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摘 要：本文简要分析了现阶段公路工程施工操作时存在的安全问题：质量管理内容不全面、管理体系完善性不足、安全管理工作不到位、管理团队专业性不強;探索了安全管理的整改方案：全面落实质量管理、提升管理体系完善性、有序开展安全管理、加强管理团队专业性，工程实例从爆破、用电等视角，研究安全管理方法，确保各项安全管理工作有序落实。
关键词：公路工程;管理团队;安全管理
中图分类号：U415.1 文献标识码：A
0 引言
在物流行业有序发展、网络交易量逐渐升高的情况下，交通道路工程的安全性尤为关键。公路项目在国民经济体系中占据着重要位置，具有较为显著的经济推动作用。然而，围绕公路开展的各项建筑活动，存在人员专业性不强、材料管理不到位等问题，难以保障工程安全管理工作有序落实，形成施工隐患问题。
1 问题分析
1.1 质量管理不全面
公路施工是用于各城市连接的关键因素，能够确保城市间经济与文化的交流效果，同样是保证工程质量的重要路径。在公路建设施工时，会发生的质量问题较多。质量管理是保障工程安全有序进行的关键因素，因此各方面质量管理内容，是落实安全管理的重要路径。
其一，材料质量管理。在公路建设施工使用的材料，具有种类多的特点，在材料市场规模扩大的情况下，材料质量表现出差异性。在材料采购期间，由于材料管理体系不完善，由此形成了采购批次较多的问题。在采购任务增加的情况，无预算约束、无质量监督的采购方案逐渐出现，无法保障产品质量。在施工材料存储期间，并未设定相应的存放管理制度，难以有序摆放施工材料，形成了材料调度管理问题，增加了材料消耗量，降低了材料质量。如果材料性能欠佳，比如脚手架结构稳定性不足、钢架强度不足，将会引起严重的施工事故，威胁着施工安全体系构建。
其二，人员素质管理。国内以公路工程为主体进行资金投入的规模逐渐扩大，市场中的操作工人，普遍存在专业技能培训不到位的情况，管理人员在统筹规划时存在管理知识不充足的情况，对公路质量控制形成了负面作用[1]。如果管理人员质量意识不佳，施工时存在项目平稳性不足，安全网质量未查等问题，将会引起施工器具坠落、项目工程塌陷等安全问题。
1.2 安全管理体系不完善
现阶段公路施工组织在进行工程管理时，通常采取管理部门设立方式，以此保障工程问题的解决效果。然而依据部门设定情况可知，部门整体定位较低，难以落实管理各项工作。安全管理部门权限不高，能够管理的项目具有限制性，管理决策的制定能力不高，获得其他部门认可的可能性较低，形成了施工管理受阻问题。同时，安全管理人员的自身素质，比如安全管理观念、安全管理方法、安全管理措施先进性等，均是保障工程管理质量的关键因素。
1.3 安全管理不到位
在实际施工时，安全管理人员在专业、学历、思想认知等方面表现出差异性，工人对安全生产未予高度认识，施工单位并未配置相对完善的安全设施，由此提升了施工活动的安全管理难度，难以全面落实安全管理工作，对公路质量与安全形成威胁。
1.4 管理团队专业性不强
在公路项目数量逐年增加的情况下，公路施工活动对应的安全管理工作，关乎着工程进展的顺利性，备受各阶层人们关注。在实际管理工作中，如果管理团队存在专业认识不强问题，在质量问题中无法给予有效解决，难以保障工程管理有效性。多数工程中，依据管理人员经验进行问题判断，缺失安全管理的专业性与完整性。因此，施工单位需要依据专业模式，开展风险意识培养工作，加强内部员工培训及学习，确保工程安全管理质量。
2 安全管理的整改方案
2.1 全面落实质量管理
围绕公路工程管理工作，在进行管理方案优化时，需要以工程全环节为视角，有序落实质量管理工作，最大程度地保障工程质量。加强质量管理，为安全管理工作创设条件。
其一，质控工作。在材料全流程中，比如前期采购、中期调度与运输、中后期存储与使用等，加强质量管理，有序开展材料性能检测工作，最大程度地保障材料工作性能。在采购前期制定量化方案，结合工程BIM模拟施工给出的材料需求量，制定相应的采购方案，减少材料数量采购设计超过浪费、过少误工等问题。在中期调度与存储各项工作中，需要进行相应防尘、防潮等工作，防止客观环境带来的材料性能影响。在材料开工使用时，需要结合工程标准，规范操作。如果材料有剩余，在性能保质期内转售给其他项目、折价返给供应商，以提升库存管理的有效性，减少材料余量堆积问题[2]。全环节保障材料质量，防范工器具、材料质量引发的安全施工事故。
其二，加强工人质控观念建设。在公路开工建设期间，加强人员质控管理，能够确保施工团队整体操作的规范性，减少工程安全问题。在团队建设期间，管理人员可采取工程质量检测、操作规范性抽查等形式，从中选出质控优秀的工人，阶段性进行技术培训工作，有序落实技术审核工作，逐步增强工人操作专业性。提升人员质控与安全施工思想，使其能够及时排查工程安全问题，维护施工安全。
2.2 提升管理体系完善性
在公路施工期间，需要配置完善的安全管理程序，确保各项安全管理工作稳步落实。顶层管理结合工程的实际情况，完善管理方案，补充管理权限，提升管理职能的优化性，制定相应的约束制度。在选聘管理人员时，适当设定选聘门槛，增加管理人员工作规范性。在选择安全管理人员，以丰富工程管理经验、较强的安全管理技能为基础，有序落实项目管理工作，逐步增强工程安全管理有效性。
2.3 有序开展安全管理
对公路施工活动开展安全管理工作时，需要加强工程整体安全设施建设，确保工程顺利执行。在此期间，工人需要高度重视施工各环节，逐一落实安全管理工作，阶段性开展安全施工技能宣传与知识宣讲，确保安全施工方法的普及力度。比如召开安全施工讲座、播放安全施工指导视频等，逐步提升工人施工操作的安全性，辅助工人逐渐丰富安全施工技能，掌握各项安全操作方法。与此同时，建立安全施工监管体系，加强工人与管理层交流，结合实际工况，建立安全责任体系。 加强施工机械管理，从采购性能检测、日常零件保养、故障运维等视角，加以有效管理，減少设备安全问题发生。设立工人安全管理小组，每日进行设备性能检测，及时排查设备故障问题，更新性能欠佳的设备，全面掌握新设备的操作方法，提升设备运维全面性，减少设备故障发生可能性，延长设备施工可用时间，有效推进工程进度[3]。
2.4 加强管理团队专业性
在公路工程进行时，施工单位需要加强管理团队专业性建设，以此保障安全管理有序落实。
其一，在选聘工人与管理人员，考察人员的安全知识掌握情况，确保每名管理人员拥有扎实的知识技术，较强的管理能力。
其二，加强安全管理团队专业性建设，以内部管理为视角，划分相关责任人的管理权限。在安全事故发生时，进行相关人员追责，及时掌握问题成因，制定有效的应对方案，确保安全问题获得解决。
其三，加强在职人员思想建设。开展专项技能培训与知识考评工作，逐步提升管理人员安全意识，使其具备较强的安全管理能力，为安全施工奠定基础条件。
3 公路安全管理实例分析
3.1 工程情况
某工程为公路项目，在施工期间，依据一级公路标准开展改建施工，施工项目包括路基、桥涵、排水等。由于施工操作可能引发泥石流、桥洞崩塌等灾害问题，需要落实安全管理工作，保障施工进展顺利。
3.2 安全管理规划
（1）施工前期安全规划。工程操作区设有各项安全管理图纸，比如消防摆放图、严禁操作指导图、生活区安全管理图、大型设备的安全操作流程图等。与此同时，管理人员进行安全管理，要求工人能够按时领取安全施工用具。特殊施工项目，确保持证作业，配置安全监督人员不定期巡查。
（2）用电管理。在工程中引入了两台耗电设备，如果电量超过50千瓦，由施工组织进行用电管理。在安全监理、工程总管理人员的联合协作下，给出电气安全实操方案，提升电气安装操作规范性，制定电气运维方案，有序落实交接工作，绝缘处理手动施工器具。电力线路进行安全保护时，使用TN-S接零保护方式，接地电阻需要控制在4欧姆以内。
（3）施工安全管理。案例工程中的施工改造项目，以高空作业为主。因此，在施工期间，对施工范围内的各项结构进行安全防护添加，比如栏杆、踢脚等。无法装设安全设施的情况下，使用安全带、人行电梯、密孔防护网等安全设施，防止施工用具掉落。在施工前期，对需要使用的施工设备进行故障排查，确保施工质量，减少设备事故问题。应对模板、支架等施工环节，进行性能检算，给出充足的安全施工方案，同时完善安全措施。在重要施工项目操作时，如果突遇恶劣天气，比如暴雨、强风等，采取相应的防护措施，必要时安装避雷针，确保施工安全。
4 结论
综上所述，新时期人们生活质量有所提升，相应对出行给出了更高的安全要求，由此增加了城市文化的宣传共享效果，缩短了城市间距，形成城市联合性的发展体系。为最大程度地保障人们出行安全，在施工管理工作中，积极落实质量、安全、思想各项管理工作，确保交通道路质量最优、性能最强、结构安全。与此同时，引入信息技术，提升工程管理有效性，确保施工安全，带动交通事业发展。
参考文献：
[1]闫秀海.公路桥梁施工安全管理存在的问题和对策分析[J].交通世界，2020（9）：122-123.
[2]梁雪峰.分析高速公路桥梁施工的安全管理问题[J].建材与装饰，2019（14）：258-259.
[3]王志宏.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].工程建设与设计，2019（1）：268-269+272.
关键词：公路工程;管理团队;安全管理
中图分类号：U415.1 文献标识码：A
0 引言
在物流行业有序发展、网络交易量逐渐升高的情况下，交通道路工程的安全性尤为关键。公路项目在国民经济体系中占据着重要位置，具有较为显著的经济推动作用。然而，围绕公路开展的各项建筑活动，存在人员专业性不强、材料管理不到位等问题，难以保障工程安全管理工作有序落实，形成施工隐患问题。
1 问题分析
1.1 质量管理不全面
公路施工是用于各城市连接的关键因素，能够确保城市间经济与文化的交流效果，同样是保证工程质量的重要路径。在公路建设施工时，会发生的质量问题较多。质量管理是保障工程安全有序进行的关键因素，因此各方面质量管理内容，是落实安全管理的重要路径。
其一，材料质量管理。在公路建设施工使用的材料，具有种类多的特点，在材料市场规模扩大的情况下，材料质量表现出差异性。在材料采购期间，由于材料管理体系不完善，由此形成了采购批次较多的问题。在采购任务增加的情况，无预算约束、无质量监督的采购方案逐渐出现，无法保障产品质量。在施工材料存储期间，并未设定相应的存放管理制度，难以有序摆放施工材料，形成了材料调度管理问题，增加了材料消耗量，降低了材料质量。如果材料性能欠佳，比如脚手架结构稳定性不足、钢架强度不足，将会引起严重的施工事故，威胁着施工安全体系构建。
其二，人员素质管理。国内以公路工程为主体进行资金投入的规模逐渐扩大，市场中的操作工人，普遍存在专业技能培训不到位的情况，管理人员在统筹规划时存在管理知识不充足的情况，对公路质量控制形成了负面作用[1]。如果管理人员质量意识不佳，施工时存在项目平稳性不足，安全网质量未查等问题，将会引起施工器具坠落、项目工程塌陷等安全问题。
1.2 安全管理体系不完善
现阶段公路施工组织在进行工程管理时，通常采取管理部门设立方式，以此保障工程问题的解决效果。然而依据部门设定情况可知，部门整体定位较低，难以落实管理各项工作。安全管理部门权限不高，能够管理的项目具有限制性，管理决策的制定能力不高，获得其他部门认可的可能性较低，形成了施工管理受阻问题。同时，安全管理人员的自身素质，比如安全管理观念、安全管理方法、安全管理措施先进性等，均是保障工程管理质量的关键因素。
1.3 安全管理不到位
在实际施工时，安全管理人员在专业、学历、思想认知等方面表现出差异性，工人对安全生产未予高度认识，施工单位并未配置相对完善的安全设施，由此提升了施工活动的安全管理难度，难以全面落实安全管理工作，对公路质量与安全形成威胁。
1.4 管理团队专业性不强
在公路项目数量逐年增加的情况下，公路施工活动对应的安全管理工作，关乎着工程进展的顺利性，备受各阶层人们关注。在实际管理工作中，如果管理团队存在专业认识不强问题，在质量问题中无法给予有效解决，难以保障工程管理有效性。多数工程中，依据管理人员经验进行问题判断，缺失安全管理的专业性与完整性。因此，施工单位需要依据专业模式，开展风险意识培养工作，加强内部员工培训及学习，确保工程安全管理质量。
2 安全管理的整改方案
2.1 全面落实质量管理
围绕公路工程管理工作，在进行管理方案优化时，需要以工程全环节为视角，有序落实质量管理工作，最大程度地保障工程质量。加强质量管理，为安全管理工作创设条件。
其一，质控工作。在材料全流程中，比如前期采购、中期调度与运输、中后期存储与使用等，加强质量管理，有序开展材料性能检测工作，最大程度地保障材料工作性能。在采购前期制定量化方案，结合工程BIM模拟施工给出的材料需求量，制定相应的采购方案，减少材料数量采购设计超过浪费、过少误工等问题。在中期调度与存储各项工作中，需要进行相应防尘、防潮等工作，防止客观环境带来的材料性能影响。在材料开工使用时，需要结合工程标准，规范操作。如果材料有剩余，在性能保质期内转售给其他项目、折价返给供应商，以提升库存管理的有效性，减少材料余量堆积问题[2]。全环节保障材料质量，防范工器具、材料质量引发的安全施工事故。
其二，加强工人质控观念建设。在公路开工建设期间，加强人员质控管理，能够确保施工团队整体操作的规范性，减少工程安全问题。在团队建设期间，管理人员可采取工程质量检测、操作规范性抽查等形式，从中选出质控优秀的工人，阶段性进行技术培训工作，有序落实技术审核工作，逐步增强工人操作专业性。提升人员质控与安全施工思想，使其能够及时排查工程安全问题，维护施工安全。
2.2 提升管理体系完善性
在公路施工期间，需要配置完善的安全管理程序，确保各项安全管理工作稳步落实。顶层管理结合工程的实际情况，完善管理方案，补充管理权限，提升管理职能的优化性，制定相应的约束制度。在选聘管理人员时，适当设定选聘门槛，增加管理人员工作规范性。在选择安全管理人员，以丰富工程管理经验、较强的安全管理技能为基础，有序落实项目管理工作，逐步增强工程安全管理有效性。
2.3 有序开展安全管理
对公路施工活动开展安全管理工作时，需要加强工程整体安全设施建设，确保工程顺利执行。在此期间，工人需要高度重视施工各环节，逐一落实安全管理工作，阶段性开展安全施工技能宣传与知识宣讲，确保安全施工方法的普及力度。比如召开安全施工讲座、播放安全施工指导视频等，逐步提升工人施工操作的安全性，辅助工人逐渐丰富安全施工技能，掌握各项安全操作方法。与此同时，建立安全施工监管体系，加强工人与管理层交流，结合实际工况，建立安全责任体系。 加强施工机械管理，从采购性能检测、日常零件保养、故障运维等视角，加以有效管理，減少设备安全问题发生。设立工人安全管理小组，每日进行设备性能检测，及时排查设备故障问题，更新性能欠佳的设备，全面掌握新设备的操作方法，提升设备运维全面性，减少设备故障发生可能性，延长设备施工可用时间，有效推进工程进度[3]。
2.4 加强管理团队专业性
在公路工程进行时，施工单位需要加强管理团队专业性建设，以此保障安全管理有序落实。
其一，在选聘工人与管理人员，考察人员的安全知识掌握情况，确保每名管理人员拥有扎实的知识技术，较强的管理能力。
其二，加强安全管理团队专业性建设，以内部管理为视角，划分相关责任人的管理权限。在安全事故发生时，进行相关人员追责，及时掌握问题成因，制定有效的应对方案，确保安全问题获得解决。
其三，加强在职人员思想建设。开展专项技能培训与知识考评工作，逐步提升管理人员安全意识，使其具备较强的安全管理能力，为安全施工奠定基础条件。
3 公路安全管理实例分析
3.1 工程情况
某工程为公路项目，在施工期间，依据一级公路标准开展改建施工，施工项目包括路基、桥涵、排水等。由于施工操作可能引发泥石流、桥洞崩塌等灾害问题，需要落实安全管理工作，保障施工进展顺利。
3.2 安全管理规划
（1）施工前期安全规划。工程操作区设有各项安全管理图纸，比如消防摆放图、严禁操作指导图、生活区安全管理图、大型设备的安全操作流程图等。与此同时，管理人员进行安全管理，要求工人能够按时领取安全施工用具。特殊施工项目，确保持证作业，配置安全监督人员不定期巡查。
（2）用电管理。在工程中引入了两台耗电设备，如果电量超过50千瓦，由施工组织进行用电管理。在安全监理、工程总管理人员的联合协作下，给出电气安全实操方案，提升电气安装操作规范性，制定电气运维方案，有序落实交接工作，绝缘处理手动施工器具。电力线路进行安全保护时，使用TN-S接零保护方式，接地电阻需要控制在4欧姆以内。
（3）施工安全管理。案例工程中的施工改造项目，以高空作业为主。因此，在施工期间，对施工范围内的各项结构进行安全防护添加，比如栏杆、踢脚等。无法装设安全设施的情况下，使用安全带、人行电梯、密孔防护网等安全设施，防止施工用具掉落。在施工前期，对需要使用的施工设备进行故障排查，确保施工质量，减少设备事故问题。应对模板、支架等施工环节，进行性能检算，给出充足的安全施工方案，同时完善安全措施。在重要施工项目操作时，如果突遇恶劣天气，比如暴雨、强风等，采取相应的防护措施，必要时安装避雷针，确保施工安全。
4 结论
综上所述，新时期人们生活质量有所提升，相应对出行给出了更高的安全要求，由此增加了城市文化的宣传共享效果，缩短了城市间距，形成城市联合性的发展体系。为最大程度地保障人们出行安全，在施工管理工作中，积极落实质量、安全、思想各项管理工作，确保交通道路质量最优、性能最强、结构安全。与此同时，引入信息技术，提升工程管理有效性，确保施工安全，带动交通事业发展。
参考文献：
[1]闫秀海.公路桥梁施工安全管理存在的问题和对策分析[J].交通世界，2020（9）：122-123.
[2]梁雪峰.分析高速公路桥梁施工的安全管理问题[J].建材与装饰，2019（14）：258-259.
[3]王志宏.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].工程建设与设计，2019（1）：268-269+272.