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【摘 要】本文系统分析全过程造价管理过程在基本建设项目各个阶段的应用，凸显其作用与优势，并分别予以阐述。
【关键词】全过程造价管理；建设项目；控制
一、建设项目全过程造价管理的基本概念
全过程造价管理是指从项目可行性研究开始，经方案优选、初步设计、施工图设计、组织施工、竣工验收直至项目试运行投产，实行整个项目周期的造价控制和管理。由特定的部门负责整个建设工程项目的全过程造价管理，这样有利于更好地对工程项目进行造价管理、避免高投入低产出的管理，有利于系统有效的开展整个建设工程项目的造价管理工作。
二、正确全面的划分全过程造价管理各个阶段
根据建设项目的各个阶段以及相应管理的各自独有的内容，可以将建设项目的阶段划分为投资决策管理、设计管理、实施管理、招投标管理、验收结算管理等。
三、全过程造价管理在基本建设项目中重要作用不容小觑
（1）投资决策阶段的造价控制作用。在投资决策阶段，承包商的调察应周密细致，一般可以从建设目的、预测功能和周期内预测的各种因素入手，并做出在项目投资决策阶段控制工程造价的详尽决定，这样工程造价管理人员才会做出最准确的投资估算。编制投资估算，尤其是在投资决策阶段。初步投资估算应在写项目建议书之前就编制完成，另外投资估算应在做可行性研究报告的同时编写制作。（2）设计阶段的造价控制作用。设计阶段的造价控制并非单一存在的，而是各部分有机统一联系的整体，各设计阶段的造价相互补充、相互制约，前后互为补充，协调完成设计阶段的管理。在设计阶段，努力使概算不超过委托设计的投入额。设计内容应有依有据，而且必须依据业主的规定的设计任务设计。预先控制为主是设计阶段工程项目投资控制的基本思想，在满足功能及质量要求的前提下，促使设计不超过计划投资，从而减少投资。在设计的过程中，要时刻注意对设计进行评估，及时评估工程内容及设计图纸，并及时对设计项目投资与计划投资进行比较。当发现设计投资超出了合理范围时，则应该立即修改设计，这样以保证投资在限额之内。（3）招投标阶段的造价控制作用。招投标阶段工程造价管理的控制作用主要表现在三个方面：确保标底的合理性，这需首先保证工程工期质量；制定出评标规则方法，可根据实际工程的性质特点制定出；合同的制定，制定出与工程造价有关的合同条款。三者之间紧密联系，相互补充，应综合考虑，以期达到最好的效果。（4）施工阶段的造价控制作用。一是在施工阶段，造价工程师应对施工组织设计认真审核。实时进行综合评审，可以采用技术经济比较的方法进行。投资控制的目标是制定合理的计划投资额，定期分析可能导致资金差错的各种原因，并重点审核那些工程项目中可能出现的不合理施工，对其产生的不合理费用进行重点监控。二是工程项目实施阶段工程造价控制的着力点。其一，加强对工程量清单、合同标价等的审查力度。其二，及时对不合理的部分进行科学的更正。其三，定额要积极运用，积极进行现场合理签证。及时对施工组织设计进行审查，将其中不合理方案剔除，达到控制造价的目的。其四，对工程计量严格统计，严格复查工程的付款凭单，工程价款结算进行时不可马虎大意，应按相关规定严格执行。（5）竣工结算审计阶段的造价控制。第一，结算审计阶段存在问题。建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一个环节之一。竣工决算的好坏能最真实的地反映整个工程的实际造价。只有选用正确的工程计量方法，应用正确的定额标准，才能获得最准确的建筑工程结算情况。第二，竣工结算审计阶段的造价控制审查重点。一是工程量审查。作为结算中最基础的部分，工程量审核直接审核工程各项全部费用，对到工程最终造价的高低有着直接影响。必须保证工程量的准确性，这些可以通过竣工图纸、现场情况、其他相关必要的资料综合完成。二是定额套价审查。重复套取定额的情况在结算中经常出现。有些项目明明在定额中已经包含，有些施工单位在套用工程预算定额时，却故意将其单列出来，重复套用定额，恶意加大工程造价，赚取不法所得，给承包商造成损失。三是费用取用标准审查。计划利润、间接费用、直接费用、应缴各种税等费用共同组成工程结算费用，费用取用标准的确定、各项费率的准确套用、正确的取费基础在准确确定工程结算费用方面具有重要意义。四是建筑材料审查。严格审核建筑材料的用量，并及时拨付工程材料款。杜绝得出现因工程材料不能及时到位而出现工程项目延期的情况。
参 考 文 献
[1]葛利萍.房地产开发项目的全过程工程造价控制分析[J].北京：北京工程造价.2009（2）
[2]侯永玲.谈建设项目工程造价的有效控制[J].北京：北京工程造价.2009（3）
【关键词】全过程造价管理；建设项目；控制
一、建设项目全过程造价管理的基本概念
全过程造价管理是指从项目可行性研究开始，经方案优选、初步设计、施工图设计、组织施工、竣工验收直至项目试运行投产，实行整个项目周期的造价控制和管理。由特定的部门负责整个建设工程项目的全过程造价管理，这样有利于更好地对工程项目进行造价管理、避免高投入低产出的管理，有利于系统有效的开展整个建设工程项目的造价管理工作。
二、正确全面的划分全过程造价管理各个阶段
根据建设项目的各个阶段以及相应管理的各自独有的内容，可以将建设项目的阶段划分为投资决策管理、设计管理、实施管理、招投标管理、验收结算管理等。
三、全过程造价管理在基本建设项目中重要作用不容小觑
（1）投资决策阶段的造价控制作用。在投资决策阶段，承包商的调察应周密细致，一般可以从建设目的、预测功能和周期内预测的各种因素入手，并做出在项目投资决策阶段控制工程造价的详尽决定，这样工程造价管理人员才会做出最准确的投资估算。编制投资估算，尤其是在投资决策阶段。初步投资估算应在写项目建议书之前就编制完成，另外投资估算应在做可行性研究报告的同时编写制作。（2）设计阶段的造价控制作用。设计阶段的造价控制并非单一存在的，而是各部分有机统一联系的整体，各设计阶段的造价相互补充、相互制约，前后互为补充，协调完成设计阶段的管理。在设计阶段，努力使概算不超过委托设计的投入额。设计内容应有依有据，而且必须依据业主的规定的设计任务设计。预先控制为主是设计阶段工程项目投资控制的基本思想，在满足功能及质量要求的前提下，促使设计不超过计划投资，从而减少投资。在设计的过程中，要时刻注意对设计进行评估，及时评估工程内容及设计图纸，并及时对设计项目投资与计划投资进行比较。当发现设计投资超出了合理范围时，则应该立即修改设计，这样以保证投资在限额之内。（3）招投标阶段的造价控制作用。招投标阶段工程造价管理的控制作用主要表现在三个方面：确保标底的合理性，这需首先保证工程工期质量；制定出评标规则方法，可根据实际工程的性质特点制定出；合同的制定，制定出与工程造价有关的合同条款。三者之间紧密联系，相互补充，应综合考虑，以期达到最好的效果。（4）施工阶段的造价控制作用。一是在施工阶段，造价工程师应对施工组织设计认真审核。实时进行综合评审，可以采用技术经济比较的方法进行。投资控制的目标是制定合理的计划投资额，定期分析可能导致资金差错的各种原因，并重点审核那些工程项目中可能出现的不合理施工，对其产生的不合理费用进行重点监控。二是工程项目实施阶段工程造价控制的着力点。其一，加强对工程量清单、合同标价等的审查力度。其二，及时对不合理的部分进行科学的更正。其三，定额要积极运用，积极进行现场合理签证。及时对施工组织设计进行审查，将其中不合理方案剔除，达到控制造价的目的。其四，对工程计量严格统计，严格复查工程的付款凭单，工程价款结算进行时不可马虎大意，应按相关规定严格执行。（5）竣工结算审计阶段的造价控制。第一，结算审计阶段存在问题。建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一个环节之一。竣工决算的好坏能最真实的地反映整个工程的实际造价。只有选用正确的工程计量方法，应用正确的定额标准，才能获得最准确的建筑工程结算情况。第二，竣工结算审计阶段的造价控制审查重点。一是工程量审查。作为结算中最基础的部分，工程量审核直接审核工程各项全部费用，对到工程最终造价的高低有着直接影响。必须保证工程量的准确性，这些可以通过竣工图纸、现场情况、其他相关必要的资料综合完成。二是定额套价审查。重复套取定额的情况在结算中经常出现。有些项目明明在定额中已经包含，有些施工单位在套用工程预算定额时，却故意将其单列出来，重复套用定额，恶意加大工程造价，赚取不法所得，给承包商造成损失。三是费用取用标准审查。计划利润、间接费用、直接费用、应缴各种税等费用共同组成工程结算费用，费用取用标准的确定、各项费率的准确套用、正确的取费基础在准确确定工程结算费用方面具有重要意义。四是建筑材料审查。严格审核建筑材料的用量，并及时拨付工程材料款。杜绝得出现因工程材料不能及时到位而出现工程项目延期的情况。
参 考 文 献
[1]葛利萍.房地产开发项目的全过程工程造价控制分析[J].北京：北京工程造价.2009（2）
[2]侯永玲.谈建设项目工程造价的有效控制[J].北京：北京工程造价.2009（3）