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１９９８年财政部颂布的《股份有限公司会计制度》和１９９９年第四季度末先后发布物第３５号文和和经４９号文（妤财会定[1999]第３５号：关于印发《股份有限公司会计制度有关会计处理问题的补充规定》的帮财会字[1999]第４９号：关于印发《股份有限公司会计制度有关会计处理问题补充规定问题的解答》的通知，以下统称《补充规定》 ）对上市公司提取资产减值准备作出了明确规定。资产减值政策赋予了企业更多的职业判断的权利，目的在于使企业更稳健地确诊当期收益，更真实公允地反映企业的财务状况，但不可否认，新政策本身也不可避免