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【摘 要】在建筑施工中，安全工作是头等大事，要确保施工人员在施工过程中的人身安全，就必须加强对建设工程项目的相关管理，用科学的理念扎实地进行策划、组织、指挥、协调，监督控制和改进施工安全管理工作。
【关键词】建筑施工安全；原因分析；事故隐患；资金调控制度
On the safety management of construction
Bi Bai-qi
(PetroChina Kunlun Gas Co., Northwest Branch Yinchuan Ningxia 750207)
【Abstract】In building construction, safety is a priority, to ensure that construction workers in the safety of the construction process, we must strengthen the construction projects related to management of solid scientific concept of planning, organizing, directing, coordinating, monitoring control and improve construction safety management.
【Key words】Construction safety;Cause analysis;Accidents;Financial control system
建筑施工因其作业难度大、劳动强度高、伤亡事故多而成为安全生产管理的重点行业之一。建筑施工作业中事故多发的原因不仅与高空露天作业及劳动强度大有关，而且还与建筑市场不断扩大、工人安全意识薄弱、职业技能工作未能全面普及、人员素质差、安全技术措施费用不到位等有很大关系。
在建筑施工中，安全工作是头等大事，不仅涉及建筑设备和产品的安全，而且更重要的是施工人员的人身安全。要确保施工人员在施工过程中的人身安全，就必须加强对建设工程项目的相关管理，用科学的理念扎实地进行策划、组织、指挥、协调，监督控制和改进施工安全管理工作。
1. 建筑施工安全事故不易控制的原因分析
1.1 建筑施工的特点一是建筑产品的多样性和施工条件的差异性，决定了建筑工程施工没有固定的通用施工方案和安全技术措施。
1.2 建筑施工的季节性和人员流动性，决定了在建筑施工企业中季节工、临时工和劳务人员占相当大的比例，安全教育和培训任务重，工作量大。
1.3 建筑安全技术涉及面广，包括高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等多专业的安全技术。
1.4 施工的流动性与施工设施、防护设施的临时性易使施工人员产生临时思想，由于忽视建筑设施质量，使不安全隐患得不到及时消除，导致事故发生。
1.5 建筑施工行业容易发生伤亡事故的是高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击。
2. 建筑施工现场存在的事故隐患和问题
2.1 违反安全操作规程无证上岗。
凡从事建筑设备操作工作的作业人员必须经过国家有关职能部门的安全技术教育培训。取得相应资格的操作证方可从事相关工作。但有的单科位却不重视有关培训，无证人员上岗，最终导致事故发生。
2.2 安全防护措施不到位。
施工现场不设防护栏、遮拦网、夜间施工不开警示灯、施工面挖开后不设警示标志等，致使过往车辆和行人车毁人伤，现场管理存在的漏洞、安全防护措施的不到位，造成事故屡屡发生。
2.3 施工人员过度疲劳超负荷劳动。
建筑施工的黄金时间大多在热天，施工人员在高温酷暑的露天作业，没有任何防暑保健措施，易造成只考虑施工进度、不顾产品质量和人身安全、施工人员过度疲劳而导致事故发生。
2.4 施工设备、机具和原材料不合格。
塔吊机构失灵、高空坠落砸伤地面施工人员，流动式起重机安全装置失效，施工设备、机具、原材料不合格等问题都是造成安全事故的隐患。
2.5 管理人员安全意识淡薄，施工作业人员素质低。
管理人员安全意识淡薄，在现场管理中忙于指挥安排，对违章作业不能及时发现并制止，致使安全制度落实不到位、安全责任不明确，为施工作业埋下了安全隐患。我国现有的建筑从业人员中大都是农民工，他们从农村到城市成为建筑业的主力军。其知识结构、工作方式与习惯意识还不适应建筑业的特殊工作环境，普遍缺乏安全和技术方面的培训教育。
3. 加强安全管理确保安全生产
3.1 强化组织领导，建立健全安全保证体系，完善安全管理网络。
项目开工前，成立安全生产工作领导小组，严格按照国务院《建设工程安全生产管理条例》的要求，健全安全机构，配齐安全管理人员，完善安全制度，落实安全措施，保障安全资金足额投入，健全安全生产管理机制。同时，强化责任追究，建立起层层负责的安全生产目标责任制。工程施工单位将安全目标分解到各专业、各岗位。
3.2 建立安全资金调控制度。
企业资金的运行是要靠强有力的管理手段做保证，资金调控制度是企业保证资金运行质量、提高资金利用效果的一个行之有效的措施，主要靠调控机构按照事前的预测计划对资金实行有效监控。调控的方法主要是实行资金定额管理，建立可控制度，通过制定目标、组织实施、信息反馈、纠正偏差、奖优罚劣，促进企业加强资金管理，严格对资金流量的控制，确保企业资金的良性循环。
3.3 责任到人、细化到位。
施工现场每一个部位、每一个环节都要严格操作规程，加强现场防护和文明施管理，建立安全隐患排查及责任追究制度，为建筑工人创造良好的作业环境加强教育培训，提高安全防范意识和能力。建筑安全事故的发生主要由物的不安全状态和人的不安全行为引起。高危险的作业
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【关键词】建筑施工安全；原因分析；事故隐患；资金调控制度
On the safety management of construction
Bi Bai-qi
(PetroChina Kunlun Gas Co., Northwest Branch Yinchuan Ningxia 750207)
【Abstract】In building construction, safety is a priority, to ensure that construction workers in the safety of the construction process, we must strengthen the construction projects related to management of solid scientific concept of planning, organizing, directing, coordinating, monitoring control and improve construction safety management.
【Key words】Construction safety;Cause analysis;Accidents;Financial control system
建筑施工因其作业难度大、劳动强度高、伤亡事故多而成为安全生产管理的重点行业之一。建筑施工作业中事故多发的原因不仅与高空露天作业及劳动强度大有关，而且还与建筑市场不断扩大、工人安全意识薄弱、职业技能工作未能全面普及、人员素质差、安全技术措施费用不到位等有很大关系。
在建筑施工中，安全工作是头等大事，不仅涉及建筑设备和产品的安全，而且更重要的是施工人员的人身安全。要确保施工人员在施工过程中的人身安全，就必须加强对建设工程项目的相关管理，用科学的理念扎实地进行策划、组织、指挥、协调，监督控制和改进施工安全管理工作。
1. 建筑施工安全事故不易控制的原因分析
1.1 建筑施工的特点一是建筑产品的多样性和施工条件的差异性，决定了建筑工程施工没有固定的通用施工方案和安全技术措施。
1.2 建筑施工的季节性和人员流动性，决定了在建筑施工企业中季节工、临时工和劳务人员占相当大的比例，安全教育和培训任务重，工作量大。
1.3 建筑安全技术涉及面广，包括高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等多专业的安全技术。
1.4 施工的流动性与施工设施、防护设施的临时性易使施工人员产生临时思想，由于忽视建筑设施质量，使不安全隐患得不到及时消除，导致事故发生。
1.5 建筑施工行业容易发生伤亡事故的是高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击。
2. 建筑施工现场存在的事故隐患和问题
2.1 违反安全操作规程无证上岗。
凡从事建筑设备操作工作的作业人员必须经过国家有关职能部门的安全技术教育培训。取得相应资格的操作证方可从事相关工作。但有的单科位却不重视有关培训，无证人员上岗，最终导致事故发生。
2.2 安全防护措施不到位。
施工现场不设防护栏、遮拦网、夜间施工不开警示灯、施工面挖开后不设警示标志等，致使过往车辆和行人车毁人伤，现场管理存在的漏洞、安全防护措施的不到位，造成事故屡屡发生。
2.3 施工人员过度疲劳超负荷劳动。
建筑施工的黄金时间大多在热天，施工人员在高温酷暑的露天作业，没有任何防暑保健措施，易造成只考虑施工进度、不顾产品质量和人身安全、施工人员过度疲劳而导致事故发生。
2.4 施工设备、机具和原材料不合格。
塔吊机构失灵、高空坠落砸伤地面施工人员，流动式起重机安全装置失效，施工设备、机具、原材料不合格等问题都是造成安全事故的隐患。
2.5 管理人员安全意识淡薄，施工作业人员素质低。
管理人员安全意识淡薄，在现场管理中忙于指挥安排，对违章作业不能及时发现并制止，致使安全制度落实不到位、安全责任不明确，为施工作业埋下了安全隐患。我国现有的建筑从业人员中大都是农民工，他们从农村到城市成为建筑业的主力军。其知识结构、工作方式与习惯意识还不适应建筑业的特殊工作环境，普遍缺乏安全和技术方面的培训教育。
3. 加强安全管理确保安全生产
3.1 强化组织领导，建立健全安全保证体系，完善安全管理网络。
项目开工前，成立安全生产工作领导小组，严格按照国务院《建设工程安全生产管理条例》的要求，健全安全机构，配齐安全管理人员，完善安全制度，落实安全措施，保障安全资金足额投入，健全安全生产管理机制。同时，强化责任追究，建立起层层负责的安全生产目标责任制。工程施工单位将安全目标分解到各专业、各岗位。
3.2 建立安全资金调控制度。
企业资金的运行是要靠强有力的管理手段做保证，资金调控制度是企业保证资金运行质量、提高资金利用效果的一个行之有效的措施，主要靠调控机构按照事前的预测计划对资金实行有效监控。调控的方法主要是实行资金定额管理，建立可控制度，通过制定目标、组织实施、信息反馈、纠正偏差、奖优罚劣，促进企业加强资金管理，严格对资金流量的控制，确保企业资金的良性循环。
3.3 责任到人、细化到位。
施工现场每一个部位、每一个环节都要严格操作规程，加强现场防护和文明施管理，建立安全隐患排查及责任追究制度，为建筑工人创造良好的作业环境加强教育培训，提高安全防范意识和能力。建筑安全事故的发生主要由物的不安全状态和人的不安全行为引起。高危险的作业
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