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科学研究与试验发展活动是科技活动的核心，R&D经费即研究与试验发展经费。R&D经费投入是指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出，是反映科技创新能力的重要指标之一。2010年以来，R&D经费投入列入温州市委、市政府对县（市、区）考核重要指标，同时，R&D经费支出也是市县党政领导科技进步目标责任制考核和26县发展实绩考核的评价指标之一。