对提升工程成本管理水平的探讨

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  摘要:成本管理是工程有效率开展的关键工作环节,有必要采用系统的方法对成本加以控制。在这种背景下,本文从科学规划工程造价的编列内容、做好工程项目预算与议价工作、充分应用信息系统三个方面着手,给出了提升工程成本管理水平的建议。
  关键词:工程;成本管理;水平;提升
  中图分类号:F275.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)04-00-01
  一、科学规划工程造价的编列内容
  工程造价管理基本上是以工料基准分析为基础来建构造价内容,工料基准包括了施工科目工别与用料基准、工料基准单价以及工程用料规格化管理等,以便工程造价部门依照设计图例分析工程建造所需的工料数量以及金额。造价编列管理的主要管理目标包括促使工程造价合理,并提供发包议价以及造价分析时的参考依据。
  一是工料基准资料库的建置与维护。为了进行工料分析,施工企业应建构庞大的工料基准资料库(这主要是针对施工部分,机电部分则为工率基准资料库)。企业可以借助内部建置起来的工料资料库,选择所需的工别,而不同的工别也有其对应的工率(换算成所需工时)。在选料方面,该资料库也会呈现可供选择的料别以及单价。工料分析单价资料库的建构,主要是希望借此提供造价分析参考以使造价合理化,并且可以提供发包议价参考使用。工程造价编列的主要工作,除了建构工料基准等资料库,还需随时参考总承包模式采购纪录以及市场行情进行资料库科目单价的检讨改进。另外,对于较特殊的工程项目建造,例如需特殊的材料提供或施工环境具特殊危险性等,这套系统还应当提供不同的修正系数,以便造价部门进行工料分析时能据以调整施工单价。
  二是用料规格化管理与工料数量分析。用料规格化是工料基准资料库建置背后的基本精神之一,通过规格化管理可以减少工程用料种类、精简采购,并有利于“料转用”等仓储作业管理。当造价部门依照设计图例分析计算工程建造所需的工料项目与数量时,先优先考虑选用建档的工料基准施工科目以及材料,若无法自建档的资料库中寻得合适项目,则以提出申请的途径另行处理。经工料分析,最后造价部门以工料分析汇总表(包括材料与施工科目表以及施工安全告知单等资料)送审呈核。当案件呈准之后,管理部门将工料分析资料上锁管理以便备料部门进行请购用料中使用。另一方面,造价部门还需将备妥工料分析汇总表以及相关资料,送发包部门办理询价发包作业。
  二、做好工程项目预算与议价工作
  (一)预算工作。建筑产业目前正面临工程技术或施工方式的日新月异、顾客对施工品质高度期望、工程材料价格不断上涨等工程管理环境压力,工程成本的管理正逐渐在建筑业的生存竞争中占有举足轻重的影响;而有关工程成本的分析与控制应具备下列的功能:一是工程预算的编制。即对某一特定的建筑个案,应于事先预估各种可能发生的成本(如工、料、设备机具的投入),以做为日后施工成本控制目标及基准。二是工程预算的统计与分析。即工程进行到不同阶段时,其所发生的成本必须能依据工程模块架构,来汇总工程总项目及子项的工、料总成本支出状况,并与预算数进行比较分析。三是工程预算差异分析与控制。即施工成本管理应能具备提供工程进行到不同阶段时,实际成本支出数与预算数的差异分析与比较,如预算与发包有何差异、发包与估验的差异、估验与放款有何差异等,以便于决策者随时修正预算数或督促实支取的异常状况,而可适时进行决策。
  (二)议价工作。议价的准备包含调查行业内发包行情;精算工程的单位成本;核定发包底价等。建筑厂商要参考同行的发包单价时应了解其形成的背景因素,并考虑以下的因素予以调整单价:工程规模,与调查分析对象的同行工程规模的比较;工地位置,工地的地理位置、交通条件、地基环境、邻房状况等;施工时机,经济背景状况、现有建筑物等将会影响造价;工程难易度,高空作业、结构复杂度等;情感因素,抛去商业情感因素,客观的处理评估,较能获得合理的单价。现有工程议价的步骤有以下三点:一是报价。要求承包者报价时,提供给各承包者的信息需尽可能详细,并且提供给各承包者的条件应一致。包含工程地点、工程规模、业主提供的材料、工期要求、施工品质、付款方式等。承商则应就单价、工期、税负等填报。二是比价。收集各承包者的报价单后,应严守机密,经逐项比较后择取较接近业主要求的承包商,通知议价。如果承包者报价离群组平均值太大则需了解原因,避免因为不合适的冒然采用导致无法完工。三是议价。议价时,发包者应备妥精算得来的单价分析资料,并就品质要求、工期及付款条件等与承商坦诚沟通,共同寻求合理的发包单价,以期顺利完工。
  三、充分应用信息系统
  一是针对寻求承包商渠道或信息不足,采用:定期出版信息杂志,提供承包商信息;与设计单位联系取得建议承包单位名册供选择;建立承包单位资料,并做评价作业,利用电脑信息连结成策略联盟。二是针对人员组织架构不明确,采用:公司内部组织架构需标准化,建立合理体系,确实执行ISO作业流程;执行公司内外文件签认,落实责任归属;员工执行担保制度,达到约束及警惕功效。三是针对决策人员信息不足,采用:加强对数量及项目的审查,并可聘请有经验的顾问公司协助办理;积极培养人才使优良工作团队能延续下去;定期召开招标发包作业协调会议;对发包合约的审查应谨慎。四是针对承包商报价不明确,造成成本难控制,采用:确立招标发包工程范围及落实标准报价程序;取消口头报价,强制执行书面作业。四是针对承包商的施工品质及财务状况难以掌控,采用:通过同业协助查核承包单位绩效;建立承包单位评价资料库,有效执行管理工作;以合约规范承包单位,落实合约精神;建立承包单位担保作业,如保证人、保证金等。五是针对招标发包作业繁杂易生错误,采用:减少人为作业,尽量使用电脑及信息系统整合,以达到电子化管理,避免人为错误;工作分量及权责应适当划分,不宜集中于一人,并落实稽核工作,减少错误发生。六是针对未使用联合招标以降低成本,招标者可将各项目招标发包作业整合,考虑共同招标行为,以量制价使招标成本降至最低。
  参考文献:
  [1]于小艳.总承包工程项目造价控制[J].中国新技术新产品,2009(17).
  [2]邬海锋.工程总承包模式下设计阶段的造价控制与管理[J].中国市政工程,2009(04).
  [3]陈冬.在工程总承包实施中应建立科学有效的费用管理体系[J].科技风,2008(24).
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