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财政分权是一个具有多维度范畴的概念,本质是公共资源在不同层次公共部门内的配置结构问题。规范的财政分权能够通过减少信息成本、促进政府间有序竞争提高公共资源的配置效率和政府的行政效率,并具有通过肯定与承认地方政府作为一级相对独立的利益主体,从而刺激地方政府为追求本地区利益最大化而积极发展本地区经济的内在激励机制,因此,规范的财政分权对经济增长具有正向作用。