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［收稿日期］2009-01-16
［作者简介］刘勤 （1967- ），女，江苏无锡人，无锡商业职业技术学院副教授、经济师，会计学硕士。
［摘 要］实训基地建设是实现高职院校会计专业工学结合人才培养目标的关键环节之一，本文分析了高职院校会计专业实训基地建设中存在的问题，并提出一些建设途径。
［关键词］高职院校；会计专业；实训基地
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2009.13.042
［中图分类号］F230［文献标识码］A［文章编号］1673-0194（2009）13-0124-03
高职教育是以就业为导向的教育，为实施会计专业工学结合人才培养创新模式，建设与之配套的校内外实训基地是必不可少的条件。一些高职院校在会计专业实训基地建设中已经探索和积累了一定经验，但同时也存在一些问题亟待解决。
一、高职院校会计专业实训基地建设中存在的问题
1实训基地建设经费有限
实训基地建设需要大量设备与资金，但近年来，一些高职院校由于办学规模急剧膨胀、教学质量评估等原因，基建规模非常庞大，人才引进力度大增，消耗了大量财力，使原本有限的教学经费更加紧张，进而严重影响实训基地建设经费，使实训基地的数量与质量都受到影响。
2实训软硬件相对滞后
一些高职院校使用的财务实训软件，是依据旧企业会计准则开发的软件，还未及时更新；有的财务软件操作起来太简单枯燥，应用性、职业性不强，实训软件滞后于当前实际情况。
同时，缺乏一套完善的实训教学体系。首先，目前会计实训仍然依附于理论教学，一般是在会计专业理论教学完成，或学生即将到校外实习前才进行校内模
拟实训，然后学生自己联系单位进行校外实习，而此时学生学的专业理论知识也已基本忘记了。其次，会计实训教材明显滞后，还未开发和引用依据新企业会计准则编制的实训教材，而且实训项目主要侧重于很简单的交易和事项的会计核算，学生在财务管理、税收、审计等方面的操作技能难以得到锻炼。再次，会计专业实训考核管理办法也有待进一步完善，怎样正确地评价与考核每位学生值得我们深思。
3校外实训基地数量匮乏
设有会计专业的高职院校，一般来说会计专业的学生很多，需要大量的顶岗实训岗位，
但每个企事业单位对会计人员的需求极其有限，提供的实训岗位也有限。有些单位担心培养了学生，优秀学生却不愿意留下来工作。
德国、澳大利亚、瑞士、新加坡等国家高职教育事业比较发达，其中澳大利亚政府在相关法规中对企业参与职业教育提出了明确的要求；瑞士各工商企业、行政机构都愿意出资用于职业培训，以保证本行业后继有人，兴旺发达。而我国在这方面与国外差距很大，大多数企事业单位不愿意成为学校的会计实训基地。
由于校外实训基地严重缺乏，学生会计顶岗实训不能真正落到实处，加上对校外实训学生的管理不到位，很多学生利用这个时机找工作，真正用于顶岗实训的时间很少，甚至少数学生根本没有参与会计顶岗实习，而只是做了虚假实习资料。
4实训师资结构欠佳
从目前高职院校会计专业师资队伍来看，会计教师都是从学校到学校，缺乏专业实践经验，教学任务又繁重，难以抽出时间参加专业实践。虽然相关部门开始将教师参加社会实践纳入职称评定条件中，但还未纳入正常的教学管理系统，也未纳入教师质量评价系统，没有引起广大教师真正重视。
5实训效果不容乐观
从校内实训情况来看，由于经费限制、软硬件配套相对滞后等原因，实训职业情境仿真性不强，会计专业实训内容与项目的深度及广度、实际业务的处理及应变能力，都受到很大影响。并且从实训资源共享、实现各方利益多赢来看，校际之间实训室的开放合作开展甚少，与社会、行业、企业紧密联系较少。
从校外实训情况来看，由于会计工作有其特殊性、各企业自身条件的限制、接受实训企业的合作态度等原因，造成校外会计顶岗实训没有达到预期效果。有些企业的财务人员担心学生专业能力差而耽误他们的工作，给他们造成一些不必要的麻烦，只让学生做些整理装订会计资料等辅助性工作，会计实际操作机会很少，严重影响了实训质量。
二、高职院校会计专业实训基地建设的指导思想
1实用性与先进性
在实训基地建设中，实训软硬件力求与当前实际情况同步，注意吸收国外先进的教育教学理念，改革实训内容、方法、手段，编写先进的配套的实训教材，使其实训标准、实训要求、相关制度与现代企业中的相应职业活动要求、职业情境接轨。
2共建共享性
我们可以通过多种渠道多种方式筹集资金、改善管理模式来建设会计专业实训基地，想方设法争取社会、行业、企业各方力量参与，加强校际之间合作开发建设，甚至吸引和鼓励民营资本加入，实训基地可以采用企业化管理模式，达到政府、学校、企业、学生多赢。
3职业性
会计专业实训基地建设必须引入企业真实的工作情境与文化氛围，着重培养学生的职业能力与职业素质，体现教学做合一，实现“工学结合”人才培养模式，真正实现学生顶岗实训，实现学生零距离就业。
4效益性
在满足会计教学需要的同时，我们应提高实训基地的技术含量，校内与校外实训基地相结合，最大限度地发挥实训基地的使用效益。在建设方式、运行机制、管理体制和师资队伍建设等方面有所创新和突破，成为集教学、培训、职业技能鉴定和社会服务为一体的多功能教育培训中心。
三、高职院校会计专业校内外实训基地建设的措施
1经费保障
经费是实训基地建设的关键，学校必须在教学经费中设置专项资金用于校内外实训基地建设。同时，我们可以借鉴国外高职教育发达国家的经验，创新建设机制，多渠道、多形式筹集资金，保证足够的建设资金。在实训基地建设中，可以采取政府投资、银行贷款、企业赞助、校友会捐赠、校企合作、校校合作、共建共享等多种方式建设实训基地，使会计专业校内外实训基地数量与质量都能满足要求。
2政策支持
国外经验表明，高职教育能否成功，离不开各级政府的大力支持，各地教育和财政部门应支持高职教育并制定相关法规政策。国家应在《高等教育法》、《职业教育法》以及各省教育厅出台的高等职业教育人才培养工作意见的基础上，尽快制定强化行业、企业参与高职教育发展、参与高职教育实训基地建设的配套政策，充分调动行业与企业参与高职教育的主动性、积极性。在政策中明确提出行业、企业参与高职教育的要求，如在资金、设备、人员等各方面应提供相应的支持。同时，对接受或支持实训基地建设的企业给予政策优惠，如在税收方面，对参与企业可以在所得税上实行一定的稅收减免或税收返还；在金融方面，对参与企业可以在贷款额度、利率、期限等方面给予一定的政策倾斜。
3实训教材建设
高职会计专业校内外实训基地的教材应及时反映学科前沿技术与行业的发展进步，我们应组织职业院校的师资、富有实践经验的行业与企业专家、财务软件专家共同开发应用性与操作性强的系列实训教材、实训项目、教辅及实训软件。
（1）尽早开发和使用依据新企业会计准则编制的实训教材（包括会计手工操作、会计电算化、ERP实训等教材），彻底淘汰校内实训中仍在使用的不适合当前实际经济情况的教材，避免浪费实训资源，提高实训效果。
（2）按照会计专业工学结合人才培养目标、会计专业职业岗位能力要求开发和使用实训教材。进行校内校外实训相结合，训练学生的专业基础能力、专业综合能力、顶岗实习能力，不仅培养学生的会计核算能力，还要培养学生在财务管理、审计、税收等方面的能力。在会计手工和会计电算化综合实训基础上，细分会计实训项目，设置岗位基础能力训练（重点进行会计程序与规范性训练、会计职业道德与职业素养训练）、顶岗实习能力训练（出纳核算与管理、往来账款核算与管理、资本管理与核算、财务成果核算与管理、财产物资核算与管理、纳税申报与核算、成本核算与管理、财务报告及分析等8个岗位训练），这些实训项目的训练都需要相应的实训教材。
（3）实训项目内容要尽量充实完整，实训情境尽量逼真，涉及的经济业务难易适中，提高学生参与实训的持续性、积极性。
（4）开发多种形式的实训教材。可以在目前以文字教材为主的基础上开发电子版教材或网络教材，使学生能更便捷地在网上进行学习与实训，强化学生的电子信息处理能力。
4充分利用校内财务处实训资源
我们既然想方设法建立校外实训基地，希望企事业单位与学校合作，那为什么不充分利用各院校财务处现成的教学资源作为校内实训基地之一呢？财务处作为学院的一个职能部门，办公设施齐全，财务人员具备较强的会计专业知识和丰富的财务工作经验，有些财务人员既拥有会计职业资格证书又是讲师或副教授，在学校实训又有地理位置优势，学生与本校财务人员容易沟通交流，学生在本校财务处实训，可以最大限度地利用校内资源。当然，由于财务工作的涉密性，有些资料不便对学生开放，但可以通过加强管理，对学生进行会计职业道德教育，有针对性地选择一些不涉密或涉密程度较轻的会计业务提供学生实习，重点指导学生熟悉会计操作流程与技能。
5实训师资队伍建设
在实训基地建设中，必须重视实训师资队伍建设，优化实训师资结构，增加“双师型”教师比例，实训指导教师既要具备扎实的专业理论水平，又有娴熟的实践操作技能。首先，鼓励专任教师通过考试取得“会计师”等职业资格证书，并有计划地选派教师到企事业单位、校外实训基地进行脱产或半脱产的专业实践，或利用寒暑假进行挂职锻炼，保证教师每年有2~3个月的时间进行专业实践，充实丰富专业实践知识，提高教师专业实践能力。其次，可以从企事业单位聘请有意致力于教育事业的会计实务人员，经过教学业务培训，担任实训专职或兼职教师。
6管理制度建设
（1）实训基地管理模式创新。
对会计专业实训基地可以实行开放式的企业化管理模式，最大限度地发挥实训基地的使用效益，发展成为集教学、培训、技术咨询、职业技能鉴定等全方位的多功能教育培訓中心。实训基地使学生与会计专业“零距离”接触，满足会计专业教学需要，如有剩余资源可对外开放并适当收取费用提高经济效益，也有利于各高职院校随时掌握人才需求状况，及时调整专业结构与人才培养方向。各高职院校可以利用行业协会或职教集团，积极主动服务社会，开展会计人员继续教育培训，按企业需要开展企业员工职业培训，为企业提供会计、税收、财务等技术咨询，协助企业制订企业内部各项财务管理制度。学校应争取资格使实训基地承担各级各类职业技能的培训与鉴定任务，如会计电算化培训与考证、珠算等级鉴定、会计专业技术资格考试培训与考核点等，扩大学校的社会影响。
（2）教师管理制度。
学校应提高教师参与实训基地建设的积极性、主动性，并形成制度化管理。将教师参与实训基地建设纳入正常的教学管理系统，作为教师教学质量评价考核指标之一，与教师职务职称晋升、年度考核、收入分配等挂钩。
（3）学生管理与考核制度。
为了提高实训质量，无论在校内还是在校外实训，都必须加强对学生的管理与考核。确保学生在校期间累计有一年的时间参加会计专业实训，将过程考核与结果考核相结合，学生实训考核结果由学校评价、企业评价、行业专家评价等综合形成。对在企业顶岗实习的学生更要注意加强管理，努力形成以学校为主体，企业和学校共同教育、管理和训练学生的教学模式，防止学生借顶岗实习之名而放任自流。同时，还应为参加工学结合、顶岗实习的学生提供必要和合理的劳动报酬和安全保险，建立健全学生实习期间的劳动保护制度和安全保险制度。
主要参考文献
[1] 张进.粤、新、港三地职业教育实训基地建设比较研究[J].世界职业技术教育，2004(3).
[2] 戴桂荣,张泽.高职院校共享型实训基地建设的“喜”与“忧”[J].中国职业技术教育， 2007(27).
[3] 杨敏,廖良林. 高职会计专业校外实训基地建设的困境及对策[J].财会通讯：学术版，2008（6）.
[4] 张文林.充分利用高职院内资源为专业实训教学服务——会计专业财务处实训基地建设探讨[J].辽宁高职学报，2006（3）.
［作者简介］刘勤 （1967- ），女，江苏无锡人，无锡商业职业技术学院副教授、经济师，会计学硕士。
［摘 要］实训基地建设是实现高职院校会计专业工学结合人才培养目标的关键环节之一，本文分析了高职院校会计专业实训基地建设中存在的问题，并提出一些建设途径。
［关键词］高职院校；会计专业；实训基地
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2009.13.042
［中图分类号］F230［文献标识码］A［文章编号］1673-0194（2009）13-0124-03
高职教育是以就业为导向的教育，为实施会计专业工学结合人才培养创新模式，建设与之配套的校内外实训基地是必不可少的条件。一些高职院校在会计专业实训基地建设中已经探索和积累了一定经验，但同时也存在一些问题亟待解决。
一、高职院校会计专业实训基地建设中存在的问题
1实训基地建设经费有限
实训基地建设需要大量设备与资金，但近年来，一些高职院校由于办学规模急剧膨胀、教学质量评估等原因，基建规模非常庞大，人才引进力度大增，消耗了大量财力，使原本有限的教学经费更加紧张，进而严重影响实训基地建设经费，使实训基地的数量与质量都受到影响。
2实训软硬件相对滞后
一些高职院校使用的财务实训软件，是依据旧企业会计准则开发的软件，还未及时更新；有的财务软件操作起来太简单枯燥，应用性、职业性不强，实训软件滞后于当前实际情况。
同时，缺乏一套完善的实训教学体系。首先，目前会计实训仍然依附于理论教学，一般是在会计专业理论教学完成，或学生即将到校外实习前才进行校内模
拟实训，然后学生自己联系单位进行校外实习，而此时学生学的专业理论知识也已基本忘记了。其次，会计实训教材明显滞后，还未开发和引用依据新企业会计准则编制的实训教材，而且实训项目主要侧重于很简单的交易和事项的会计核算，学生在财务管理、税收、审计等方面的操作技能难以得到锻炼。再次，会计专业实训考核管理办法也有待进一步完善，怎样正确地评价与考核每位学生值得我们深思。
3校外实训基地数量匮乏
设有会计专业的高职院校，一般来说会计专业的学生很多，需要大量的顶岗实训岗位，
但每个企事业单位对会计人员的需求极其有限，提供的实训岗位也有限。有些单位担心培养了学生，优秀学生却不愿意留下来工作。
德国、澳大利亚、瑞士、新加坡等国家高职教育事业比较发达，其中澳大利亚政府在相关法规中对企业参与职业教育提出了明确的要求；瑞士各工商企业、行政机构都愿意出资用于职业培训，以保证本行业后继有人，兴旺发达。而我国在这方面与国外差距很大，大多数企事业单位不愿意成为学校的会计实训基地。
由于校外实训基地严重缺乏，学生会计顶岗实训不能真正落到实处，加上对校外实训学生的管理不到位，很多学生利用这个时机找工作，真正用于顶岗实训的时间很少，甚至少数学生根本没有参与会计顶岗实习，而只是做了虚假实习资料。
4实训师资结构欠佳
从目前高职院校会计专业师资队伍来看，会计教师都是从学校到学校，缺乏专业实践经验，教学任务又繁重，难以抽出时间参加专业实践。虽然相关部门开始将教师参加社会实践纳入职称评定条件中，但还未纳入正常的教学管理系统，也未纳入教师质量评价系统，没有引起广大教师真正重视。
5实训效果不容乐观
从校内实训情况来看，由于经费限制、软硬件配套相对滞后等原因，实训职业情境仿真性不强，会计专业实训内容与项目的深度及广度、实际业务的处理及应变能力，都受到很大影响。并且从实训资源共享、实现各方利益多赢来看，校际之间实训室的开放合作开展甚少，与社会、行业、企业紧密联系较少。
从校外实训情况来看，由于会计工作有其特殊性、各企业自身条件的限制、接受实训企业的合作态度等原因，造成校外会计顶岗实训没有达到预期效果。有些企业的财务人员担心学生专业能力差而耽误他们的工作，给他们造成一些不必要的麻烦，只让学生做些整理装订会计资料等辅助性工作，会计实际操作机会很少，严重影响了实训质量。
二、高职院校会计专业实训基地建设的指导思想
1实用性与先进性
在实训基地建设中，实训软硬件力求与当前实际情况同步，注意吸收国外先进的教育教学理念，改革实训内容、方法、手段，编写先进的配套的实训教材，使其实训标准、实训要求、相关制度与现代企业中的相应职业活动要求、职业情境接轨。
2共建共享性
我们可以通过多种渠道多种方式筹集资金、改善管理模式来建设会计专业实训基地，想方设法争取社会、行业、企业各方力量参与，加强校际之间合作开发建设，甚至吸引和鼓励民营资本加入，实训基地可以采用企业化管理模式，达到政府、学校、企业、学生多赢。
3职业性
会计专业实训基地建设必须引入企业真实的工作情境与文化氛围，着重培养学生的职业能力与职业素质，体现教学做合一，实现“工学结合”人才培养模式，真正实现学生顶岗实训，实现学生零距离就业。
4效益性
在满足会计教学需要的同时，我们应提高实训基地的技术含量，校内与校外实训基地相结合，最大限度地发挥实训基地的使用效益。在建设方式、运行机制、管理体制和师资队伍建设等方面有所创新和突破，成为集教学、培训、职业技能鉴定和社会服务为一体的多功能教育培训中心。
三、高职院校会计专业校内外实训基地建设的措施
1经费保障
经费是实训基地建设的关键，学校必须在教学经费中设置专项资金用于校内外实训基地建设。同时，我们可以借鉴国外高职教育发达国家的经验，创新建设机制，多渠道、多形式筹集资金，保证足够的建设资金。在实训基地建设中，可以采取政府投资、银行贷款、企业赞助、校友会捐赠、校企合作、校校合作、共建共享等多种方式建设实训基地，使会计专业校内外实训基地数量与质量都能满足要求。
2政策支持
国外经验表明，高职教育能否成功，离不开各级政府的大力支持，各地教育和财政部门应支持高职教育并制定相关法规政策。国家应在《高等教育法》、《职业教育法》以及各省教育厅出台的高等职业教育人才培养工作意见的基础上，尽快制定强化行业、企业参与高职教育发展、参与高职教育实训基地建设的配套政策，充分调动行业与企业参与高职教育的主动性、积极性。在政策中明确提出行业、企业参与高职教育的要求，如在资金、设备、人员等各方面应提供相应的支持。同时，对接受或支持实训基地建设的企业给予政策优惠，如在税收方面，对参与企业可以在所得税上实行一定的稅收减免或税收返还；在金融方面，对参与企业可以在贷款额度、利率、期限等方面给予一定的政策倾斜。
3实训教材建设
高职会计专业校内外实训基地的教材应及时反映学科前沿技术与行业的发展进步，我们应组织职业院校的师资、富有实践经验的行业与企业专家、财务软件专家共同开发应用性与操作性强的系列实训教材、实训项目、教辅及实训软件。
（1）尽早开发和使用依据新企业会计准则编制的实训教材（包括会计手工操作、会计电算化、ERP实训等教材），彻底淘汰校内实训中仍在使用的不适合当前实际经济情况的教材，避免浪费实训资源，提高实训效果。
（2）按照会计专业工学结合人才培养目标、会计专业职业岗位能力要求开发和使用实训教材。进行校内校外实训相结合，训练学生的专业基础能力、专业综合能力、顶岗实习能力，不仅培养学生的会计核算能力，还要培养学生在财务管理、审计、税收等方面的能力。在会计手工和会计电算化综合实训基础上，细分会计实训项目，设置岗位基础能力训练（重点进行会计程序与规范性训练、会计职业道德与职业素养训练）、顶岗实习能力训练（出纳核算与管理、往来账款核算与管理、资本管理与核算、财务成果核算与管理、财产物资核算与管理、纳税申报与核算、成本核算与管理、财务报告及分析等8个岗位训练），这些实训项目的训练都需要相应的实训教材。
（3）实训项目内容要尽量充实完整，实训情境尽量逼真，涉及的经济业务难易适中，提高学生参与实训的持续性、积极性。
（4）开发多种形式的实训教材。可以在目前以文字教材为主的基础上开发电子版教材或网络教材，使学生能更便捷地在网上进行学习与实训，强化学生的电子信息处理能力。
4充分利用校内财务处实训资源
我们既然想方设法建立校外实训基地，希望企事业单位与学校合作，那为什么不充分利用各院校财务处现成的教学资源作为校内实训基地之一呢？财务处作为学院的一个职能部门，办公设施齐全，财务人员具备较强的会计专业知识和丰富的财务工作经验，有些财务人员既拥有会计职业资格证书又是讲师或副教授，在学校实训又有地理位置优势，学生与本校财务人员容易沟通交流，学生在本校财务处实训，可以最大限度地利用校内资源。当然，由于财务工作的涉密性，有些资料不便对学生开放，但可以通过加强管理，对学生进行会计职业道德教育，有针对性地选择一些不涉密或涉密程度较轻的会计业务提供学生实习，重点指导学生熟悉会计操作流程与技能。
5实训师资队伍建设
在实训基地建设中，必须重视实训师资队伍建设，优化实训师资结构，增加“双师型”教师比例，实训指导教师既要具备扎实的专业理论水平，又有娴熟的实践操作技能。首先，鼓励专任教师通过考试取得“会计师”等职业资格证书，并有计划地选派教师到企事业单位、校外实训基地进行脱产或半脱产的专业实践，或利用寒暑假进行挂职锻炼，保证教师每年有2~3个月的时间进行专业实践，充实丰富专业实践知识，提高教师专业实践能力。其次，可以从企事业单位聘请有意致力于教育事业的会计实务人员，经过教学业务培训，担任实训专职或兼职教师。
6管理制度建设
（1）实训基地管理模式创新。
对会计专业实训基地可以实行开放式的企业化管理模式，最大限度地发挥实训基地的使用效益，发展成为集教学、培训、技术咨询、职业技能鉴定等全方位的多功能教育培訓中心。实训基地使学生与会计专业“零距离”接触，满足会计专业教学需要，如有剩余资源可对外开放并适当收取费用提高经济效益，也有利于各高职院校随时掌握人才需求状况，及时调整专业结构与人才培养方向。各高职院校可以利用行业协会或职教集团，积极主动服务社会，开展会计人员继续教育培训，按企业需要开展企业员工职业培训，为企业提供会计、税收、财务等技术咨询，协助企业制订企业内部各项财务管理制度。学校应争取资格使实训基地承担各级各类职业技能的培训与鉴定任务，如会计电算化培训与考证、珠算等级鉴定、会计专业技术资格考试培训与考核点等，扩大学校的社会影响。
（2）教师管理制度。
学校应提高教师参与实训基地建设的积极性、主动性，并形成制度化管理。将教师参与实训基地建设纳入正常的教学管理系统，作为教师教学质量评价考核指标之一，与教师职务职称晋升、年度考核、收入分配等挂钩。
（3）学生管理与考核制度。
为了提高实训质量，无论在校内还是在校外实训，都必须加强对学生的管理与考核。确保学生在校期间累计有一年的时间参加会计专业实训，将过程考核与结果考核相结合，学生实训考核结果由学校评价、企业评价、行业专家评价等综合形成。对在企业顶岗实习的学生更要注意加强管理，努力形成以学校为主体，企业和学校共同教育、管理和训练学生的教学模式，防止学生借顶岗实习之名而放任自流。同时，还应为参加工学结合、顶岗实习的学生提供必要和合理的劳动报酬和安全保险，建立健全学生实习期间的劳动保护制度和安全保险制度。
主要参考文献
[1] 张进.粤、新、港三地职业教育实训基地建设比较研究[J].世界职业技术教育，2004(3).
[2] 戴桂荣,张泽.高职院校共享型实训基地建设的“喜”与“忧”[J].中国职业技术教育， 2007(27).
[3] 杨敏,廖良林. 高职会计专业校外实训基地建设的困境及对策[J].财会通讯：学术版，2008（6）.
[4] 张文林.充分利用高职院内资源为专业实训教学服务——会计专业财务处实训基地建设探讨[J].辽宁高职学报，2006（3）.