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摘 要 :线路工程在实施的过程中进度方面会出现一些常见的问题，作者罗列了相应得对策。关键词 : 输电工程管理 进度管理中遇有的困难对策
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
1 电网公司输变电工程项目管理概述
输变电线路工程项目管理包括除安全管理、质量管理、造价管理和技术管理四项独立的专业化管理业务之外的管理内容，还包括了项目管理实施策划、进度管理、环保与水保、工作计划管理、合同管理、施工协调管理、施工队伍管理、信息与档案管理、综合评价等。其中进度管理是指在规定的时间内,拟定出合理而经济的进度计划(包括多级管理的子计划)。 在执行该计划的过程中,经常要检查实际进度是否按计划要求进行, 若出现偏差, 便要及时找出原因, 采取必要的补救措施或调整、 修改原计划, 直至项目完成。 因此进度的管理可以看作拟定计划、 检查计划、 纠偏计划不断循环, 直至达到目标的过程。 在工程施工项目管理中,进度管理是一个承上启下的重要环节, 它是联系施工计划与施工实际的中枢, 关系到施工计划的有利实现、 资源的合理搭配 以及决策的科学性等一系列的问题。 同时,进度管理在实践中又往往成为评判一个工程计划制定的好坏, 技术水平高低的关键标尺, 无论是施工方、 还是业主方多以此对施工现场进行检查和评估。 可以这样认为,如果进度管理问题解决的好, 那么整个项目管理就算成功了一半。施工进度管理是指在施工过程中, 项目管理者围绕目标施工工期要求编制计划、 付诸实施。 对编制的计划经常检查实际执行情况, 分析进度偏差原因, 按照实际情况不断调整、 修改计划直至工程竣工投产、 交付使用 , 通过对进度影响因素实施控制及各种关系协调, 将项目的计划工期控制在事先确定的目标工期范围之内, 在兼顾成本、 质量控制目标的同时, 努力缩短建设工期。
2 当前输变电工程项目进度管理存在的主要问题及其对策
2.1 工程前期储备不足
当前, 电网建设工程受前期制约大, 前期储备不足, 制约项目建设和投产, 存在工程已投产项目还在核准的情况, 致使本来需要建设的项目违规或违法; 电源准备投产, 接入系统尚未列入计划, 于是突击接入系统建设。 个别部门或单位追求政绩, 讲究年度投产, 牺牲了工程的合理工期, 有时会以牺牲质量为代价。 因此提前启动, 做好项目前期储备是保证项目顺利实施的基础加强前期工作管理, 健全组织机构, 负责制定前期工作的实施方案, 指导、 监督工程项目前期工作的开展和实施, 协调处理实施 过程中存在的问题; 负责工程项目前期的全过程协调管理、 目标考核, 掌握前期动态, 保证工程项目前期工作按计划、 按要求完成。 2.2 买方市场制约了设备工期
对由买方市场向卖方市场的变化估计不足、 认识不清, 没有采取应对策略。 对主设备或进口设备正常的生产周期和市场需求估计不足,在节点时间内厂家不能及时到货 , 影响了工程建设进度。因此必须充分认识卖方市场形势下的工程周期和付款要求, 争取主动。
2.3 施工清障困难大
清障工作变数大, 因此要做实协议, 属地化管理, 灵活工作, 速战速决。 对林地、矿区、 农田的建设用地要严格执行国家和地方的相关规定, 将该给予的补偿确实下发到受损户手中。加大与政府的沟通力度至关重要, 同时依靠各级政府的宣传力度，使线路沿途群众知道工程的重要性。避免沟通、宣传不够,而造成的工作脱节影响进度。 因此可通过现场协调会和动态及时的信息管理解决有效沟通问题, 必要时可请当地政府行使行政措施。 2.4 重视不够
施工过程中对进度计划的制定重视不够, 缺乏科学性和有效的控制与调整。 行政指令过多, 科学合理性欠缺。 应通过科学的计划、合理的控制达到进度最优目标。
2.5 管理机制落后
工程项目的运营维护和科学化管理与国外相比均有很大的差距。 这主要源于目前输变电线路施工企业目前管理体制、组织行为方面的障碍。 具体体现在以下几个方面。
(1) 许多输电线路施工企业只是迫于业主方投标或管理的要求才成立项目经理部, 但这只是流于形式, 其内部根本没有实行项目法管理，将责任落实到岗位责任人上。解决的对策是在管理组织机构中明确各级各类人员岗位职责，强化现场管控能力。特别是现场管理人员需熟悉具体施工人员的技术水平和作业技能。
(2) 許多输变电线路施工企业在选择管理软件时或盲目随意, 或过于迷信, 忽视了软件运行的基础工作, 一旦受挫便全盘否定, 将一个本来很先进的管理系统变成一个仅可浏览文件和输出的打印机。
(3) 信息资源管理基础标准体系尚未形成, 信息共享不佳, 存在“信息孤岛 ”现象。公共基础数据编码的不一致, 导致数据的不一致性, 数据质量难以有效控制, 数据共享和关联程度不够。
(4) 许多输变电线路施工企业与业主的数据不连续、 不集中, 施工、 监理、 项目部数据独立, 各部门的信息传送成本较高。
(5) 许多输变电线路施工企业数据库的准确性和完整性仍需要持续落实。
(6) 许多输变电线路施工企业工程数据库向生产移交的内容和方式难以落实。应加大在输变电线路项目施工中计算机及工程项目管理软件的应用。
总之, 因此在输变电工程管理的诸多内容当中, 进度计划管理是重点, 是核心,抓住了进度计划管理, 就等于抓住了主要矛盾, 就抓住了纲。 其工程管理的很多内容都是围绕着进度计划管理来进行的。
参考文献
[1] 文宏伟. 变电站工程电气施工进度管理分析[J]. 广东科技,2006(10).
[2] 徐渝, 何正文. 项目进度管理研究[J]. 西安交通大学出版社,2005.
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
1 电网公司输变电工程项目管理概述
输变电线路工程项目管理包括除安全管理、质量管理、造价管理和技术管理四项独立的专业化管理业务之外的管理内容，还包括了项目管理实施策划、进度管理、环保与水保、工作计划管理、合同管理、施工协调管理、施工队伍管理、信息与档案管理、综合评价等。其中进度管理是指在规定的时间内,拟定出合理而经济的进度计划(包括多级管理的子计划)。 在执行该计划的过程中,经常要检查实际进度是否按计划要求进行, 若出现偏差, 便要及时找出原因, 采取必要的补救措施或调整、 修改原计划, 直至项目完成。 因此进度的管理可以看作拟定计划、 检查计划、 纠偏计划不断循环, 直至达到目标的过程。 在工程施工项目管理中,进度管理是一个承上启下的重要环节, 它是联系施工计划与施工实际的中枢, 关系到施工计划的有利实现、 资源的合理搭配 以及决策的科学性等一系列的问题。 同时,进度管理在实践中又往往成为评判一个工程计划制定的好坏, 技术水平高低的关键标尺, 无论是施工方、 还是业主方多以此对施工现场进行检查和评估。 可以这样认为,如果进度管理问题解决的好, 那么整个项目管理就算成功了一半。施工进度管理是指在施工过程中, 项目管理者围绕目标施工工期要求编制计划、 付诸实施。 对编制的计划经常检查实际执行情况, 分析进度偏差原因, 按照实际情况不断调整、 修改计划直至工程竣工投产、 交付使用 , 通过对进度影响因素实施控制及各种关系协调, 将项目的计划工期控制在事先确定的目标工期范围之内, 在兼顾成本、 质量控制目标的同时, 努力缩短建设工期。
2 当前输变电工程项目进度管理存在的主要问题及其对策
2.1 工程前期储备不足
当前, 电网建设工程受前期制约大, 前期储备不足, 制约项目建设和投产, 存在工程已投产项目还在核准的情况, 致使本来需要建设的项目违规或违法; 电源准备投产, 接入系统尚未列入计划, 于是突击接入系统建设。 个别部门或单位追求政绩, 讲究年度投产, 牺牲了工程的合理工期, 有时会以牺牲质量为代价。 因此提前启动, 做好项目前期储备是保证项目顺利实施的基础加强前期工作管理, 健全组织机构, 负责制定前期工作的实施方案, 指导、 监督工程项目前期工作的开展和实施, 协调处理实施 过程中存在的问题; 负责工程项目前期的全过程协调管理、 目标考核, 掌握前期动态, 保证工程项目前期工作按计划、 按要求完成。 2.2 买方市场制约了设备工期
对由买方市场向卖方市场的变化估计不足、 认识不清, 没有采取应对策略。 对主设备或进口设备正常的生产周期和市场需求估计不足,在节点时间内厂家不能及时到货 , 影响了工程建设进度。因此必须充分认识卖方市场形势下的工程周期和付款要求, 争取主动。
2.3 施工清障困难大
清障工作变数大, 因此要做实协议, 属地化管理, 灵活工作, 速战速决。 对林地、矿区、 农田的建设用地要严格执行国家和地方的相关规定, 将该给予的补偿确实下发到受损户手中。加大与政府的沟通力度至关重要, 同时依靠各级政府的宣传力度，使线路沿途群众知道工程的重要性。避免沟通、宣传不够,而造成的工作脱节影响进度。 因此可通过现场协调会和动态及时的信息管理解决有效沟通问题, 必要时可请当地政府行使行政措施。 2.4 重视不够
施工过程中对进度计划的制定重视不够, 缺乏科学性和有效的控制与调整。 行政指令过多, 科学合理性欠缺。 应通过科学的计划、合理的控制达到进度最优目标。
2.5 管理机制落后
工程项目的运营维护和科学化管理与国外相比均有很大的差距。 这主要源于目前输变电线路施工企业目前管理体制、组织行为方面的障碍。 具体体现在以下几个方面。
(1) 许多输电线路施工企业只是迫于业主方投标或管理的要求才成立项目经理部, 但这只是流于形式, 其内部根本没有实行项目法管理，将责任落实到岗位责任人上。解决的对策是在管理组织机构中明确各级各类人员岗位职责，强化现场管控能力。特别是现场管理人员需熟悉具体施工人员的技术水平和作业技能。
(2) 許多输变电线路施工企业在选择管理软件时或盲目随意, 或过于迷信, 忽视了软件运行的基础工作, 一旦受挫便全盘否定, 将一个本来很先进的管理系统变成一个仅可浏览文件和输出的打印机。
(3) 信息资源管理基础标准体系尚未形成, 信息共享不佳, 存在“信息孤岛 ”现象。公共基础数据编码的不一致, 导致数据的不一致性, 数据质量难以有效控制, 数据共享和关联程度不够。
(4) 许多输变电线路施工企业与业主的数据不连续、 不集中, 施工、 监理、 项目部数据独立, 各部门的信息传送成本较高。
(5) 许多输变电线路施工企业数据库的准确性和完整性仍需要持续落实。
(6) 许多输变电线路施工企业工程数据库向生产移交的内容和方式难以落实。应加大在输变电线路项目施工中计算机及工程项目管理软件的应用。
总之, 因此在输变电工程管理的诸多内容当中, 进度计划管理是重点, 是核心,抓住了进度计划管理, 就等于抓住了主要矛盾, 就抓住了纲。 其工程管理的很多内容都是围绕着进度计划管理来进行的。
参考文献
[1] 文宏伟. 变电站工程电气施工进度管理分析[J]. 广东科技,2006(10).
[2] 徐渝, 何正文. 项目进度管理研究[J]. 西安交通大学出版社,2005.