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对农副产品的财政补贴是世界上不少国家都在运用的经济杠杆，它对国家和地区的政治安定、经济发展和社会稳定起着重要的作用。近些年以来，上海市的主副食品财政补贴在地方财政支出中占有很大的比重，除个别年份稍有回落外，其他年份都在逐年增长，成为影响地方财政收支平衡的一个重大因素。在上海要率先建立社会主义市场经济体制的前提下，主副食品的财政补贴应如何适应上海特点，转换财政补贴机制，继续合理和有效地运用，这是上海财政深化改革面临的迫切需要解决的问题之一。本市财政补贴使用情况和作用上海市级财政用于主副食品方面的政策性亏损补