新时期国家制度建设的环境分析

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制度是政府提供的一项重要公共物品,制度建设是政府的重要职能.我国政府的制度建设面临着非常严峻的内、外部环境,政府职能的定位不清和硬性机制的欠缺是政府制度建设的内部环境;政府入世、市场体制发育的不健全以及转型时期不断增加的社会不稳定因素是其外部环境.在政府主导的改革过程中,政府只有认清自身缺陷和各种制约因素才能有效地进行制度建设.
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