【摘 要】
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上海城管综合执法起步于20世纪90年代,经过几个阶段的发展,以政府规章为依托,已初步形成"二级政府、三级管理"的体制。但是,也存在执法主体法律地位不明确、行政强制权移转无
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上海城管综合执法起步于20世纪90年代,经过几个阶段的发展,以政府规章为依托,已初步形成"二级政府、三级管理"的体制。但是,也存在执法主体法律地位不明确、行政强制权移转无法律依据、执法范围随意扩大等体制、法制、机制问题。本文通过对法律主体资格委托/授权模式的比对分析、对《行政强制法》的理性解读等,有针对性地提出了相应的对策建议。
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