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摘要：生态环境是社会发展的重要组成部分，生态环境的发展离不开林业，营林生产是林业发展的基础，是林业资源不断循环、可持续利用的重要保障，而加强营林生产管理是提高营林生产效益的有效手段和保障。本文从林木良种及育苗、造林质量、市场管理、营林投入及生产管理制度等方面，论述了营林生产管理中存在的问题，并提出了具体的改善办法以促进林业的发展。
关键词：营林生产管理;促进;林业发展
前言：林业是指保护生态环境、保持生态平衡，培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门，是国民经济的重要组成部分 [1]。随着社会的不断进步，依靠科学技术发展林业的重要性也越来越明显，党中央和各林业部门对林业科学技术的重视度也越来越高，出台了一系列相关政策助推林业科技。党的十八大将生态文明建设提升到新的战略高度，纳入中国特色社会主义事业总体布局，并作为党的重大行动纲领写入党章，明确提出了森林覆盖率提高、生态系统稳定增强、人居环境明显改善的目标任务。习近平总书记多次指出，“林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题”，要“全面深化林业改革，创新林业治理体系，充分调动各方面造林、育林、护林的积极性，稳步扩大森林面积，提升森林质量，增强森林生态功能，为建设美丽中国创造更好的生态条件”。
1.营林生产管理现状分析
营林生产管理和林业发展两者是相辅相成的关系，要促进林业发展的可持续性，就必须要提高营林生产管理水平。由于经济发展，木材消费不断增长，木材产品供不应求，从而使得社会资金大量投入到林业行业用于种植速丰林。营林生产企业特别私营企业，为了经济利益最大化，获取更多的利润，营林生产管理水平粗放化，缺乏科学机制，导致生态环境不断恶化。国有林场是国家培育和保护森林资源的林业生产性事业单位，主要任务是扩大森林资源，提高森林质量，要认真贯彻习近平总书记提出的“两山论”，即“既要金山银山，也要绿水青山”，充分发挥国有林场生产潜力，促进林业健康发展，提高生态、社会、和经济效益[2]。
2.营林生产管理中存在的问题
2.1林木良种基地建设和育苗生长中存在的问题
林木良种基地简而言之就是培养林木良种的地方，而林木良种则是通过审定的林木种子，在一定区域内它的产量，适应性和抗摔性等方面都明顯优于前主栽材料的繁殖材料和种植材料，通过对种子进行培养来达到提高树木后期产量和抗衰性的目的。林业经济快速发展，但很多林木良种基地建设却普遍存在以下问题。一是经济投入不足，研发技术水平有限。二是林木良种基地环境恶化。林木的成长对土壤、水分、空气等外部生长环境有着一定的要求，价值高的林木对外部生长环境更为严格。但现在林木良种的产生和生存的环境却有着很多的制约因素，导致很多林木无法产生良好质量的延续生长。例如土地贫瘠问题，随着经济的快速发展，很多原本肥沃的土地建起了高楼，污水的随意排放导致土地营养流失，林木良种基地可利用的天然土壤非常有限。现在林木良种基地的大多数育苗都是在人工调配的土壤里生长，这些土壤的成本较高。由于很多幼苗的生长环境非常的严格，在培育的时候就遇到了极大的挑战，在培育时就难以大批量的生产，导致很多树木面临濒危。三是幼苗在离开林木良种基地进行移植后成活率及生长质量降低。在培育基地里，幼苗可以良好的生长，但是一旦移植到新的林地之后，它们就逐渐失去活力，部分幼苗因无法适应新的生长环境而死亡，部分幼苗即使适应了新的环境但生长质量却严重下降。这主要基于两方面的原因，一方面是幼苗的适应性差，另一方面则由环境恶化导致。贫瘠的土壤、污浊的空气和水源等导致很多树木无法在户外生长，或者无法良好的生长。
2.2造林数量质量问题
随着人们对环境保护意识的增强，国家对林业发展越来越重视，许多地方也开始了大量的造林活动。但是由于缺乏科学的认识，造林时只注重数量，不注重质量。有些树木由于它的生命力顽强，被很多人抓住机会，对他们进行大范围的种植。很多地方虽然种植了很多的树木，占用了很多的土地，但是那些树木并没有起到他们应当存在的作用。低质量的树木并没有办法起到良好的空气净化作用[3]，也不可以对土地进行锁水，对于环境保护的作用并没有很大，但是由于它们容易培养和栽培受到了重视。
2.3市场经营管理匮乏
市场的经营管理从另一个侧面影响着林业，但是市场经营管理方面并没有对于保护环境起到足够的重视。市场还是在以经济发展为第一要求，其次才开始注重保护环境。市场经营管理相较比较匮乏，进一步影响了营林生产管理和林业发展，所以想要保证营林生产管理和林业发展的进一步成长，就需要对市场经营管理方面进行一定的改善和调整。相对于很多地方来说市场管理方面都比较匮乏，对于林业发展也不够重视。但是对于如今快速发展的社会而言，环境对我们的影响越来越大，保护林业发展迫在眉睫。经济发展和环境保护有着息息相关的影响，所以对于保护环境有关的条例和法规可以运用到林业发展上，在市场经营管理方面也可以通过研究保护环境等相关条例来进行补充和完善。
2.4营林生产投入不足，营林生产效率低下
林生产方面投资不足，效率低下，导致经过长期发展后营林方面的产业都处于落后状态，对于林业生产有着重要的影响。想要对营林生产管理和林业发展产生促进作用，就需要对营林生产的投入不足和效率低下等问题进行改变，在有着明确目标的前提下进行努力，利用森林资源来发展，用优势来弥补缺点。由于营林生产投入不足，所以应该加大对营林生产的投资力度，国家应颁布相关法律法规来促进相关产业的发展。对于效率低下等客观问题，应该积极研究相关知识，通过在根源上解决效率低下的问题，帮助营林生产更快速的发展。
3加强营林生产管理，促进林业发展
3.1完善林木良种基地建设，提升幼苗质量
培养基地的发展良好就是胚胎生长的良好，拥有健康的种子，才可以长出健康的树木，林木良种基地就是树木的起点，林木良种基地的完善对于林业的可持续性发展有着至关重要的作用。基地的成功对于良种的培养和栽培有着深远的影响，对于未来具有非常可观的持续性作用。林木良种基地的建设应该被给予重视，它的发展和建设应该从以下几方面着手。一是投入更多的资金和人才。二是改善基地种子、幼苗的生长环境。三是将基地环境与林地环境有效链接，提升幼苗移植后的成活率和生长质量。投入更多的资金和人才可以为改善树木良种基地建设提供基础，让树木良种基地建设时可以有更大的发挥空间，对后期树木良种培养可以起到积极作用。改善基地种子幼苗的生长环境是从根本上改良种子，它不仅仅是树木成长的根本，也是树木可以良好成长的必要条件。在有良好的基地环境和林地环境的前提下，积极提高移植成活率和生长质量对于林木生长有注意影响。 3.2进行低产营林改造
很多营林的要求高对于土壤环境的要求过于严格，导致没有办法达到，所以找到易成长，低产营林就非常的重要。所谓的营林就是在最高的效率下达到最高的价值。创造最高的价值，才可以有利于社会的发展。通过进行改良树木种植环境和树木良种等各种办法来实现改造营林生产管理是低产营林变为高产营林，从而提升引领管理水平，促进林业发展。从生长环境到树木品质等各个方面都通过严格的把控，从根本上解决营林低产的问题。不仅仅对于环境有着重要的作用，对于经济的发展也可以起到促进的作用。对于很多低产营林应该给予改造，通常可以通过两个方面。一方面是通过替换低产营林，将土地运用于高产营林，从而提高土地的利用率。第二个方面是通过研究低产营林提高低产营林的生产率，从本质上提高土地的利用率，并且从根本上改善低产营林。
3.3加强市场经营管理
通过强化制度，严格规划等途径加强市场管理以促进营林生产管理和林业工程发展。市场经营管理对于资源的合理配置，加强市场管理有利于经济、环境、社会的发展。通过对于国家政策的扶持的了解，在多方面的共同努力下提高对营林生产管理的重视，积极加强市场经营管理，从而提升营林生產管理水平，促进林业生产。市场经营管理的重要性，也是针对营林生产管理和林业发展来说的，在通过强制化制度和社会的共同努力下，提升营林生产管理水平。
3.4加强机械化的生产，提升营林生产效率
营林生产不仅仅指树木的种植，还包括种植前林地的翻耕，种植后林木的抚育、维护或采伐等。树木依靠人工栽培需要很多的劳动力，并且效率低下，使用机械化的生产不仅仅可以提高种植的准确性，而且可以提高营林生产的效率。人工种植有很多的问题，在如今经济水平条件允许的前提下，我们应该尽量实现全自动化的生产标准实现了机械化生产后对于森林的树木栽培，树木的后期培养都有着重要的影响。加强机械化的生产，不仅仅有利于森林的扩建。
结语：
通过提高营林生产管理水平促进林业发展，在营林生产管理水平得到发展的同时促进林业的同步进步。绿水青山就是金山银山，阐述了经济发展和生态环境保护的关系，揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理，指明了实现发展和保护协同共生的新路径。绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本，就是保护经济社会发展潜力和后劲，使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益[5]。
参考文献
[1]林业，百度百科，https：//baike.so.com/doc/5964946-6177897.html
[2]林业，百度百科，https：//baike.so.com/doc/5986600-6199567.htm
[3]陈乐.谈加强营林生产管理促进林业工程发展[J].才智，2012，（19）.342.
[4]赵鹏，李文昊，白煜.论加强营林生产管理促进林业工程发展[J].现代商贸工业，2011，（24）.412-413.
[5]习近平2018年5月18日在全国生态环境保护大会上的讲话。
作者姓名：张华生 出生年月：1967.04
性别：男
学历：本科 中级专业：会计 民族：汉
作者单位名称 ：广西壮族自治区国有钦廉林场 535000
关键词：营林生产管理;促进;林业发展
前言：林业是指保护生态环境、保持生态平衡，培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门，是国民经济的重要组成部分 [1]。随着社会的不断进步，依靠科学技术发展林业的重要性也越来越明显，党中央和各林业部门对林业科学技术的重视度也越来越高，出台了一系列相关政策助推林业科技。党的十八大将生态文明建设提升到新的战略高度，纳入中国特色社会主义事业总体布局，并作为党的重大行动纲领写入党章，明确提出了森林覆盖率提高、生态系统稳定增强、人居环境明显改善的目标任务。习近平总书记多次指出，“林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题”，要“全面深化林业改革，创新林业治理体系，充分调动各方面造林、育林、护林的积极性，稳步扩大森林面积，提升森林质量，增强森林生态功能，为建设美丽中国创造更好的生态条件”。
1.营林生产管理现状分析
营林生产管理和林业发展两者是相辅相成的关系，要促进林业发展的可持续性，就必须要提高营林生产管理水平。由于经济发展，木材消费不断增长，木材产品供不应求，从而使得社会资金大量投入到林业行业用于种植速丰林。营林生产企业特别私营企业，为了经济利益最大化，获取更多的利润，营林生产管理水平粗放化，缺乏科学机制，导致生态环境不断恶化。国有林场是国家培育和保护森林资源的林业生产性事业单位，主要任务是扩大森林资源，提高森林质量，要认真贯彻习近平总书记提出的“两山论”，即“既要金山银山，也要绿水青山”，充分发挥国有林场生产潜力，促进林业健康发展，提高生态、社会、和经济效益[2]。
2.营林生产管理中存在的问题
2.1林木良种基地建设和育苗生长中存在的问题
林木良种基地简而言之就是培养林木良种的地方，而林木良种则是通过审定的林木种子，在一定区域内它的产量，适应性和抗摔性等方面都明顯优于前主栽材料的繁殖材料和种植材料，通过对种子进行培养来达到提高树木后期产量和抗衰性的目的。林业经济快速发展，但很多林木良种基地建设却普遍存在以下问题。一是经济投入不足，研发技术水平有限。二是林木良种基地环境恶化。林木的成长对土壤、水分、空气等外部生长环境有着一定的要求，价值高的林木对外部生长环境更为严格。但现在林木良种的产生和生存的环境却有着很多的制约因素，导致很多林木无法产生良好质量的延续生长。例如土地贫瘠问题，随着经济的快速发展，很多原本肥沃的土地建起了高楼，污水的随意排放导致土地营养流失，林木良种基地可利用的天然土壤非常有限。现在林木良种基地的大多数育苗都是在人工调配的土壤里生长，这些土壤的成本较高。由于很多幼苗的生长环境非常的严格，在培育的时候就遇到了极大的挑战，在培育时就难以大批量的生产，导致很多树木面临濒危。三是幼苗在离开林木良种基地进行移植后成活率及生长质量降低。在培育基地里，幼苗可以良好的生长，但是一旦移植到新的林地之后，它们就逐渐失去活力，部分幼苗因无法适应新的生长环境而死亡，部分幼苗即使适应了新的环境但生长质量却严重下降。这主要基于两方面的原因，一方面是幼苗的适应性差，另一方面则由环境恶化导致。贫瘠的土壤、污浊的空气和水源等导致很多树木无法在户外生长，或者无法良好的生长。
2.2造林数量质量问题
随着人们对环境保护意识的增强，国家对林业发展越来越重视，许多地方也开始了大量的造林活动。但是由于缺乏科学的认识，造林时只注重数量，不注重质量。有些树木由于它的生命力顽强，被很多人抓住机会，对他们进行大范围的种植。很多地方虽然种植了很多的树木，占用了很多的土地，但是那些树木并没有起到他们应当存在的作用。低质量的树木并没有办法起到良好的空气净化作用[3]，也不可以对土地进行锁水，对于环境保护的作用并没有很大，但是由于它们容易培养和栽培受到了重视。
2.3市场经营管理匮乏
市场的经营管理从另一个侧面影响着林业，但是市场经营管理方面并没有对于保护环境起到足够的重视。市场还是在以经济发展为第一要求，其次才开始注重保护环境。市场经营管理相较比较匮乏，进一步影响了营林生产管理和林业发展，所以想要保证营林生产管理和林业发展的进一步成长，就需要对市场经营管理方面进行一定的改善和调整。相对于很多地方来说市场管理方面都比较匮乏，对于林业发展也不够重视。但是对于如今快速发展的社会而言，环境对我们的影响越来越大，保护林业发展迫在眉睫。经济发展和环境保护有着息息相关的影响，所以对于保护环境有关的条例和法规可以运用到林业发展上，在市场经营管理方面也可以通过研究保护环境等相关条例来进行补充和完善。
2.4营林生产投入不足，营林生产效率低下
林生产方面投资不足，效率低下，导致经过长期发展后营林方面的产业都处于落后状态，对于林业生产有着重要的影响。想要对营林生产管理和林业发展产生促进作用，就需要对营林生产的投入不足和效率低下等问题进行改变，在有着明确目标的前提下进行努力，利用森林资源来发展，用优势来弥补缺点。由于营林生产投入不足，所以应该加大对营林生产的投资力度，国家应颁布相关法律法规来促进相关产业的发展。对于效率低下等客观问题，应该积极研究相关知识，通过在根源上解决效率低下的问题，帮助营林生产更快速的发展。
3加强营林生产管理，促进林业发展
3.1完善林木良种基地建设，提升幼苗质量
培养基地的发展良好就是胚胎生长的良好，拥有健康的种子，才可以长出健康的树木，林木良种基地就是树木的起点，林木良种基地的完善对于林业的可持续性发展有着至关重要的作用。基地的成功对于良种的培养和栽培有着深远的影响，对于未来具有非常可观的持续性作用。林木良种基地的建设应该被给予重视，它的发展和建设应该从以下几方面着手。一是投入更多的资金和人才。二是改善基地种子、幼苗的生长环境。三是将基地环境与林地环境有效链接，提升幼苗移植后的成活率和生长质量。投入更多的资金和人才可以为改善树木良种基地建设提供基础，让树木良种基地建设时可以有更大的发挥空间，对后期树木良种培养可以起到积极作用。改善基地种子幼苗的生长环境是从根本上改良种子，它不仅仅是树木成长的根本，也是树木可以良好成长的必要条件。在有良好的基地环境和林地环境的前提下，积极提高移植成活率和生长质量对于林木生长有注意影响。 3.2进行低产营林改造
很多营林的要求高对于土壤环境的要求过于严格，导致没有办法达到，所以找到易成长，低产营林就非常的重要。所谓的营林就是在最高的效率下达到最高的价值。创造最高的价值，才可以有利于社会的发展。通过进行改良树木种植环境和树木良种等各种办法来实现改造营林生产管理是低产营林变为高产营林，从而提升引领管理水平，促进林业发展。从生长环境到树木品质等各个方面都通过严格的把控，从根本上解决营林低产的问题。不仅仅对于环境有着重要的作用，对于经济的发展也可以起到促进的作用。对于很多低产营林应该给予改造，通常可以通过两个方面。一方面是通过替换低产营林，将土地运用于高产营林，从而提高土地的利用率。第二个方面是通过研究低产营林提高低产营林的生产率，从本质上提高土地的利用率，并且从根本上改善低产营林。
3.3加强市场经营管理
通过强化制度，严格规划等途径加强市场管理以促进营林生产管理和林业工程发展。市场经营管理对于资源的合理配置，加强市场管理有利于经济、环境、社会的发展。通过对于国家政策的扶持的了解，在多方面的共同努力下提高对营林生产管理的重视，积极加强市场经营管理，从而提升营林生產管理水平，促进林业生产。市场经营管理的重要性，也是针对营林生产管理和林业发展来说的，在通过强制化制度和社会的共同努力下，提升营林生产管理水平。
3.4加强机械化的生产，提升营林生产效率
营林生产不仅仅指树木的种植，还包括种植前林地的翻耕，种植后林木的抚育、维护或采伐等。树木依靠人工栽培需要很多的劳动力，并且效率低下，使用机械化的生产不仅仅可以提高种植的准确性，而且可以提高营林生产的效率。人工种植有很多的问题，在如今经济水平条件允许的前提下，我们应该尽量实现全自动化的生产标准实现了机械化生产后对于森林的树木栽培，树木的后期培养都有着重要的影响。加强机械化的生产，不仅仅有利于森林的扩建。
结语：
通过提高营林生产管理水平促进林业发展，在营林生产管理水平得到发展的同时促进林业的同步进步。绿水青山就是金山银山，阐述了经济发展和生态环境保护的关系，揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理，指明了实现发展和保护协同共生的新路径。绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本，就是保护经济社会发展潜力和后劲，使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益[5]。
参考文献
[1]林业，百度百科，https：//baike.so.com/doc/5964946-6177897.html
[2]林业，百度百科，https：//baike.so.com/doc/5986600-6199567.htm
[3]陈乐.谈加强营林生产管理促进林业工程发展[J].才智，2012，（19）.342.
[4]赵鹏，李文昊，白煜.论加强营林生产管理促进林业工程发展[J].现代商贸工业，2011，（24）.412-413.
[5]习近平2018年5月18日在全国生态环境保护大会上的讲话。
作者姓名：张华生 出生年月：1967.04
性别：男
学历：本科 中级专业：会计 民族：汉
作者单位名称 ：广西壮族自治区国有钦廉林场 535000