职业院校发展的几个共同话题

来源 :江苏教育·职业教育 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jun_er
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  他是一个哲学教授,又曾当过主管高等教育的政府部门官员,但却与职业教育结下了不解之缘,职业教育界的朋友们喜欢听他的演讲,喜欢参加他主持的会议,喜欢他的睿智、他的幽默、他的直率,还有他自称“讲义气,有点匪气”的豪爽;他是一个大学校长,虽然早已离开了高等职业院校的领导岗位,但却依然能够在高等职业教育战线上一呼百应,因此仍被推举为全国高职高专校长联席会议主席、国家示范性高等职业院校建设工作协作委员会会长。
  李进,1949年生,江苏武进人,出身于教育世家。“文革”期间,他到东北下乡当知青、做机修工的经历,养成了他务实、干练的工作作风和敢担责任、敢冒风险的性格。“文革”后恢复高考,他作为吉林省的文科“状元”考入北京师范大学,毕业后到上海师范大学任教,主要从事哲学认识论研究和教育管理研究。上世纪90年代,他调任上海市高教局教学处副处长,后长期担任上海市教委高教办主任,成为主管全市各类高校的首席行政长官。2000年起,他先后出任上海东沪职业技术学院院长、上海第二工业大学主持工作副校长和党委书记等职,其间将他对职业教育的深刻理解和独到判断应用到高职院校的办学实践过程中,体现出智慧的高度和激情的力量,得到了全国高职教育领域的广泛赞誉和推崇。
  2006年,李进教授回到上海师范大学担任校长、博士生导师。现在,他一方面在肩负着普通本科高校领导工作的同时,仍继续参与国家高等职业教育的战略发展和政策设计工作:另一方面在从事哲学研究和博士生培养工作的同时,又作为职业技术教育学的学科负责人致力于高等职业教育研究和硕士生培养工作。本期,我们特邀李校长从一所职业院校发展的角度。来谈一谈几个共同的话题。
  
  一所职业院校的发展,首先要树立一个思想:践行职业教育的使命。教育的使命,是使每一个人都能发展自己的才能和创造潜力。职业教育实现使命的框架是什么?“学习型社会”、“终身教育”、“终身学习”这三个基本概念,构建了“学会生存”的框架。职业教育最基本的任务就是让学生学会生存。这个框架意味着人生的学习和工作两个阶段的分离已经终结,人们的学习和工作将交融一体,我们强调职业教育教、学、做一体的教学形式也是基于这个框架及其运作思路。当然还要考虑我们从人口大国迈向人力资源强国、实现义务教育普及化和高等教育大众化、职业教育承担重大历史任务等背景。于是,我们职业院校的发展面临着以下五个共同的话题。
  
  一 我们瞄准什么样的目标?
  
  职业教育发展的基本思路是围绕社会经济发展的人才需求,构建一个与之相匹配的、与时俱进的区域目标体系,并明确各级教育的属性与功能。随着经济全球化趋势深入发展,科技进步日新月异,我国经济结构调整不断加快,人力资源能力建设要求不断提高。高素质技能型人才严重短缺已成为制约经济社会持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”。力争到2020年,使我国高、中、初级技能劳动者的比例达到中等发达国家水平,形成与经济社会和谐发展的格局,这是我国职业教育的历史任务。要完成这一历史任务,区域职业教育的结构与规模要适应区域经济发展,与产业结构相匹配,顺应乃至引领地区产业结构调整。
  职业教育的水平要着眼前瞻和辐射,可用四句话概括:以国际化提高人才培养的竞争实力,以信息化带动职业教育的现代步伐,以市场化推进办学体制的多元发展,以法治化推动职业院校的规范建设。职业教育是区域的教育,它与地方经济发展密不可分,是地方经济发展的基本组成部分。因此要像抓地方经济一样来抓职业教育发展。区域经济发展遵循着非均衡发展理论及增长极理论。一个区域如果存在发生支配效应的经济空间,其中的推进性单元及发展性环境就是一个增长点,经济增长往往以不同的态势与力度首先出现在一些增长点上,这些增长点叫做增长极。增长极可以通过不同的渠道向外扩散。产生涓滴效应,对整个经济产生不同的拉动影响。教育也同样,职业教育的水平发展要瞄准并发挥出增长极效应。
  
  二 我们需要什么样的政策?
  
  教育研究要走向教育政策分析。目前,我国的职业教育正在从超常规的补偿性发展过渡到适应性发展,教育政策研究更加显示出重要性和紧迫性。职业教育可持续的适应性发展取决于教育政策研究的成熟程度,教育决策机制的完善。职业教育的发展必须分类指导,要有区域发展的政策导向,如建立多元的办学体制,构建教育立交桥:出台所有职业教育都共同享受社会公益事业的优惠政策,在经费投入上实施政府、企业、学校三方的组合投入;职业院校学生实施资助及合理贷款制度,按学生毕业工作后的薪酬标准确定还贷额度;行业有序执行标准,完善教师资格认证制度;在社会待遇上实施紧缺型技能人才最低工资线,给予高技能人才特殊岗位津贴等等。
  教育改革要结合教育政策执行。在讨论政策问题时,首先要讲如何充分执行现有政策来推进改革。这涉及以下几个问题,一是各级政策执行者的个体素养与整体素质问题,应该加强现代政策科学的训练,提高有效执行教育政策所必须具备的系统观念、战略远见、心理品质,特别是创造性地执行教育政策的意识和能力;二是要规范和健全教育政策的执行流程,必须重视教育政策的应用咨询,加强教育政策的应用宣传,强化教育政策的接受水平,尤其要注意控制发展性政策的争议与认同的过程;三是建立完善教育政策执行的监控系统,从根本上改变一些在职业教育方面政策执行行为不到位的情况。
  教育管理要注意教育政策评价。教育政策的评价主体,不能局限于教育行政官员。作为教育工作者,作为非官方的个人或组织,都应该用理性态度来分析教育政策问题。只有当教育的决策者、研究者、执行者都对教育政策评价都有积极态度的时候,才能更有效地执行政策。应该建立两类教育政策的数据库,一类是官方性质的,一类是民间性质的,职业教育发展尤其需要政策的支持,要建立良好的政策环境,只有不断提高政策水平,不断提出新的政策考虑、新的政策谏言,才能积极推进职业教育可持续发展。
  教育发展要重视全球政策经验。经济和技术的迅速发展是职业教育产生和发展的直接动力;政府重视、法规健全是职业教育发展的重要保障;职业管理的协同化是职业教育健康发展的有效途径;学习与培训的终身化是职业教育发展的基本方向;课程体系的灵活性和职业功能性是职业教育发展的根本;课程体系实施方式的时效性是职业教育发展的特色。从国外成熟经验看,教育结构的立交桥十分通畅,教育接轨的制度十分灵活。学生到一级教育机构就学,就是两条出路:就业、升学。我们有框架,但在某些地方并不通畅。我们要的是连桥,不是断桥,而且不仅是连桥,这个连桥还要加以保护,上面盖个房子,叫廊桥,就是政策支持和制度保障。在学习观念和就业观念上要加强引导。现在的情况是,我们正在建设立交桥,但学生们上了立交桥,最终又涌向独木桥, 还是走上本科大学、读研攻博一条路。所以这个立交桥要建,但体系要明晰,分流功能要突出。这不仅是教育内部的一种贯通,它更需要和企业联系的桥梁和社会联系的桥梁。
  
  三 我们输送什么样的学生?
  
  这不是由学校说了算的,应该由社会、行业、企业说了算。比如说,我们的本土人才何以达到国际化?也就是说如何去适应日益发展的世界经济一体化的需求?知名管理咨询公司麦肯锡曾经发过一个报告称。中国大学毕业生只有10%左右具备在外企工作的素质能力。因为我们本土的人才难以跻身跨国公司核心岗位,主要有这么几个硬伤:一个是外语应用能力弱:二是专业应用技能弱:三是工作态度和团队精神弱;四是跨文化认同能力弱。
  跨国企业对我们的学生有什么需求呢?可以从企业对员工的个性要求这个角度去体认。一些企业提出以自信加入团队,如宝洁公司强调“想象”(Imagine),需要员工有想象力,有自信力和意志,有开拓的新思路和工作的激情;索尼公司强调“忠诚”(Faithfulness),他们提出如果想进入公司,就请你拿出忠诚来,忠诚根本上是对企业的自信。一些企业提出以个性发展企业,如摩托罗拉公司强调说“No”,希望员工有个性,敢于和善于说不,他们认为有个性和闯劲的人,比一个整天只呆在空调房里闷声闷气地看着人来人往的家伙要强百倍;IBM公司也强调说“No”,是希望公司的人要能坦率地承认自己的缺点,不过分追求完美,也就是说要有不断突破自己的创新力。一些企业提出以技能立足公司,如统一公司强调“实践”(Practise),公司没有空降兵,每个人都必须从基层做起,一个员工如果没有吃苦耐劳、努力向上的作风以及基本的销售技巧等,呆在公司里只是一只耗粮的老鼠;花王公司强调“成功”(Success),评价一个员工,其个人成绩、部门成绩、工作态度各占30%。还有10%看他与别人的沟通。再如,日立电器上海公司强调“转化器”(Conversion),即现代制造企业的转换型人才,在供、产、销、研一体的平台,作为生产现场终端管理者,将信息流通数据转换成现场生产计划指令,将生产直接数字转换成信息流通数据,其职业发展路径为:现场工艺、工艺技术管理、品质试验、产品设计及开发。
  归纳一下,就业市场导向需要加强技能教育和回归教育,人才规格导向需要加强素质教育和终身教育。职业教育需要多元化和精致化,它没有统一的模式,也绝对不能拘泥于统一的模式。必须创个性发展之特色。这个特色,就在于能够全方位地适应行业、企业的需求,乃至能够引领行业、企业新技术的发展。要做到这一点,职业教育首先应该是教育发展的引领者。我们必须要有国际视野,贯之于本土行动,走出一条中国特色职业教育之路;职业教育同时是社会需求的适应者,我们必须要有市场意识,按照行业企业的规格去培养适需人才;职业教育更是培养技能的佼佼者,我们必须要有质量意识,质量导向就是先进制造业、现代服务业等的高技能;职业教育当然还是行业的吃香者,我们必须要有首选意识,主动融入企业,使企业首选我们;最后,职业院校学生应该是中考和高考的成功者,而不是失败者,我们必须要有选拔机制,人学、培养、就业一体化,学生自主选择,社会合理准人,职业教育就会得以可持续发展。
  
  
  四 我们需要什么样的学习?
  
  首先要考虑学习指向问题。这是一个坐标系:横坐标是与工作相结合的学习,学习要围绕当前行业企业工作的现实要求,并具有前瞻性和拓展性,使学生的基本素质能够与行业企业的发展零对接;纵坐标是与城市精神相融合的学习,学习要贯之以区域风格、城市精神的弘扬,区域风格和城市精神是学生爱祖国爱家乡情感的载体,更是学生基本素质养成的重要基础;立坐标是与信息高速公路相贯通的学习,学习要在信息高速公路上运行,既跑车又载货,勤于获取信息善于运用信息,把学生视野引导到国际职业教育立交桥和国际先进技术。
  其次要考虑学习目标问题。一是“确立主体,丰满两翼,激活两脑”。就是说,学习的专业主攻方向要非常明确,数控技术就是数控技术,市场营销就是市场营销;但是两个翅膀必须要丰满,外语和计算机是两个翅膀上的两根羽毛,还有很多很多的羽毛,如环保观念、人文知识、团队精神等等;同时一定要激活两脑,左右两脑同时开发,逻辑思维和形象思维相得益彰,培养专业技能和综合素质都非常强的学生。二是“胜任一个岗位,适应一批岗位”。就是说,我们的学生掌握的知识和技能是可持续发展的。他们就业的服务面向是明确的,发展路径是宽广的,他们必须具有一种迁移能力,或者说是“可携带的能力”(portable skills),这是“普遍的、可迁移的、对劳动者的未来发展起关键性作用的能力”,我们应该看重并着力培养这种可持续的适应能力。三是“君子不器;君子如水”。就是说,人才不是只能做一种固定用途的器皿,我们培养学生不能简单地用批量生产的模式;另外,我们培养的学生如水一样,放在碗里是碗的性状。放在杯子里是杯子的性状。有非常强的适应能力,这样可以保障他们能适应岗位变动的频率和适应技术能级提升的速率。
  再次要考虑运作系统问题。学校要重建教学系统,要考虑四个因素,即行业素养、行业人文、行业经历和行业环境。必须把行业的要素和学校的要素紧密结合起来,如果说学校是技师的摇篮,那么摇摇篮的就必须是技师。我们的教师要立足课堂,拓展课堂,还要超越课堂。在这里,课程是核心,师资是关键,一定要注重课程的组合,实训的组合,同时要注重师资的组合、评价的组合,这些组合考虑的是学生能力的进路,以及社会进路,我们学生的能力与社会的什么行业企业接轨,也就是说,我们讲能力进路、社会进路,必须从课程组合、实训组合抓起,必须从师资组合、评价组合抓起,这样才能保证职业院校是真正的技师的摇篮。
  职业教育的教、学、做一体化如何去实施?可以从三个“两手抓”做起:就学校而言,一手抓质量,一手抓市场,质量要求和市场需求是紧密相关的;就教师而言,一手抓教研,一手抓经验,教师的教学和研究,与他的行业、企业的经验和经历是紧密相关的;就学生而言,一手抓技术,一手抓品德,德技双馨是高职学生的准则,要牢记“不能养德,终归末技”,亦如耶鲁大学法学院院长迎新致辞所说,“永远别让你的技巧胜过你的品德”。ISO管理中有一个理念,“产品合格并不意味着顾客满意”,你看好像我的学生都合格了,考试都及格了,但是一就业,到了岗位上,行业企业并不一定满意,也就是说,我们的学生还有一些内在的东西需要补充、需要锤炼。所以不仅要教给学生一些基本的知识和技能,更重要的是要培养内在的素质。
  
  五 我们营造什么样的学校?
  
  对于一个学校来讲,思想富则学校富,思想兴则学校兴,思想活则学校特。对于职业院校来说。有三个问题 需要深入考虑。
  一是学校的文化环境。校园文化要与企业文化有机结合,学校要与社会、与行业企业相互作用,但在这个相互作用的过程中一定要记住。要以他方为中心,不是以我为中心。他方就是行业企业的需求、社会的需求。要使学校的团队发展与个人的职业生涯发展相结合,营造这样的文化环境,使学生一进学校就得到一种职业熏陶和职业养成,他们就会很好地融汇到行业企业中去。另外,职业院校的建设应该是一个整体的工程,是政府、行业、企业和学校共同构成的,通俗地讲就是官产学研相结合。职业教育也应该是一种综合教育的联动模式,也就是说职业院校的校区、所在的社区,以及高校的创意创业园区联合在一起运作。同时,学校培养学生的就业创业素质。与行业企业需要的员工素质以及家长对子女的期望素质对接,学生、家长、教师和用人单位都对学生应该具有的素质要求有一个共识,大家共同培养,共同教育,学生自觉接受教育,教育的效果就会事半功倍,这实际上也是一种环境教育。
  二是学校的价值体系。职业院校的发展是一种自我需求,深化改革是学校自己生存和发展的需求。我们加入一个组织,根本上讲是加入一个价值体系。因此,我们要有梦想,梦想焕发激情。如果缺乏了激情,那么就只能随波逐流,最后只能被淘汰。职业教育要有发展目标的梦想,同时要有实现梦想的路径,必须要有基本的做法:一是基于行动导向的教学观;二是基于工作过程的课程开发方法;三是基于学生规格的教师专业化;四是基于行业发展的实训养成。这四个“基于”,是职业教育发展的立足点、出发点,归结点是职业教育的人才规格和职业生涯发展。
  三是学校的个性特色。要办一所有个性特色的学校,一方面要抓硬实力,即学校的物质条件、学校的掌控范围;另一方面要抓软实力,就是学校的内部感召力和外部影响力:现在恐怕还要抓巧实力。就是超越软硬实力,平衡软硬实力,充分发挥软硬实力。在一定意义上,要比谁交的朋友多、谁的朋友交得好、谁提供的服务好、谁寻求的支持多。我们拥有众多企业的朋友、行业的朋友、媒体的朋友、政府的朋友,来共同推进职业教育,这是至关重要的。学校个性特色集中体现在学生的素质上。哈佛有一句名言,要努力获得具有普遍与持久价值的知识、技能与思考习惯。老师教的具体知识不久就会被忘记,但是经过训练以后,能力的提高是抹不掉的,学校应该有这样的水平训练。这是学校的特殊印记,学生的特殊气质和技能,代表学校身份,代表学校品牌:是学校的名片。为什么说清华有清华的气质,北大有北大的风骨?就是因为他们有各自不同的水平训练。职业院校也必须有这样的水平训练,来打造我们各自的品牌。
  总之,职业教育有值得回忆的历史,有值得自豪的现在,更有广阔空间的将来。我们正在做强职业教育,我们一定可以做得更好。
  (作者单位:上海师范大学)
  
  文摘
  
  职教创新型人才培养初探
  职业教育培养创新型人才要从以下方面着手:(一)打造一支创新型教师队伍。教师要增强培养创新型人才的紧迫感和责任感;教师要养成不断学习的良好习惯,不断提高业务水平和教学能力,不断掌握新知识、新理论、新方法:教师要树立“以生为本”的观念,尊重学生的首创精神,培养学生的创新能力;教师要充分运用现代教学方式和手段进行教学,利用网络开阔学生的眼界,培养学生的兴趣和个性。(二)改革评价制度和考试制度,加强和完善制度建设。职业教育要淡化分数观,强化全面发展意识,推行“优点 特长 鼓励评语”的评价模式;职业教育学校必须把学生从沉重的理论研究学习中解放出来,使学生集中更多的精力在职业认知和操作技能上下工夫。(三)积极营造良好的育人环境。建立平等和谐的新型师生关系,树立师生民主平等的观念;加强校园文化建设,为学生生动活泼的发展提供良好的环境,从而培养学生的创新能力。
  (《新课程研究(职业教育)》任伟秀2008年第1期)
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