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2007年，农村最低生活保障制度在全国推行。用农民的话说，低保金就是“救命钱”。然而一年多过去了，有些地方不仅没有做到“应保尽保”，还出现了大量的“人情保”、“关系保”。有的干部甚至弄虚作假，为不符合条件的亲属办理低保。有的地方则由于种种原因，一年到头也没有审批几个低保户，致使部分贫困群众得不到及时的救济。