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目的:推行乡村卫生服务一体化,建立市(县)、乡镇、村三级卫生机构组织协作网,提出了依托综合医院医护力量,提升乡镇卫生院护理水平.方法:本区域卫生行政管理部门调整了卫生事业发展思路;以"人人享有卫生保健"为目标建立市、乡镇纵向协作网;本区域卫生行政主管部门委托市人民医院按"以病人为中心"的护理功能培训、带教全市乡镇卫生护理人员.结果:促进了乡镇卫生院护理水平的提高.