【摘 要】
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上饶地区门个老区贫困县。老区面积达1536 5平方公里，占全区总面积的67．S啦．163个特贫困乡，共有563344户，人口 2 9 8．5万余人，占全区人口53．7qo。过去，由于沿袭传统的老建机制，安排
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上饶地区门个老区贫困县。老区面积达1536 5平方公里，占全区总面积的67．S啦．163个特贫困乡，共有563344户，人口 2 9 8．5万余人，占全区人口53．7qo。过去，由于沿袭传统的老建机制，安排项目“四面出击”，投放资金“撒胡椒面”，结果是“施了肥料苗不壮”，生产力发展缓慢，生产条件没有根本性发生变化。
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