我国城市噪声污染防治的对策探析

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  摘 要:随着我国城市化进程不断加快,城市人口规模进一步扩大。城市在快速发展的同时,也不可避免的出现严重环境污染。作为城市四大环境污染之一的噪声污染已经充斥在城市居民的日常活动中,给市民的生产生活带来了严重影响。如何正确认识我国城市噪声污染的危害,从而制定一系列合理防治对策成为了现代城市健康发展的必备内容。
  关键词:城市;噪声污染;防治现状
  噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。[1]简单而言,噪声就是指影响人们正常活动的声音。近年来,随着经济的高速发展,我国城市规模不断扩大,导致噪声污染迅速蔓延。
  一.我国城市噪声污染的来源
  噪声污染的来源广泛,但就城市来说,主要有建筑工地噪声、道路交通噪声、工业生产噪声以及生活噪声四个方面。
  1、建筑工地噪声
  随着我国城镇化水平不断提高,城市规模不断扩大,城市用地激增。放眼每个城市,用于居民住宅及工商业发展的建筑工地遍地都是。建筑工地上的机械声音、装修声音、工人声音等组成了独有的建筑工地噪声。建筑工地噪声具有持续性短但破坏力大的特征,对工地附近人们的生活造成巨大冲击。
  2、道路交通噪声
  道路交通噪声是指交通工具在运作時候产生的噪声污染,包括城市地面道路及空中道路,也即是飞机、火车及汽车在行驶的过程中超过相关安全标准的声音,这种噪声是长期性且不间断的,无论是城市主干道还是支路,无论是白天还是黑夜,只要是人们聚居地,都无时无刻受到交通噪声的影响。
  3、工业生产噪声
  在工业发展时代,工业生产是城市发展的重要支柱之一。每个城市或多或少都在经历工业生产噪声污染。许多工业企业使用大型工业机械,实行24小时不间断生产,产生严重的噪声污染。随着环境治理能力的提高,很多城市都把工业生产迁往城市外围,但城市面积的不断扩大,还是有部分工业企业毗邻居民住宅区,另外还有例如洗碗厂、家具厂等一些面向居民及服务业的产业依旧存在于居民及商业区周边,治理难度大。
  4、生活噪声
  生活噪声主要是指居民日常生活中产生的超过安全标准的声音,包括在房屋装修、视频音频播放、菜市场、商场超市以及邻里之间等过程中产生的噪声,这种噪声的产生也是社会群体公德心的体现,影响部分群体的身心健康。
  二.我国城市噪声污染的危害
  1、损害人们的听力
  人们的听觉比较敏感,据监测,人连续在70分贝的噪声环境中8小时,听力会出现受损状况。若是在80分贝的环境中,半小时后听觉神经就会受损。长期受90分贝以上的噪声干扰,会造成听觉迟钝甚至导致噪声性耳聋。更严重的是140分贝以上的噪声,会造成人的耳鼓膜破裂,致使双耳失听。
  2、干扰人们的日常生活
  人们的日常生活适合在比较轻松安静的环境下进行,超过50分贝的声音就会破坏这种宁静,变成影响人们正常生活的噪声。在60-70分贝的噪声环境中,人们会烦躁不安,难以正常生活。在更高分贝的噪声环境中,人们通常注意力分散,心绪不安,思维紊乱,从而引发各种生活事故。
  3、危害人们的身心健康
  实践证明,噪声对人们的身心健康会噪声很大危害。噪声会引起人们的身体紧张,肾上腺素短时间内激增,引发心率跳动变化和血压升高,大部分高血压和心脏病患者的出现都是受噪声的影响。噪声还会影响人们的心理健康,使人们出现烦躁、易怒,严重的会引发躁狂症,危害社会稳定。
  4、影响人们的工作效率
  安静的环境下有利于提高人们的工作效率,而相反在噪声环境会造成人们精神低迷,精力涣散,严重影响工作效率,阻碍个人及社会的发展进程。
  三、我国城市噪声污染防治的对策探析
  1、提高噪声污染防治意识
  各级党委政府和地方环境保护主管部门要借助网站、微平台等移动终端及张贴海报、展板、条幅等传统形式增强城市噪声污染防治的宣传氛围,在街道社区定期举办噪声污染防治专题培训和知识小问答,不断提高城市居民噪声污染防治意识,进一步减少城市噪声污染。
  2、完善相关噪声污染防治法规
  各级人大要广泛听取各界群众建议,以环境保护主管部门为主要抓手,压倒坐实相关噪声污染防治主体责任,从地方具体实际出发,进一步制定和完善城市噪声污染防治法律法规,不断为城市噪声污染防治提供更加科学的规划指导。
  3、严格控制噪声污染源头
  进一步查实城市噪声污染源头,特别是对工业集聚区、商业区、居民区等城市核心功能区进行噪声监测,对使用大功率、高强度、噪声大工业机器的进行严格监管,倒推企业加强技术创新,降低噪声污染;对建筑工地进行严格的时间控制,避免夜晚施工扰民;对商业区因叫卖声、装修声而产生严重噪声的商铺进一对一的监控,限期整改;各个小区物业也应严格控制小区居民装修时间,督促居民严管宠物叫声,减少城市噪声污染源头。
  4、合理规划城市整体布局
  城市整体布局要建立在科学、合理的基础上,通过掌握城市建设发展过程中需要解决的噪声污染问题,城市建设主管部门要严格按照城市建设发展的客观规律,对城市发展做出足够的预见。通过合理布局噪声污染主体,精准谋划城市布局,进一步减少城市噪声污染面。
  参考文献:
  [1]中华人民共和国环境噪声污染防治法[M].北京:法律出版社,2002.12.
  作者简介:
  1李萍:(1987-),女,重庆市万盛人,万盛经开区生态环境监测站副站长、工程师;研究方向:污染防治
  2周欣:(1987-),女,重庆市万盛人,万盛经开区环保局工程师;研究方向:环境保护与环境监测
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