对于大多数公司而言,组织设计既不是科学,也不是艺术,而是矛盾.组织结构极少源自于有系统有条理的计划,相反,它们历经时日的演进过程,不时被权术之争而不是公司政策所改变.正是这种组织结构演变的无计划性,导致了高级行政部门的经常性失误.职责分离不清使战略优先权陷入困境,脱离正轨;权力之争破坏团队合作和知识共享;管理注意力的缺失,导致有希望机遇的丧失.而诸如矩阵组织这类较复杂的结构,也因为权责不明而崩溃.大多数行政人员能够觉察到何时组织运行不良,却很少有人知道如何修正这种不良状况.对于他们来说,综合性的组织再造确实存在很大的风险.一方面它非常复杂,涉及到一系列的权衡和许多可变因素;另一方面,它可能引起分裂,导致人际冲突和权力之争.所以,当出现组织设计的问题时,管理者往往只关注那些最明显的缺陷.这样,整个组织结构就会变得更加笨重且缺乏战略性.