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【摘要】在市场经济中，施工项目的承揽通过投标方式来实现。施工企业只有降低工程成本，才能提高盈利水平，从而提高企业的竞争能力。
【关键词】人工费控制；材料费控制；机械费控制；风险控制
在现今市场经济中，建设工程承发包主要通过招投标方式来实现。而当前施工企业面临的施工任务“僧多粥少”的情况，强管理、低标价、高质量和成为中标的主要手段。在价格一定的情况下，企业施工成本决定了企业的盈利水平。成本越高、盈利越低，成本高于价格就会危及企业的生存。企业要生存和发展，在开源节流、增收节支、精打细算的同时，只有强化的成本控制，才能挖掘出更多的利润空间，从而提高企业的竞争能力。
施工项目成本控制的方法较多，其有效的途径可以从降低成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现。
按照量价分离的原则，控制工程直接成本。工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费，按照量价分离原则，应从以下几个方面着手有效控制。
现就以我项目部施工的机械厂炼钢生产系统挖潜改造工程（以下称本工程）为例，分几方面来阐述自己降低施工成本的一些做法。
人工费控制
首先从用工质量方面控制
工人的工作班内消耗的工作时间分为必须消耗的时间和损失时间。必须消耗的时间包括有效的工作时间、休息时间和不可避免的中断时间的消耗。损失时间包括多余和偶然工作、停工、违背劳动纪律所引起的工时损失。我把损失时间的控制放到人工费节约的重点上来，从技术因素和组织因素两个方面来进行控制。要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动生产率，避免出现我方自身责任的赶工现象出现。
其次从用工数量方面进行控制
⑴根据施工定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按照一定比例发包给项目部，并引入竞争机制，进行包干控制。
我对本工程的钢结构制安工作进行了公司的内部竞标，公司内部有三个钢结构公司，本工程钢结构2100吨，经过几轮激烈的竞争，钢构二公司以制安1800元/吨的清工价格争得了工程，经过结算价格为2000元/吨，此分项工程为项目部节约了2100×（2000-1800）=420000元。
⑵对于技术含量较低的工作，可分包给劳务分包单位，采取包干价控制，降低工费。
本工程为砼杯口基础，预制砼排架结构，模板工作量为7200m2，此项工作技术含量较低，我公司内部人工费较高，所以考虑分包给劳务分包单位，经过与几家合格分包单位的洽谈，本着质优价廉的原则，以23元/m2的价格发包，我们市场询价为28元/m2，此项我项目部就节约了7200×（28-23）=36000元。
材料费成本控制
包括材料用量控制和材料价格控制量方面。
1、材料用量控制
⑴坚持按照定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要及时分析原因，及时采取纠正措施；
⑵改进施工技术，推广使用降低消耗的各种新技术、新工艺、新材料；
⑶在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；
⑷认真计量验收，坚持余料回收，降低消耗水平；
⑸加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放和仓储损耗。
2、材料价格控制
⑴买价控制，通过对市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料。
本工程主要的材料是钢材2900吨、压型钢板12000m2、混凝土4050m3三类，经过测算，其金额占总材料金额的90%以上，我和材料采購人员以及工程经济类专家对以上三类大宗材料进行了采购竞争性谈判，在我公司供应商名册中择优选取了四家供应商，又在名册以外选择了两家单位，在保质保量的前提下，经过了四轮的谈判，择优选择了两家单位做为该工程的供应商，钢材每吨供应价下降62元，压型钢板每m2下降8元，混凝土每m3下降15元，该部分材料采购就节约了2900×62+12000×8+4050×15=336550元，有效的降低了施工成本。
⑵运费控制，合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本，采取确认工序进度的情况，材料分批进场的原则，材料不经过公司二级库，直接进入施工现场，节约二次倒运费用。
⑶考虑资金时间价值，减少资金占有，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。
工程施工管理过程中，经过计算，本工程需用KP1型煤矸石砖60万块，为保证工程的顺利进行以及资金情况，分批购入，30天采购完毕，经过我与材料采购人员的市场询价，共提出3种采购方案：方案一：以3天为单位采购，一次采购费用为1000元，砖单价为0.45元/块；方案二：以6天为单位采购，一次采购费用为1100元，砖单价为0.43元/块；方案三：以15天为单位采购，一次采购费用为1200元，砖单价为0.41元/块。保管费均为3%。
我拿到这三种方案，运用相关公式进行了仔细核算。
方案一：每次采购量=600000/10=60000块
采购和存储费合计费用：
=Q/2×P×A+S/Q*C=60000/2×0.45×3%+600000/60000*1000 =10405元
方案二：每次采购量=600000/5=120000块
采购和存储费合计费用：
=Q/2×P×A+S/Q×C=120000/2×0.43×3%+600000/120000*1100
=6274元
方案三：每次采购量=600000/2=300000块
采购和存储费合计费用：
=Q/2×P×A+S/Q×C=300000/2×0.41×3%+600000/300000*1200 =4245元
经过计算，方案三采购费用最少，我建议材料采购人员每15天为周期采购一次，节约了采购等费用。
三、机械费控制
1、机械工作消耗的工作时间也分为必须消耗的时间和损失时间。必须消耗的时间包括有效的工作时间、不可避免的无负荷工作和不可避免的中断三项时间消耗。损失的时间包括多余工作、停工、违背劳动纪律所引起的工作时间，要把损失时间的控制放到机械费节约的重点上来。我们要从技术因素和组织因素两个方面来进行控制，要加强生产机械的日常保养，合理进行劳动组织，减少和避免无效的劳动，提高劳动生产率。
2、充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率。
本工程的网络计划图如下：
本工程的关键线路为：土方开挖-主跨基础-钢结构制作-钢结构安装-主跨地坪及零星工作，⑴-⑵-⑶-⑺-⑽-⑾-⑿。
由于工程施工工艺的要求，该网络计划中的预制柱吊装、钢结构吊装、屋面通风器安装三项工作均需要使用塔吊，计划塔吊自工程开工时进场，如按照原网络图计划，⑷-⑹工作完成后闲置的时间为20天，为减少塔吊的闲置时间，在不调整关键线路的原则下，我对网络图进行了局部调整，把⑷-⑹工作的开始时间相应的往后推迟20天，则塔吊没有闲置的时间，塔吊台班费用为1594.31元/台班，可节约20×1594.31=31886.20元。
调整后网络图如下：
3、在设备选型配套中，注意对机械进行合理的选择。
本工程基础土方为11000 m3，土方运距8公里，我公司自有挖掘机现有0.8m3、1.0m3、1.5m3三种型号；自卸汽车有8T、12T、15T三种型号，从施工成本方面考虑，必须对机械进行合理的选择。首先我汇总了一下挖掘机和自卸汽车的参数，详见下表：
挖掘机参数
在保证工期和质量的前提下，单方挖运直接费最少的方案是最为经济的组合方式。所以我对该方案进行了合理化的优化。
首先选择挖掘机：
0.8 m3挖掘机挖土直接费1000/600=1.67元/ m3；
1.0 m3挖掘机挖土直接费1200/750=1.60元/ m3；
1.5 m3挖掘机挖土直接费1600/900=1.78元/ m3；
经过计算，1.0 m3挖掘机挖运直接费最低，所以我选择了1.0 m3挖掘机为首选。
然后选择自卸汽车：
8T自卸汽车直接费550/48=11.46元/ m3；
12T自卸汽车直接费650/72=9.03元/ m3；
16T自卸汽车直接费850/80=10.63元/ m3；
经过计算，12T自卸汽车直接费最低，所以我选择了12T自卸汽车为首选。
通过组合，相应的挖运单价为1.60+9.03=10.63元/ m3。而竣工结算时结算的直接费为19.4元/ m3，这样每m3土方挖运就节支了19.40-10.63=8.77元，仅土方一项就为项目节约了9.6万费用。
四、风险控制
工程项目风险是指损失的不确定性。项目管理人员必须充分重视工程项目的风险管理，将其纳入到工程项目的成本控制之中。
风险控制是一种主动、积极的风险对策。风险控制方案必须是预防损失措施和减少损失措施的有机结合。预防损失措施主要作用在于降低或消除损失发生率，而减少措施的作用在于降低损失的严重性或遏制损失的进一步发展，使损失最小化。
五、结束语
施工成本控制是施工企业管理中的一项极为重要的管理内容。为了取得目标控制的理想成果，应从多方面采取各种措施与手段。建立企业工程成本管理体系，从组织、技术、经济和合同四个方面入手，构建施工成本控制机制。施工企业施工阶段的成本控制是一个非常复杂的问题，涉及的内容很多。在竞争日益激烈的今天，企业之间所比拼的就是质量加价格，而成本又是制定价格的基础，所以如何在保证质量的前提下，降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续发展的基本条件。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
【关键词】人工费控制；材料费控制；机械费控制；风险控制
在现今市场经济中，建设工程承发包主要通过招投标方式来实现。而当前施工企业面临的施工任务“僧多粥少”的情况，强管理、低标价、高质量和成为中标的主要手段。在价格一定的情况下，企业施工成本决定了企业的盈利水平。成本越高、盈利越低，成本高于价格就会危及企业的生存。企业要生存和发展，在开源节流、增收节支、精打细算的同时，只有强化的成本控制，才能挖掘出更多的利润空间，从而提高企业的竞争能力。
施工项目成本控制的方法较多，其有效的途径可以从降低成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现。
按照量价分离的原则，控制工程直接成本。工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费，按照量价分离原则，应从以下几个方面着手有效控制。
现就以我项目部施工的机械厂炼钢生产系统挖潜改造工程（以下称本工程）为例，分几方面来阐述自己降低施工成本的一些做法。
人工费控制
首先从用工质量方面控制
工人的工作班内消耗的工作时间分为必须消耗的时间和损失时间。必须消耗的时间包括有效的工作时间、休息时间和不可避免的中断时间的消耗。损失时间包括多余和偶然工作、停工、违背劳动纪律所引起的工时损失。我把损失时间的控制放到人工费节约的重点上来，从技术因素和组织因素两个方面来进行控制。要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动生产率，避免出现我方自身责任的赶工现象出现。
其次从用工数量方面进行控制
⑴根据施工定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按照一定比例发包给项目部，并引入竞争机制，进行包干控制。
我对本工程的钢结构制安工作进行了公司的内部竞标，公司内部有三个钢结构公司，本工程钢结构2100吨，经过几轮激烈的竞争，钢构二公司以制安1800元/吨的清工价格争得了工程，经过结算价格为2000元/吨，此分项工程为项目部节约了2100×（2000-1800）=420000元。
⑵对于技术含量较低的工作，可分包给劳务分包单位，采取包干价控制，降低工费。
本工程为砼杯口基础，预制砼排架结构，模板工作量为7200m2，此项工作技术含量较低，我公司内部人工费较高，所以考虑分包给劳务分包单位，经过与几家合格分包单位的洽谈，本着质优价廉的原则，以23元/m2的价格发包，我们市场询价为28元/m2，此项我项目部就节约了7200×（28-23）=36000元。
材料费成本控制
包括材料用量控制和材料价格控制量方面。
1、材料用量控制
⑴坚持按照定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要及时分析原因，及时采取纠正措施；
⑵改进施工技术，推广使用降低消耗的各种新技术、新工艺、新材料；
⑶在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；
⑷认真计量验收，坚持余料回收，降低消耗水平；
⑸加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放和仓储损耗。
2、材料价格控制
⑴买价控制，通过对市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料。
本工程主要的材料是钢材2900吨、压型钢板12000m2、混凝土4050m3三类，经过测算，其金额占总材料金额的90%以上，我和材料采購人员以及工程经济类专家对以上三类大宗材料进行了采购竞争性谈判，在我公司供应商名册中择优选取了四家供应商，又在名册以外选择了两家单位，在保质保量的前提下，经过了四轮的谈判，择优选择了两家单位做为该工程的供应商，钢材每吨供应价下降62元，压型钢板每m2下降8元，混凝土每m3下降15元，该部分材料采购就节约了2900×62+12000×8+4050×15=336550元，有效的降低了施工成本。
⑵运费控制，合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本，采取确认工序进度的情况，材料分批进场的原则，材料不经过公司二级库，直接进入施工现场，节约二次倒运费用。
⑶考虑资金时间价值，减少资金占有，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。
工程施工管理过程中，经过计算，本工程需用KP1型煤矸石砖60万块，为保证工程的顺利进行以及资金情况，分批购入，30天采购完毕，经过我与材料采购人员的市场询价，共提出3种采购方案：方案一：以3天为单位采购，一次采购费用为1000元，砖单价为0.45元/块；方案二：以6天为单位采购，一次采购费用为1100元，砖单价为0.43元/块；方案三：以15天为单位采购，一次采购费用为1200元，砖单价为0.41元/块。保管费均为3%。
我拿到这三种方案，运用相关公式进行了仔细核算。
方案一：每次采购量=600000/10=60000块
采购和存储费合计费用：
=Q/2×P×A+S/Q*C=60000/2×0.45×3%+600000/60000*1000 =10405元
方案二：每次采购量=600000/5=120000块
采购和存储费合计费用：
=Q/2×P×A+S/Q×C=120000/2×0.43×3%+600000/120000*1100
=6274元
方案三：每次采购量=600000/2=300000块
采购和存储费合计费用：
=Q/2×P×A+S/Q×C=300000/2×0.41×3%+600000/300000*1200 =4245元
经过计算，方案三采购费用最少，我建议材料采购人员每15天为周期采购一次，节约了采购等费用。
三、机械费控制
1、机械工作消耗的工作时间也分为必须消耗的时间和损失时间。必须消耗的时间包括有效的工作时间、不可避免的无负荷工作和不可避免的中断三项时间消耗。损失的时间包括多余工作、停工、违背劳动纪律所引起的工作时间，要把损失时间的控制放到机械费节约的重点上来。我们要从技术因素和组织因素两个方面来进行控制，要加强生产机械的日常保养，合理进行劳动组织，减少和避免无效的劳动，提高劳动生产率。
2、充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率。
本工程的网络计划图如下：
本工程的关键线路为：土方开挖-主跨基础-钢结构制作-钢结构安装-主跨地坪及零星工作，⑴-⑵-⑶-⑺-⑽-⑾-⑿。
由于工程施工工艺的要求，该网络计划中的预制柱吊装、钢结构吊装、屋面通风器安装三项工作均需要使用塔吊，计划塔吊自工程开工时进场，如按照原网络图计划，⑷-⑹工作完成后闲置的时间为20天，为减少塔吊的闲置时间，在不调整关键线路的原则下，我对网络图进行了局部调整，把⑷-⑹工作的开始时间相应的往后推迟20天，则塔吊没有闲置的时间，塔吊台班费用为1594.31元/台班，可节约20×1594.31=31886.20元。
调整后网络图如下：
3、在设备选型配套中，注意对机械进行合理的选择。
本工程基础土方为11000 m3，土方运距8公里，我公司自有挖掘机现有0.8m3、1.0m3、1.5m3三种型号；自卸汽车有8T、12T、15T三种型号，从施工成本方面考虑，必须对机械进行合理的选择。首先我汇总了一下挖掘机和自卸汽车的参数，详见下表：
挖掘机参数
在保证工期和质量的前提下，单方挖运直接费最少的方案是最为经济的组合方式。所以我对该方案进行了合理化的优化。
首先选择挖掘机：
0.8 m3挖掘机挖土直接费1000/600=1.67元/ m3；
1.0 m3挖掘机挖土直接费1200/750=1.60元/ m3；
1.5 m3挖掘机挖土直接费1600/900=1.78元/ m3；
经过计算，1.0 m3挖掘机挖运直接费最低，所以我选择了1.0 m3挖掘机为首选。
然后选择自卸汽车：
8T自卸汽车直接费550/48=11.46元/ m3；
12T自卸汽车直接费650/72=9.03元/ m3；
16T自卸汽车直接费850/80=10.63元/ m3；
经过计算，12T自卸汽车直接费最低，所以我选择了12T自卸汽车为首选。
通过组合，相应的挖运单价为1.60+9.03=10.63元/ m3。而竣工结算时结算的直接费为19.4元/ m3，这样每m3土方挖运就节支了19.40-10.63=8.77元，仅土方一项就为项目节约了9.6万费用。
四、风险控制
工程项目风险是指损失的不确定性。项目管理人员必须充分重视工程项目的风险管理，将其纳入到工程项目的成本控制之中。
风险控制是一种主动、积极的风险对策。风险控制方案必须是预防损失措施和减少损失措施的有机结合。预防损失措施主要作用在于降低或消除损失发生率，而减少措施的作用在于降低损失的严重性或遏制损失的进一步发展，使损失最小化。
五、结束语
施工成本控制是施工企业管理中的一项极为重要的管理内容。为了取得目标控制的理想成果，应从多方面采取各种措施与手段。建立企业工程成本管理体系，从组织、技术、经济和合同四个方面入手，构建施工成本控制机制。施工企业施工阶段的成本控制是一个非常复杂的问题，涉及的内容很多。在竞争日益激烈的今天，企业之间所比拼的就是质量加价格，而成本又是制定价格的基础，所以如何在保证质量的前提下，降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续发展的基本条件。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。