自己加强机械设备的使用和管理力度，正确选配和合理利用机械设备，提高机械设备的完好率和利用率。对于外部租赁设备，要做好工序衔接及登记记录，提高机械的利用率，尽可能使其满负荷运转。
　　（3）管理成本管控措施
　　 建立一套科学有效的成本控制体系 项目部应明确项目成本控制的目标，根据成本控制体系对项目成本目标进行分解，并量化、细化到每个部门甚至于每一个责任人，从制度上明确每个责任部门、每个责任人的责任，明确其成本控制的对象、范围。同时，要强化项目成本管理观念，上至领导班子下至作业层的每一个人都要树立成本意识、效益意识，意识到成本管理对企业经济效益和个人收入所产生的重要影响。
　　 结束语：工程项目部的成本控制，对降低工程成本，改善经营管理，提高工程质量，确保安全施工，提高项目收入乃至整个施工企业经济效益等具有深远的意义。加强项目工程成本管理是施工企业向科学管理要效益的具体举措，是使施工企业在激烈的市场竞争中不断完善自我，做大做强的必由之路。