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财政部将积极调整支出结构，对高校将从支持改善办学条件和提高教师待遇为主，转向以实行国家助学贷款，资助贫困学生为主，并逐步加大力度。严格落实收费10％部分用于资助贫困生的政策。对落实情况差的高校，必要时财政部门将采取强制措施，通过收支两条线、编制综合预算、从财政对高校生均定额拨款中扣除等措施，切实保证这部分资金用于资助贫困学生。