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随着医疗体制的改革，自2002年9月1日国务院颁布并实施《医疗事故处理条例》及其配套文件后，规定了患者有权复印或复制病案的客观内容，这就使病案管理由封闭型转向开放型，致使不规范的借阅行为随之增多，因此，加强病案管理，保证病案资料的完整性、真实性、严肃性、防范医疗纠纷的发生，有效保护医患双方的合法权益是当务之急，