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<正>应急产业在我国是一个比较新的概念,属于新兴产业。2007年,原国务委员华建敏《在全国贯彻实施突发事件应对法电视电话会议上的讲话》中提出,要"进一步加快发展应急产业",这是"应急产业"首次在政府公文中出现。2010年,国家发展和改革委员会产业研究所在发表的论文中将应急产业定义为:对威胁社会公众的生命、健康、重大公私财产,以及在公共生产、生活的各类突发公共事件进行事前预警、事中救援与事后处置活动的相关产品和服务的集合。随着我国应急管理事业的发