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随着计算机和网络技术的发展与普及,信息系统已经由过去传统的独立、封闭运行转变成网络化、开放式运行,安全问题也随之变得复杂和重要.特别是对于政府、国防、军事、金融、保险、尖端科学技术研究等领域来说,安全问题始终是信息系统建设的首要问题.保障信息系统安全是当今国际网络空间安全法的研究热点,信息安全已成为继领土主权、政治主权和经济主权之后的另一主权.美国著名的信息安全专家 BRUCE@ SCHNEIER曾说过:"信息安全最根本的问题是人的问题,而如何解决这一问题则需要建立一套完善的管理机制."