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【摘 要】校地合作共建学前教育实训基地，结合贫困县学前教育发展的“有需”和高校的“能力”，对贫困县学前教育的发展和高校学前教育专业人才培养都具有重要意义。在校地共建实训基地的实践过程中，在双方职责分工、合作深度、监管制度等方面还有待完善。为了更好实现校地双方的互共赢，高校—地方政府—幼儿园应该形成“三位一体”责任网，构建校地（园）深度合作共同体，共建实习基地监管团队，真正做到促进实训基地学前教育发展，同时提升实习学生的教育教学能力和专业技能素养，形成校地互利共生的发展模式。
【关键词】校地合作;贫困县;学前教育;实训基地
【中图分类号】G 【文献标识码】A
扶贫必扶志，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的最有效途径。[1]贫困县乡村学前教育精准扶贫是乡村振兴战略实现的奠基工程，具有重要的战略地位。教育部等六部门印发《教育脱贫攻坚“十三五”规划》中提出，发展学前教育，贫困地区每个乡镇至少办好一所公办中心幼儿园，在有条件的大行政村独立建园或设分园，小行政村联合办园，逐步形成贫困地区农村学前教育服务网络。[2]中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》也强调，优先发展农村教育事业，“发展农村学前教育，每个乡镇至少办好1所公办中心幼儿园，完善县乡村学前教育公共服务网络”。[3]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确政府职责，教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。[4]学前教育特别是农村学前教育的发展，离不开当地政府支持和高校学前教育专业人才的培养，校地合作共建设学前教育实训基地，是促进贫困县学前教育发展的重要举措。
2019年10月，为认真贯彻落实《云南省第三期学前教育行动计划（2018-2020年）》的精神，云南省委统战部牵头会泽县人民政府，云南工商学院积极相应政策号召，开展“一村一幼同心圆”扶贫支教项目，本着“优势互补，服务区域，发展学校，奉献社会”的原则，聚焦会泽县学前教育资源紧缺短板，双方在学前教育师资领域，凝聚发展合力，建立学前教育专业支教基地、开展幼儿教师培训，助力会泽县学前教育保量保质发展。云南工商学院自2019年10月到2020年，共派送158名学前教育专业学生到会泽县60所“一村一幼”基地幼儿园支教实习，一定程度上弥补“一村一幼”师资短缺状况，但由于该项目还在起始阶段，在职责分工、合作深度、监督管理等方面还有待加强完善。
一、目前会泽县县学前教育实训基地建设实践举措
（一）“一村一幼同心圆”支教项目概况
云南工商学院是云南省第一所民办应用型本科学校，学校在办学过程中积极融入地方和区域经济社会发展，坚持应用型、地方性、国际化的办学定位。学前教育专业是云南工商学院的特色专业之一，截止目前共有本专科班级118个，在校生达到6000多人;现有专职教师42人，兼职教师143人（含幼儿园园长），80%以上教师具有硕士学历，以青年教师为主，“双师型”教师占比达到60%。学前教育专业人才培养结合社会需求和办学定位，着力打造“学院——幼儿园——毕业生”三位一体的教学实践就业体系，形成“产教融合，校企协同”育人模式，培养高素质的应用型人才，实现专业发展与地区发展的联动效应。在新时期积极响应云南省委统战部的脱贫攻坚号召，与会泽县政府签订学前教育专业学生“一村一幼同心圆”支教项目，加快发展会泽县贫困地区、尤其是深度贫困地区学前教育师资队伍建设，更好的实现高校的社会服务作用。
会泽县是国家级扶贫开发重点县和乌蒙山片区集中连片特困区县，也是云南省27个深度贫困县之一，贫困程度深、贫困面积大、贫困人口多、群众收入低。会泽县现有幼儿园145所（公办82所，民办63所），公办幼儿园中乡（镇、街道）中心幼儿园20所，县直幼儿园2所，“一村一幼”幼儿园60所。学前3年儿童毛入园率72.13%，学前儿童入园（班）率84.52%，学前1年儿童毛入园（班）率95.03%。公办幼儿园教职员工432人，其中专任教师368人，民办幼儿园教职工944人，专任教师506人，平均师幼比约为1：23，远高于国家规定1：7-1：9，师幼比是影响托幼机构教育质量的重要结构性指标，是衡量学前教育事业发展的重要质量监测指标，在一定程度上反映当地学前教育质量。
针对会泽县学前教育师资紧缺实际，云南工商学院发挥自身优势，与当地政府共同成立学前教育专业支教基地，搭建幼儿园实习实训基地，定期输送实习学生、应往届毕业生前往会泽县支教，组建优秀骨干师资团队，“带教评教”和幼儿教师培训班，促进会泽学前教育師资队伍建设，同时提升学院学生的教育教学能力和专业技能素养。
（二）实训基地建设实践措施
1.政府牵线建立幼儿园实习实训基地
地方政府教育行政部门作为地方教育发展的重要促进者和管理者，拥有组织管理教师队伍的职能，把握着教师队伍的现状与发展趋向。会泽县政府基于当地学前教育师资队伍建设情况，为云南工商学院实习学生提供一定的实习及就业岗位。目前，会泽县政府牵线建立的实习实训基地幼儿园（班改幼、新建）共60所，基本已开启正常的教育实习工作，为学院学前教育专业的实习生、应届毕业生提供切实训练和提升自身教育和教学能力的场所，促进学校人才培养的目标的实现及完善。
2.学院定期输送实习生补充师资缺口
云南工商学院作为会泽县学前教育专业人才培养基地，针对会泽县学前教育发展的具体实际，定期输送优秀的实习学生和应届毕业生前往支教，弥补当地幼儿园特别是“一村一幼”幼儿园师资力量的不足。实习、支教的学生协助幼儿园教师进行保育教育活动，有的甚至单独带班进行保育教育活动，很大程度上减轻当地教师的教师工作量。同时，实习、支教的老师将在学校所学的新的教育教学理念与当地的幼儿教师分享、讨论，改进教育教学方法。充分发挥自身的专业技能，教幼儿舞蹈、音乐、绘画、手工;利用当地的自然资源与教师一起动手制作玩教具，丰富教学资源和拓展教学环节，提升教育教学质量。学生在实习、支教的过程中也对自己的专业有更深刻的认识和理解，为自己后继的学习找到更清晰的目标和方向。自2019年10月至2020年4月，云南工商学院共向会泽县学前教育实习实训基地输送158名学生，并得到实习基地教师的好评。 3.对口帮扶会泽县幼儿园教师培训工作
百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。学前教育作为整个教育的基础，离不开教师队伍的建设。会泽县属于贫困地区，学前教育发展薄弱，师资力量严重短缺，部分教师身兼数职，但是缺乏及时科学的教学培训，教师的育人理念和教学方法等方面发展相对滞后，对幼儿的体智德美等全面发展不利。为了帮助会泽县学前教育教师提升专业技能和育人本领，云南工商学院每学期组建学前教育专业骨干教师支教团队，开展“送教下乡”活动。开展每年两期的入园“带教评教”和会泽县幼儿教师培训班，面向全县骨干幼儿教师，提升其专业素养，每年培训约50人次。努力提升学前教育教师教学技能和专业素质，引导广大学前教育教师学习先进教学理念、教学方法和幼儿园日常管理知识运用到实际保教工作中，有力提升教学质量和教学水平。
4. 校地在经费上共同提供支撑
经费是保障项目顺利进行的重要条件，为了让项目顺利进行，学生实习支教稳定，学校和政府共同承担经费支出。会泽县教育体育局根据《云南工商学院与会泽县教育体育局战略合作协议》制定实习支教学生安置方案，对实习支教学生的食宿和生活补贴做出安排，为实习支教幼儿园（校）提供早点、午餐和住宿;提供实习支教学生生活补助600元/月。云南工商学院承担部分薪资缺口，给与实习支教学生每人每月生活补助200元，车旅补贴100元，研学费50元，教育扶贫奖学金 50元（支教活动后评选产生），保险费用100元，合计每人每月补贴500元。综上，每位实习支教学生共计每月获得1100元的实习支教补贴。
二、校地合作共建学前教育实训基地过程中存在的问题
（一）校地职责分工需进一步明确
目前云南工商学院和会泽县教育体育局签订战略合作协议，基本形成了“学校—政府—幼儿园”三方协作机制，但是由于项目还处于起始阶段，在具体的实践过程中只有大概的方向，各方的主体责任并不明确。由于会泽县与云南工商学院两地相隔较远，实习基地只是学校的一个开展教育实习的载体和代表，地方教育行政部门提供实习支教基地，学校输送了学生到实习基地，同时也都承担一定的经费补贴，但是校地的交流沟通更多是在政策、经费方面，对实习过程中的监督和管理分工不明确，学生的实习监控管理受到制约，学校与地方教育部门和实习单位的交流沟通也受到制约。
（二）校地合作深度需进一步加强
就目前的实习反馈来看，我校和会泽县各幼儿园在逐步展开深入的合作探究，但是在学生实习的过程中，由于地方幼儿园与学校缺乏有效的沟通和交流，对彼此的需求、彼此关心的核心问题缺少理解，幼儿园的积极性和学生的积极性不高，影响共同价值的实现。虽然“一村一幼同心圆”支教项目帮扶的是农村师资紧缺的幼儿园（班），但是由于各个幼儿园（班）的实际情况不一样，所需的教师也存在差异。学校输送的学生人数或能力不符合幼儿园的需求，造成“所需非所给”“所学非所教”的现象。出现有的学生到幼儿园只是充当免费的劳动力，而没有进行教育教学的实践机会;一部分学生虽然有机会进行教学实践，但所负责的课程很少，不能充分施展自身的专业技能;还有的幼儿园给学生提供充分的实践机会，但是由于自身能力不足，无法承担幼儿园所要求的课程内容。这些情况都不利于会泽县学前教育发展，同时也不利于对学前教育专业学生的培养。
（三）校地监管制度需进一步完善
现阶段，会泽县“一村一幼同心圆”项目还处于初始阶段，还未建立有效的选拔和管理制度，校地合作的真正功能未能充分发挥。在选拔阶段，考虑到经费和学生的距离，根据“就近原则”，参与支教、实习的学生主要是会泽县或曲靖市的学生，导致学生的能力参差不齐，学生和支教、实习幼儿园都需要额外的时间和资源去开展教学工作，不利于教学工作的运行。在实习的过程中，学校指派指导老师在整个实习支教过程中基本只有一次实地走访的机会，获得的信息非常有限，基本靠微信或电话等网络通信手段交流，无法进行及时而有针对性的指导。实习基地的教师对实习学生的指导也有限，有的由于自身的教学任务很重，无暇顾及实习生，有的认为自己的水平不足，无力指导实习学生。在评价阶段，对实习学生的实习结果评价流于形式，难以反映学生的实习状况。学校指导教师往往根据实习生的实习手册以及零散的网络交流信息，对学生的实习进行笼统、含糊的评价，评价略显片面，缺少针对性。实习单位教师评价往往碍于“人情”，对实习学生的评价多在“优秀”“良好”阶段，评价多集中在态度的肯定上，而对教育教学能力缺乏细化的评价，难以准确的反映出每位学生的优点和不足。
三、校地合作共建学前教育实训基地后续完善建议
（一）明确校地（园）职责分工，形成“三位一体”责任网
在“一村一幼同心圆”支教项目开展的过程中，要明确学校、地方教育行政部门以及基地幼儿园的职责分工，明确校地（园）职责分工，让各方都能够切实履行自身职责，同时与其他主体形成有效对接，形成政府、大学、幼儿园（G-U-K）三方全方位立体网状、部门协调的合作模式。
1.校地“精准”落实责任主体
地方高校与幼儿园的合作，需要当地政府、地方教育行政部门的支持及参与，并发挥全面的引领与监控的指导作用，推动高校与幼儿园的合作，[5] 切实落实“以县为主”的农村学前教育责任主体。[6]当地政府需要准确掌握当地学前教育专业师资发展情况，成立由政府、地方教育行政部门、基地幼儿园共同组成的师资评估小组，做好基地幼儿园摸底工作，通过网络、问卷调查和开展座谈会的方式，层层深入了解基地幼儿园的需求。基地幼儿园做好配合工作，积极配合评估小组的调查工作，向评估组如实反映情况，提出本园最迫切解决的师资问题。学校要以基地师资评估小组提供的師资要求保质保量的输送支教学生，“精准”的契合基地幼儿园师资的需求。在实习前夕，学校可以邀请基地幼儿园园长、教师代表提前到学校进行参观、交流、学习，与预备参与项目的学生进行座谈会，介绍基地幼儿园的基本情况及政策，解答实习学生的存在担忧和疑惑，解除学生的实习顾虑。让实习学生对基地幼儿园有基本的了解，明确实习的目标、实习的内容、实习的要求。 2.校地共同提升实习基地经费保障
要实现项目顺利且长久的进行，离不开项目经费的保障。目前会泽县政府承担实习经费600元每生每月，云南工商学院承担500元每生每月，共1100元，但除去保险、车旅等费用，每个学生每月到手上的生活补贴仅为800元，远远低于目前学前教育专业学生市场1500元/月的平均实习薪资，存在近400元的缺口。为了吸引更多优秀的实习学生，政府、学校、幼儿园三方需要适当提高实习薪资和生活保障条件，给实习学生创造一个安全、温暖的实习环境，实现“进得来、留得住、做得好”的良性师资循环。当地政府、学校可积极引入社会团体、企业参与学前教育的发展，在经费上给予一定的支持，增加实训基地经费投入，提升实训基地的教育质量，更好、更快的发展贫困县学前教育的可持续发展。
（二）密切校地（园）联系，构建校地（园）深度合作共同体
基于实习的反馈，支教幼儿园和学生都表示学校所设置的课程不能与幼儿园实践紧密联系，使学生到岗后不能很快适应。因此，在后续项目进行过程中，需要密切校地（园）联系，培养符合幼儿园实践岗位需求的合格的幼儿园教师。
1.提质升级，加强供需契合度
为贫困地区儿童提供基本而有质量的学前教育需要有合格的幼儿园老师，合格的幼儿园教师则依赖于高校学前教育专业人才的培养及其培养模式的改革。[7]要提高支教的质量，加强供需契合度，学校必须及时更进幼教行业的用人标准和需求变化，以实训基地幼儿园需求为导向，对基地幼儿园的师资需求进行评估和预测，从培养目标、培养理念、课程体系、教学方法、评价标准等方面改革学前教育人才培养模式，使人才培养的定位与学前教育行业和支教地幼教一线需求相符合，保障支教效果。在学前教育专业课程设置上，对学生应具备的知识、技能和素质提出明确要求，使课程内容真正和幼儿园实际需要相对接，实现“所得即所需”“所学有所用”。
2.合作共赢，提高教师教育教学技能
加强与幼儿园的沟通交流，努力构建校地（园）合作共同体，实现合作共赢。学生在校学习期间，充分利用幼儿园园长、一线优秀教师资源。我校学前教育专业教师队伍中共有幼儿园园长、一线幼儿园优秀教师共12名，拥有丰富的幼儿园教育教学实践经验和资源。邀请他们承担实践性课程的教学工作和组织学生通过幼儿园一日生活流程视频和相关活动的网络研讨、模拟授课、说课等帮助学生亲身感受和体验幼儿园工作来提高学生的实践能力。邀请基地幼儿园优秀的幼儿园园长、一线教师，建立“基地兼职教师资源库”，聘请幼儿园专业负责人和专业人员担任兼职教师，定期轮流到学校进行交流讲课，形成“双师结构”的专業教学团队。
学校利用做好“送教下乡”、教师培训活动，充分了解基地幼儿园教师的培训需求，提供有针对性的培训内容，丰富培训的形式，理论与实践、观摩与亲自实践相结合，增加培训的周期性，完善培训后的考核措施，利用问卷、教学活动视频对比分析检验培训效果，并作为下一期培训的参考。建设训后资源库，充分利用网络媒体技术，提供网络资源和开发培训资源包，搭建远程培训平台，使培训打破时间、空间的限制，提升后续支持服务能力。加强校地（园）合作，服务实习学生，服务基地幼儿园教师队伍，实现合作双赢。
（三）重视校地（园）沟通，共建实习基地监管团队
校地合作共建学前教育实训基地是一项长期的、复杂的工作，也是一项对贫困县学前教育质量提升、高校学前教育专业发展至关重要的具有长远意义的双赢工程。为了让项目实现最大效益，提升会泽县学前教育实训基地教育质量，促进云南工商学院学前教育专业建设，校地双方需要重视沟通，强化组织管理。
1.完善实习资格选拔制度
在实习学生的输送过程中，严格要求学生的选拔制度。校地合作共建实训基地的目的是促进当地学前教育的发展，在满足基地幼儿园师资数量的同时，要进一步追求有质量的师资输送。在选拔时，必须让学生能意识到学前教育对儿童发展的意义，理解支教的意义。因此，在坚持“就近原则”的基础上，加上“能力优先”的选拔原则。在选拔实习学生时，除了考核他们的唱歌、跳舞和绘画能力等幼儿教师的基本的艺术技能外，更需关注作为学前教育专业的“看家本领”——幼儿园教师专业能力：观察分析能力、计划课程的能力、环境创设能力、活动组织的能力、课程评价能力。[8]为了省时且有效的了解学生的专业能力，学校和基地评估小组共同设计实习摸底测试卷，进行量化性考核。在实习年级选择上，以毕业班为主，非毕业班为辅，毕业班学生的专业能力相对非毕业班学生更全面，而且毕业班学生面临毕业就业压力，会更珍惜实习机会，能够更投入基地的实习工作，更能促进其专业能力的发展，为后续的就业创造更多机会。
2.完善校地（园）实习监管制度
基地的实习工作成效对实训基地的稳定性有着重要影响，需要对基地实习过程进行全程性的监督与管理。学校和当地教育行政部门及基地幼儿园共同组建一支专门的基地实习监管团队，本着“方案共订、过程共管、责任共担、成绩共认”的原则，根据《学前教育专业人才培养方案》共同制定学生实习期间管理制度，详细明确学生个人、学校、实习单位三方责任划分;制定《基地实习生管理办法》，从实习基地安排、实习生守则、实习生报到、考勤制度、实习政策等方面对实习工作进行规范化安排;制定《基地实习生管理制度》，明确实习期间学校和基地幼儿园的职责、实习指导教师工作职责、实习学生的工作职责;制定《基地实习生考核评价制度》，从实习态度、教学能力、专业技能等不同维度全面且公正的评价实习学生，对优秀的实习生提供留园的优惠人才招聘条件，吸引优秀人才促进教师队伍的发展。
结语
学前教育作为教育扶贫的重要手段已成为一项基本的社会公共政策，[9]云南工商学院与会泽县开展校地合作、共建实训基地，对于促进贫困县学前教育发展、提升学前教育专业学生的专业能力起着不可替代的重要作用。校地合作共建学前教育实训基地虽然面临着困难，但是只要政府、学校、幼儿园三方不懈努力、互补优势，共同为促进学前教育发展做出努力，一定能提升会泽县学前教育质量，提升学前教育专业学生专业能力，形成互利共生的发展关系。 参考文献：
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[2]教育部等六部门关于印发《教育脱贫攻坚“十三五”规划》的通知 - 中华人民共和国教育部政府门户网站[EB/OL].（2016-12-27）[2020-04-05]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A03/moe_1892/moe_630/201612/t20161229_293351.html.
[3]《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》（附全文）-中商情报网[EB/OL].（2018-09-27）[2020-04-05]. https：//www.askci.com/news/chanye/20180927/0923071132939_7.shtml.
[4]國家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）教育部门户网站_MOE.GOV.CN [EB/OL].（2010-07-29）[2020-04-05]. http：//old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/info_list/201407/xxgk_171904.html
[5]邓怀勇，马琴.高职院校校企产学研深度融合的路径探索[J].教育与职业，2020（05）：104-107.
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[7] [9]范莉峰.高校学前教育专业人才培养改革分析——评《学前教育改革与国家反贫困战略——美国的经验》[J].学前教育研究，2019（04）：97.
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[12]王文乔，于泽元.地方应用型本科院校幼儿师范专业与幼儿园的共生发展[J].学前教育研究，2018（10）：60-63.
【关键词】校地合作;贫困县;学前教育;实训基地
【中图分类号】G 【文献标识码】A
扶贫必扶志，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的最有效途径。[1]贫困县乡村学前教育精准扶贫是乡村振兴战略实现的奠基工程，具有重要的战略地位。教育部等六部门印发《教育脱贫攻坚“十三五”规划》中提出，发展学前教育，贫困地区每个乡镇至少办好一所公办中心幼儿园，在有条件的大行政村独立建园或设分园，小行政村联合办园，逐步形成贫困地区农村学前教育服务网络。[2]中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》也强调，优先发展农村教育事业，“发展农村学前教育，每个乡镇至少办好1所公办中心幼儿园，完善县乡村学前教育公共服务网络”。[3]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确政府职责，教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。[4]学前教育特别是农村学前教育的发展，离不开当地政府支持和高校学前教育专业人才的培养，校地合作共建设学前教育实训基地，是促进贫困县学前教育发展的重要举措。
2019年10月，为认真贯彻落实《云南省第三期学前教育行动计划（2018-2020年）》的精神，云南省委统战部牵头会泽县人民政府，云南工商学院积极相应政策号召，开展“一村一幼同心圆”扶贫支教项目，本着“优势互补，服务区域，发展学校，奉献社会”的原则，聚焦会泽县学前教育资源紧缺短板，双方在学前教育师资领域，凝聚发展合力，建立学前教育专业支教基地、开展幼儿教师培训，助力会泽县学前教育保量保质发展。云南工商学院自2019年10月到2020年，共派送158名学前教育专业学生到会泽县60所“一村一幼”基地幼儿园支教实习，一定程度上弥补“一村一幼”师资短缺状况，但由于该项目还在起始阶段，在职责分工、合作深度、监督管理等方面还有待加强完善。
一、目前会泽县县学前教育实训基地建设实践举措
（一）“一村一幼同心圆”支教项目概况
云南工商学院是云南省第一所民办应用型本科学校，学校在办学过程中积极融入地方和区域经济社会发展，坚持应用型、地方性、国际化的办学定位。学前教育专业是云南工商学院的特色专业之一，截止目前共有本专科班级118个，在校生达到6000多人;现有专职教师42人，兼职教师143人（含幼儿园园长），80%以上教师具有硕士学历，以青年教师为主，“双师型”教师占比达到60%。学前教育专业人才培养结合社会需求和办学定位，着力打造“学院——幼儿园——毕业生”三位一体的教学实践就业体系，形成“产教融合，校企协同”育人模式，培养高素质的应用型人才，实现专业发展与地区发展的联动效应。在新时期积极响应云南省委统战部的脱贫攻坚号召，与会泽县政府签订学前教育专业学生“一村一幼同心圆”支教项目，加快发展会泽县贫困地区、尤其是深度贫困地区学前教育师资队伍建设，更好的实现高校的社会服务作用。
会泽县是国家级扶贫开发重点县和乌蒙山片区集中连片特困区县，也是云南省27个深度贫困县之一，贫困程度深、贫困面积大、贫困人口多、群众收入低。会泽县现有幼儿园145所（公办82所，民办63所），公办幼儿园中乡（镇、街道）中心幼儿园20所，县直幼儿园2所，“一村一幼”幼儿园60所。学前3年儿童毛入园率72.13%，学前儿童入园（班）率84.52%，学前1年儿童毛入园（班）率95.03%。公办幼儿园教职员工432人，其中专任教师368人，民办幼儿园教职工944人，专任教师506人，平均师幼比约为1：23，远高于国家规定1：7-1：9，师幼比是影响托幼机构教育质量的重要结构性指标，是衡量学前教育事业发展的重要质量监测指标，在一定程度上反映当地学前教育质量。
针对会泽县学前教育师资紧缺实际，云南工商学院发挥自身优势，与当地政府共同成立学前教育专业支教基地，搭建幼儿园实习实训基地，定期输送实习学生、应往届毕业生前往会泽县支教，组建优秀骨干师资团队，“带教评教”和幼儿教师培训班，促进会泽学前教育師资队伍建设，同时提升学院学生的教育教学能力和专业技能素养。
（二）实训基地建设实践措施
1.政府牵线建立幼儿园实习实训基地
地方政府教育行政部门作为地方教育发展的重要促进者和管理者，拥有组织管理教师队伍的职能，把握着教师队伍的现状与发展趋向。会泽县政府基于当地学前教育师资队伍建设情况，为云南工商学院实习学生提供一定的实习及就业岗位。目前，会泽县政府牵线建立的实习实训基地幼儿园（班改幼、新建）共60所，基本已开启正常的教育实习工作，为学院学前教育专业的实习生、应届毕业生提供切实训练和提升自身教育和教学能力的场所，促进学校人才培养的目标的实现及完善。
2.学院定期输送实习生补充师资缺口
云南工商学院作为会泽县学前教育专业人才培养基地，针对会泽县学前教育发展的具体实际，定期输送优秀的实习学生和应届毕业生前往支教，弥补当地幼儿园特别是“一村一幼”幼儿园师资力量的不足。实习、支教的学生协助幼儿园教师进行保育教育活动，有的甚至单独带班进行保育教育活动，很大程度上减轻当地教师的教师工作量。同时，实习、支教的老师将在学校所学的新的教育教学理念与当地的幼儿教师分享、讨论，改进教育教学方法。充分发挥自身的专业技能，教幼儿舞蹈、音乐、绘画、手工;利用当地的自然资源与教师一起动手制作玩教具，丰富教学资源和拓展教学环节，提升教育教学质量。学生在实习、支教的过程中也对自己的专业有更深刻的认识和理解，为自己后继的学习找到更清晰的目标和方向。自2019年10月至2020年4月，云南工商学院共向会泽县学前教育实习实训基地输送158名学生，并得到实习基地教师的好评。 3.对口帮扶会泽县幼儿园教师培训工作
百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。学前教育作为整个教育的基础，离不开教师队伍的建设。会泽县属于贫困地区，学前教育发展薄弱，师资力量严重短缺，部分教师身兼数职，但是缺乏及时科学的教学培训，教师的育人理念和教学方法等方面发展相对滞后，对幼儿的体智德美等全面发展不利。为了帮助会泽县学前教育教师提升专业技能和育人本领，云南工商学院每学期组建学前教育专业骨干教师支教团队，开展“送教下乡”活动。开展每年两期的入园“带教评教”和会泽县幼儿教师培训班，面向全县骨干幼儿教师，提升其专业素养，每年培训约50人次。努力提升学前教育教师教学技能和专业素质，引导广大学前教育教师学习先进教学理念、教学方法和幼儿园日常管理知识运用到实际保教工作中，有力提升教学质量和教学水平。
4. 校地在经费上共同提供支撑
经费是保障项目顺利进行的重要条件，为了让项目顺利进行，学生实习支教稳定，学校和政府共同承担经费支出。会泽县教育体育局根据《云南工商学院与会泽县教育体育局战略合作协议》制定实习支教学生安置方案，对实习支教学生的食宿和生活补贴做出安排，为实习支教幼儿园（校）提供早点、午餐和住宿;提供实习支教学生生活补助600元/月。云南工商学院承担部分薪资缺口，给与实习支教学生每人每月生活补助200元，车旅补贴100元，研学费50元，教育扶贫奖学金 50元（支教活动后评选产生），保险费用100元，合计每人每月补贴500元。综上，每位实习支教学生共计每月获得1100元的实习支教补贴。
二、校地合作共建学前教育实训基地过程中存在的问题
（一）校地职责分工需进一步明确
目前云南工商学院和会泽县教育体育局签订战略合作协议，基本形成了“学校—政府—幼儿园”三方协作机制，但是由于项目还处于起始阶段，在具体的实践过程中只有大概的方向，各方的主体责任并不明确。由于会泽县与云南工商学院两地相隔较远，实习基地只是学校的一个开展教育实习的载体和代表，地方教育行政部门提供实习支教基地，学校输送了学生到实习基地，同时也都承担一定的经费补贴，但是校地的交流沟通更多是在政策、经费方面，对实习过程中的监督和管理分工不明确，学生的实习监控管理受到制约，学校与地方教育部门和实习单位的交流沟通也受到制约。
（二）校地合作深度需进一步加强
就目前的实习反馈来看，我校和会泽县各幼儿园在逐步展开深入的合作探究，但是在学生实习的过程中，由于地方幼儿园与学校缺乏有效的沟通和交流，对彼此的需求、彼此关心的核心问题缺少理解，幼儿园的积极性和学生的积极性不高，影响共同价值的实现。虽然“一村一幼同心圆”支教项目帮扶的是农村师资紧缺的幼儿园（班），但是由于各个幼儿园（班）的实际情况不一样，所需的教师也存在差异。学校输送的学生人数或能力不符合幼儿园的需求，造成“所需非所给”“所学非所教”的现象。出现有的学生到幼儿园只是充当免费的劳动力，而没有进行教育教学的实践机会;一部分学生虽然有机会进行教学实践，但所负责的课程很少，不能充分施展自身的专业技能;还有的幼儿园给学生提供充分的实践机会，但是由于自身能力不足，无法承担幼儿园所要求的课程内容。这些情况都不利于会泽县学前教育发展，同时也不利于对学前教育专业学生的培养。
（三）校地监管制度需进一步完善
现阶段，会泽县“一村一幼同心圆”项目还处于初始阶段，还未建立有效的选拔和管理制度，校地合作的真正功能未能充分发挥。在选拔阶段，考虑到经费和学生的距离，根据“就近原则”，参与支教、实习的学生主要是会泽县或曲靖市的学生，导致学生的能力参差不齐，学生和支教、实习幼儿园都需要额外的时间和资源去开展教学工作，不利于教学工作的运行。在实习的过程中，学校指派指导老师在整个实习支教过程中基本只有一次实地走访的机会，获得的信息非常有限，基本靠微信或电话等网络通信手段交流，无法进行及时而有针对性的指导。实习基地的教师对实习学生的指导也有限，有的由于自身的教学任务很重，无暇顾及实习生，有的认为自己的水平不足，无力指导实习学生。在评价阶段，对实习学生的实习结果评价流于形式，难以反映学生的实习状况。学校指导教师往往根据实习生的实习手册以及零散的网络交流信息，对学生的实习进行笼统、含糊的评价，评价略显片面，缺少针对性。实习单位教师评价往往碍于“人情”，对实习学生的评价多在“优秀”“良好”阶段，评价多集中在态度的肯定上，而对教育教学能力缺乏细化的评价，难以准确的反映出每位学生的优点和不足。
三、校地合作共建学前教育实训基地后续完善建议
（一）明确校地（园）职责分工，形成“三位一体”责任网
在“一村一幼同心圆”支教项目开展的过程中，要明确学校、地方教育行政部门以及基地幼儿园的职责分工，明确校地（园）职责分工，让各方都能够切实履行自身职责，同时与其他主体形成有效对接，形成政府、大学、幼儿园（G-U-K）三方全方位立体网状、部门协调的合作模式。
1.校地“精准”落实责任主体
地方高校与幼儿园的合作，需要当地政府、地方教育行政部门的支持及参与，并发挥全面的引领与监控的指导作用，推动高校与幼儿园的合作，[5] 切实落实“以县为主”的农村学前教育责任主体。[6]当地政府需要准确掌握当地学前教育专业师资发展情况，成立由政府、地方教育行政部门、基地幼儿园共同组成的师资评估小组，做好基地幼儿园摸底工作，通过网络、问卷调查和开展座谈会的方式，层层深入了解基地幼儿园的需求。基地幼儿园做好配合工作，积极配合评估小组的调查工作，向评估组如实反映情况，提出本园最迫切解决的师资问题。学校要以基地师资评估小组提供的師资要求保质保量的输送支教学生，“精准”的契合基地幼儿园师资的需求。在实习前夕，学校可以邀请基地幼儿园园长、教师代表提前到学校进行参观、交流、学习，与预备参与项目的学生进行座谈会，介绍基地幼儿园的基本情况及政策，解答实习学生的存在担忧和疑惑，解除学生的实习顾虑。让实习学生对基地幼儿园有基本的了解，明确实习的目标、实习的内容、实习的要求。 2.校地共同提升实习基地经费保障
要实现项目顺利且长久的进行，离不开项目经费的保障。目前会泽县政府承担实习经费600元每生每月，云南工商学院承担500元每生每月，共1100元，但除去保险、车旅等费用，每个学生每月到手上的生活补贴仅为800元，远远低于目前学前教育专业学生市场1500元/月的平均实习薪资，存在近400元的缺口。为了吸引更多优秀的实习学生，政府、学校、幼儿园三方需要适当提高实习薪资和生活保障条件，给实习学生创造一个安全、温暖的实习环境，实现“进得来、留得住、做得好”的良性师资循环。当地政府、学校可积极引入社会团体、企业参与学前教育的发展，在经费上给予一定的支持，增加实训基地经费投入，提升实训基地的教育质量，更好、更快的发展贫困县学前教育的可持续发展。
（二）密切校地（园）联系，构建校地（园）深度合作共同体
基于实习的反馈，支教幼儿园和学生都表示学校所设置的课程不能与幼儿园实践紧密联系，使学生到岗后不能很快适应。因此，在后续项目进行过程中，需要密切校地（园）联系，培养符合幼儿园实践岗位需求的合格的幼儿园教师。
1.提质升级，加强供需契合度
为贫困地区儿童提供基本而有质量的学前教育需要有合格的幼儿园老师，合格的幼儿园教师则依赖于高校学前教育专业人才的培养及其培养模式的改革。[7]要提高支教的质量，加强供需契合度，学校必须及时更进幼教行业的用人标准和需求变化，以实训基地幼儿园需求为导向，对基地幼儿园的师资需求进行评估和预测，从培养目标、培养理念、课程体系、教学方法、评价标准等方面改革学前教育人才培养模式，使人才培养的定位与学前教育行业和支教地幼教一线需求相符合，保障支教效果。在学前教育专业课程设置上，对学生应具备的知识、技能和素质提出明确要求，使课程内容真正和幼儿园实际需要相对接，实现“所得即所需”“所学有所用”。
2.合作共赢，提高教师教育教学技能
加强与幼儿园的沟通交流，努力构建校地（园）合作共同体，实现合作共赢。学生在校学习期间，充分利用幼儿园园长、一线优秀教师资源。我校学前教育专业教师队伍中共有幼儿园园长、一线幼儿园优秀教师共12名，拥有丰富的幼儿园教育教学实践经验和资源。邀请他们承担实践性课程的教学工作和组织学生通过幼儿园一日生活流程视频和相关活动的网络研讨、模拟授课、说课等帮助学生亲身感受和体验幼儿园工作来提高学生的实践能力。邀请基地幼儿园优秀的幼儿园园长、一线教师，建立“基地兼职教师资源库”，聘请幼儿园专业负责人和专业人员担任兼职教师，定期轮流到学校进行交流讲课，形成“双师结构”的专業教学团队。
学校利用做好“送教下乡”、教师培训活动，充分了解基地幼儿园教师的培训需求，提供有针对性的培训内容，丰富培训的形式，理论与实践、观摩与亲自实践相结合，增加培训的周期性，完善培训后的考核措施，利用问卷、教学活动视频对比分析检验培训效果，并作为下一期培训的参考。建设训后资源库，充分利用网络媒体技术，提供网络资源和开发培训资源包，搭建远程培训平台，使培训打破时间、空间的限制，提升后续支持服务能力。加强校地（园）合作，服务实习学生，服务基地幼儿园教师队伍，实现合作双赢。
（三）重视校地（园）沟通，共建实习基地监管团队
校地合作共建学前教育实训基地是一项长期的、复杂的工作，也是一项对贫困县学前教育质量提升、高校学前教育专业发展至关重要的具有长远意义的双赢工程。为了让项目实现最大效益，提升会泽县学前教育实训基地教育质量，促进云南工商学院学前教育专业建设，校地双方需要重视沟通，强化组织管理。
1.完善实习资格选拔制度
在实习学生的输送过程中，严格要求学生的选拔制度。校地合作共建实训基地的目的是促进当地学前教育的发展，在满足基地幼儿园师资数量的同时，要进一步追求有质量的师资输送。在选拔时，必须让学生能意识到学前教育对儿童发展的意义，理解支教的意义。因此，在坚持“就近原则”的基础上，加上“能力优先”的选拔原则。在选拔实习学生时，除了考核他们的唱歌、跳舞和绘画能力等幼儿教师的基本的艺术技能外，更需关注作为学前教育专业的“看家本领”——幼儿园教师专业能力：观察分析能力、计划课程的能力、环境创设能力、活动组织的能力、课程评价能力。[8]为了省时且有效的了解学生的专业能力，学校和基地评估小组共同设计实习摸底测试卷，进行量化性考核。在实习年级选择上，以毕业班为主，非毕业班为辅，毕业班学生的专业能力相对非毕业班学生更全面，而且毕业班学生面临毕业就业压力，会更珍惜实习机会，能够更投入基地的实习工作，更能促进其专业能力的发展，为后续的就业创造更多机会。
2.完善校地（园）实习监管制度
基地的实习工作成效对实训基地的稳定性有着重要影响，需要对基地实习过程进行全程性的监督与管理。学校和当地教育行政部门及基地幼儿园共同组建一支专门的基地实习监管团队，本着“方案共订、过程共管、责任共担、成绩共认”的原则，根据《学前教育专业人才培养方案》共同制定学生实习期间管理制度，详细明确学生个人、学校、实习单位三方责任划分;制定《基地实习生管理办法》，从实习基地安排、实习生守则、实习生报到、考勤制度、实习政策等方面对实习工作进行规范化安排;制定《基地实习生管理制度》，明确实习期间学校和基地幼儿园的职责、实习指导教师工作职责、实习学生的工作职责;制定《基地实习生考核评价制度》，从实习态度、教学能力、专业技能等不同维度全面且公正的评价实习学生，对优秀的实习生提供留园的优惠人才招聘条件，吸引优秀人才促进教师队伍的发展。
结语
学前教育作为教育扶贫的重要手段已成为一项基本的社会公共政策，[9]云南工商学院与会泽县开展校地合作、共建实训基地，对于促进贫困县学前教育发展、提升学前教育专业学生的专业能力起着不可替代的重要作用。校地合作共建学前教育实训基地虽然面临着困难，但是只要政府、学校、幼儿园三方不懈努力、互补优势，共同为促进学前教育发展做出努力，一定能提升会泽县学前教育质量，提升学前教育专业学生专业能力，形成互利共生的发展关系。 参考文献：
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[2]教育部等六部门关于印发《教育脱贫攻坚“十三五”规划》的通知 - 中华人民共和国教育部政府门户网站[EB/OL].（2016-12-27）[2020-04-05]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A03/moe_1892/moe_630/201612/t20161229_293351.html.
[3]《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》（附全文）-中商情报网[EB/OL].（2018-09-27）[2020-04-05]. https：//www.askci.com/news/chanye/20180927/0923071132939_7.shtml.
[4]國家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）教育部门户网站_MOE.GOV.CN [EB/OL].（2010-07-29）[2020-04-05]. http：//old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/info_list/201407/xxgk_171904.html
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