着力推进廉政文化建设

来源 :上海党史与党建 | 被引量 : 0次 | 上传用户:guoguangyun_09
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  廉政文化是运用文化的力量来促进反腐倡廉工作的一种新的思维方式和实践方式,是我们党从文化建设入手,拓展从源头上预防腐败工作领域的重要举措,是反腐倡廉建设的基础性工作,是社会主义先进文化的重要组成部分。
  
  一、发挥廉政文化的重要作用
  
  党的十七大报告指出:“坚持深化改革和体制创新,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。”笔者认为,通过正确运用廉政文化的作用力,载体推动,文化促动,不断增强党风廉政教育的吸引力和感染力,对于构建社会主义和谐社会,提高社会文明程度,在全社会增强廉政意识、弘扬廉政作风、倡导廉政道德、营造廉政氛围都会发挥重要作用。
  1、廉政文化有着理论思维的催化力。廉政文化是顺应时代潮流,推动社会进步的先进文化,随着廉政文化建设的深入推进,已催化形成了相应的一系列科学论述和理论结晶,这些成果又对反腐倡廉工作实践和廉政文化建设起到积极的推动作用。充分发挥廉政文化软实力在促进经济发展、推进社会进步、提高人的素质、增强综合竞争力的作用,已越来越成为党风廉政建设的重要组成部分。因此,推进廉政文化建设,必须以廉政文化的先进理论指导党员干部的思想政治教育,提高人的文化素养和精神境界,树立一种反腐倡廉的公民文化,增强全社会的反腐倡廉意识,以理论上的清醒,保证政治上的坚定、道德上的纯洁和行动上的自觉,从而打牢理想信念基础,铲除腐败现象滋长蔓延的土壤和条件。
  2、廉政文化有着沟通感情的影响力。廉政文化的对象是人,“人非草木,孰能无情”。情感在人的活动中起着重要作用。列宁认为:“没有‘人的感情’,就从来没有也不可能有人对于真理的追求。”人与人之间若建立起一定的感情,相互间便有亲切感,相互的作用力就强。廉政文化有着沟通情感的影响力,就是指运用廉政文化的情感因素去感化人。因此,我们必须把理解人、尊重人、关心人作为廉政文化的一条重要原则。要运用廉政文化的力量,让廉洁的观念转化为对人民群众的深厚感情,体现在为群众服务、为基层服务上,体现在心系人民的冷暖、廉洁奉公、勤政为民上,发扬党联系群众、关心群众、依靠群众的优良作风。从而进一步洁净党的执政主体,筑牢党的执政基础,使党经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。
  3、廉政文化有着塑造品质的号召力。俗话说:“打铁先要自身硬。”廉政文化的作用力也与党的各级领导干部自身形象关系甚大。领导干部既要言传,又要身教,通过人们能够看得见、摸得着的身体力行来引导人、说服人。廉政文化建设在促进领导干部优良品德养成的同时,也会增强领导带领群众的号召力。通过加强廉政文化建设,可以把理想信念、职业道德、社会公德和家庭美德的教育,进一步渗透到党员干部和人民群众的思想中,努力提高廉洁自律意识,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会风尚。
  4、廉政文化有着陶冶情操的凝聚力。健康向上、丰富多彩的文化生活能够滋润人心,鼓舞斗志;可以陶冶人的情操,达到春风化雨的效果。文化生活是实现思想政治工作群众化、社会化的重要途径。随着经济和社会的发展,在不断满足人民群众日益增长的物质生活需求的同时,还应不断满足人们的精神文化生活的需求。通过开展廉政文化建设,组织健康向上、丰富多彩、生动活泼的廉政文化活动,寓教于知、寓教于乐、寓教于美、寓教于廉,更好地满足和丰富人们的精神世界,增强人们对反腐倡廉的认同感、使命感、归属感。从而使大家置身其中自觉构筑起反腐倡廉的思想道德屏障,积极营造弘扬正气的人际环境和崇尚廉洁的社会氛围,努力形成认真学习,积极探索,求真务实和勤政为民的良好风气。
  5、廉政文化有着潜移默化的影响力。坚持党风廉政建设服从服务于经济建设这个中心,是新时期开展党风廉政建设必须遵循的原则,也是廉政文化建设的出发点和落脚点。作为先进文化重要组成部分的廉政文化,也应适应社会主义市场化的要求,构筑廉政文化市场运作体系,使廉政建设和文化建设有机结合起来,集廉政文化建设与开放性、思想性、教育性、实践性于一体,发挥廉政文化的渗透、教育、感染、激励作用,约束和规范党员干部的从政行为,保证和促进党员干部的廉洁自律,使社会公众在潜移默化中接受积极健康的精神感染和熏陶。通过大力开展廉政文化活动,提高公众对反腐倡廉的认识,提高社会的文明素质,促进社会始终保持平稳和谐状态,使社会安定有序,使人民群众安居乐业,实现经济社会又好又快发展,把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。
  
  二、廉政文化建设的实践创新
  
  党风廉政建设和反腐败斗争是一项系统工程,不仅与政治、经济相联系,也同文化建设相关联。抓好党风廉政建设,能够促进先进文化的形成和发展,使党始终代表先进文化的前进方向;大力培育和发展廉政文化必将推动和深化党风廉政建设。为此,笔者认为,廉政文化是党风廉政建设的灵魂,推进廉政文化的作用力,必须坚持深入实际,调查研究,转变作风,勇于实践,不断创新观念、创新思路、创新内容、创新载体、创新机制,使其具有活力和生命力。
  1、创新廉政文化的理念。廉政文化是关于廉洁从政的文化,是人们对廉政行为所产生的主导意识及其表现形态。廉政文化主要包括其社会文化、政治文化、职业文化、组织文化。廉政文化的核心是着力提高全民族的思想道德素质,倡导人们牢固树立科学、正确的世界观、人生观、价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观问题,在全社会营造讲法纪、讲道德、守诚信的良好氛围和健康向上的精神境界。
  因此,创新廉政文化的理念,就是要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以服务全面建设小康社会为目标,以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容,引导人们正确把握人生前进的方向。
  2、创新廉政文化的思路。廉政和腐败作为两种互相对立的社会现象,相伴相随,廉政的阵地我们不去占领,腐败的领域就会扩大。优秀文化塑造优良的民族精神、培育崇高的理想信念,而廉政文化对于培育人们正确理想信念和建设廉洁政治至关重要,拥有坚定理想信念的共产党人才有强大的凝聚力,才能带领全国各族人民实现现代化的目标。
  创新廉政文化的思路,关键是要让廉政文化进社区、进家庭、进学校、进农村、进企业,让廉政文化入脑入耳,渗透到社会各个层面、各个角落,着力营造“社区倡廉”、“家庭助廉”、“学校育廉”、“农村扬廉”、“企业宣廉”的社会氛围,只有这样,腐朽文化才会无处藏身。创新廉政文化的思路,还要根据不同的对象和行业,开展各具特色的廉政文化建设活动,在全社会营造廉政文化氛围,提高广大人民群众反腐败的责任感和自觉性。
  3、创新廉政文化的内容。廉政文化建设的内容必须随着形势的发展而不断变化,要与社会主义市场经济发展要求相适应,与社会主义法律规范相协调,与中华民族传统美德相承接。这就要求我们开展廉政文化建设时,必须把准时代脉博,摸准党员群众的思想状况,抓住党风廉政建设中存在的突出问题,把鲜活的富有时代气息的教育内容编入教材,并融入到各项文化教育活动之中。观念激荡,更需常洗心灵污垢;物欲诱惑,更应常敲警世之钟。廉政文化的范畴很广,涵盖了教育、制度、监督等多方面,必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,不断拓展其新内容、新内涵,才能使之具有吸引力、影响力;才能使党员干部经受反腐倡廉的思想沐浴和心灵洗礼。
  4、创新廉政文化的载体。廉政文化建设作为中国先进文化建设的重要组成部分,离不开全社会广泛参与,需要各个部门的共同努力。要发挥大宣教格局的作用,调动各方面共同参与廉政文化建设的积极性、主动性和创造性,通过多途径、多渠道、多手段,生动活泼的形式,独特新颖的载体,在广大党员干部中以及全体公民中营造起一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新社会风尚,努力促进全社会形成“人人思廉”、“人人倡廉”、“人人促廉”、“人人反贪”的良好社会环境,以推动廉政文化适应时代的需要,扩大活动的新阵地。
  5、创新廉政文化的机制。廉政文化建设的体制机制带有全面性和根本性,是从源头上预防和解决腐败的根本。廉政文化必须面向社会,才能显示其强大的生命力和影响力。廉政文化的建设,并不是某个部门、某个阶层人员的事,而是全社会、全体公民的责任和义务。需要社会各方面的力量去推动,去实践。廉政文化建设也同党风廉政教育一样,必须按照“要把党风廉政建设的宣传教育纳入全党宣传教育的总体部署,完善宣传教育制度,健全工作机制”的要求,努力形成大宣教格局,建立健全党委统一领导,纪委组织协调,有关部门密切配合,各展所长,充分发挥各部门优势,广大干部群众通过多种形式,积极参与的上下同欲、良好互动、责任到人的运行机制和工作体制,并从机制制度上,保证廉政文化建设纳入制度化、规范化的轨道,从而加强党的思想、组织和作风建设,使廉政文化注入新的动力,焕发新的活力。
  
  三、推进廉政文化建设重在治本
  
  党的十七大报告中指出:“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。”胡锦涛总书记在十七届中纪委二次全会上强调指出:“在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。”因此,笔者认为,强化廉政文化的作用力,必须强化思想道德教育、理想信念教育、党纪国法教育、传统美德教育、科学发展观教育,自觉地将廉政文化建设工作落到实处。
  1、要强化思想道德教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。不正之风和消极腐败现象的滋生蔓延,从某种意义上说乃是廉政文化建设“不到位”的表现,对反腐倡廉起着极其消极的作用,严重阻碍着反腐败的进程。因此,强化廉政文化的作用力,必须加强社会主义思想道德建设,为社会保持良好的秩序和风尚,营造高尚的思想道德基础,不断提高全民族的思想道德素质,提高自律求自强、自强求发展的历史使命感和社会责任感,构筑拒腐防变的坚强防线,始终保持共产党人的高尚情操和政治本色,始终保持共产党人公正清廉的凛然正气。
  2、要强化理想信念教育,树立全心全意为人民服务的根本宗旨。党的根基在群众,血脉在群众,力量在群众,党的宗旨是全心全意为人民服务。但是,由于市场经济的负面影响,理想信念教育的缺失,一些党员干部放松世界观改造,理想信念动摇,革命意志衰退,追求拜金主义、享乐主义和极端个人主义。因此,强化廉政文化的作用力,必须坚定共产主义的理想信念,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观,坚持全心全意为人民服务的人生观,加强思想改造,真正做到政治上坚定,工作上勤奋,生活作风上过硬,全心全意为党和人民服务,形成深厚的文化底蕴和健康文明的生活方式产生更加积极影响。
  3、要强化党纪国法教育,提高广大党员干部遵纪守法的自觉性。“党纪国法是个圈,人人都要在里边”,每个党员都不例外。通过强化党纪国法教育,努力使广大党员干部遵纪守法逐步转变为高度的自律,把外在的强制转变为内在的自觉。因此,强化廉政文化的作用力,努力使广大党员干部对遵纪守法不只是迫于违法违纪必受惩治的恐惧,更重要的是使他们切实增强法制意识、纪律意识和责任意识,将自己的言行自觉地规范在党纪国法的要求中,逐渐在社会上形成讲求诚信、崇尚廉洁、尊重法制的社会文化环境,防止和遏制不正之风和腐败现象的发生和滋生,保证党员干部的先进性和纯洁性。
  4、要强化传统美德教育,营造廉洁从政良好的社会环境。我国正处于社会主义初级阶段的基本国情和我们党的庄严使命,激烈的国际竞争给我国带来的严峻挑战,可见我们肩负的任务的艰巨性和复杂性,必须增强忧患意识,居安思危。因此,强化廉政文化的作用力,要大力弘扬中华民族优良传统美德,增强国民廉政文化意识,唱响廉政文化主旋律,营造廉洁奉公、廉洁从政的社会氛围,并努力在忠实履行党章赋予的职责和为人民服务中提升综合素质,树立良好形象,体现人生价值。
  5、要强化科学发展观教育,做到谋发展、求突破、不断探索前进。坚持科学发展观,是立党为公,执政为民,维护和发展人民群众出发点和落脚点。强化廉政文化的作用力,就要求我们必须以科学发展观为统领,要把科学发展观贯穿于廉政文化建设的全过程,以此来彰显实力、扩大影响、提升品位。要引导广大党员干部把廉政文化活动作为一种需求、一种责任、一种情怀、一种追求。立足全党工作大局,善于处理好改革开放、社会主义现代化建设和反腐败工作的关系,始终不渝地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的精神,做到在具体工作上谋发展,在解决难题中求突破,在实践中不断探索前进。只有这样,才能不断完善预防、惩治腐败的体系,巩固党的执政基础,增强党的执政能力,保持党的先进性,扩大反腐倡廉成效,有助于构建社会主义和谐社会。
  
  作者系上海市房屋土地资源管理局纪委书记
  ■ 责任编辑:王亚仑
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