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＂造福工程＂是福建特色的扶贫开发项目,主要是实施高山和偏僻山区贫困人口移民扶贫的民生工程。在提高贫困人口经济收入水平、改善生产生活条件、保护林区生态环境等方面取得了巨大的成就,然而存在生产资料利用变化与收入稳定增长、搬迁成本与补助标准、安置地的有效需求与有效供给、公共品建设与资金来源、分散管理与集中管理等方面的现实矛盾,需要通过加强统一规划和管理、加大资金扶持力度、平稳推进搬迁群众的后续发展、妥善解决特困对象搬迁安置问题等措施进一步提高山区＂造福工程＂的绩效。