遵循顶层设计,办好农民合作社

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农民合作社分为专业合作社和综合性合作社,东亚地区小农户构成的综合性农民合作社比较适合我国国情。"三位一体"综合合作社体系是在党和政府的领导下,以财政涉农资金为支撑,以金融为血脉的一、二、三产业融合发展的全国性农业社会化服务体系。办好农民合作社,要把金融业务抓起来,依法依规发展合作金融,整合财政涉农资金,扶持村级农民合作社发展,上下成体系,在乡镇以上构建联合社以解决农民贷款难和集体经济空壳问题。
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