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【摘 要】学校是学生进行学习，是教书育人的特殊公共场所，它是否安全就关系着百万家庭的稳定情况，关系到学校正常的教学秩序、生活秩序，所以学校安全责任重于泰山。
【关键词】意识 能力 特定 机制
中图分类号：G4 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2015.02.056
安全管理是学校管理的重要内容，而一些学校只知道抓教学工作，对安全管理工作重视程度不够，日常的管理也不规范。特别是那种边远地区的中小学校，学校本身的安全硬件条件就比较差，加上管理制度不健全，职责划分不明确，学校日常的安全管理很松散，发生安全事故时也没有有效的应对措施和方案。有的学校虽然有相应的安全管理制度，但是没有很好的实施执行，存在不少的安全隐患，威胁师生的生命财产安全。如学校危房倒塌、食堂饭菜不卫生等安全事故都给师生带来了不小的伤害。
一、提高教师全心全意为学生服务的意识
学校的教师不同于一般单位的管理人员，教育对象和教育任务的特殊性决定了学校老师要承担更多、更大的责任。他们既是教书育人的老师（课堂上），教学生科学文化知识，又是小学生细致周到的父母（在生活方面），学生在校期间的衣食住行、吃喝拉撒等琐事都要照顾。因此，学校一定要教育全体教师注重师德修养，以崇高的事业心和责任感对待学生。要使全体教师特别是班主任老师在学生心目中树立起良好的形象，使学生充分信任，充分认可，有心里话敢对老师说甚至是先对老师说，有事不撒谎、不隐瞒。这样我们才可能及时发现小学生中存在的问题，察觉到可能存在的安全隐患，取得学生们的支持和配合，有的放矢地进行处理。
二、提高学生自救自护能力
通过有针对性的教育和训练，提高广大师生防范意外事故的能力和在紧急状态下的自救自护能力是学校安全教育的基本任务。安全教育的主要内容应符合小学生的接受能力，以实用安全知识和技能为主。主要应包括：生活安全意识教育、交通安全教育、消防安全教育、社会治安安全教育、食品卫生及传染病预防教育，自然灾害安全教育，预防触电、溺水和中毒教育，校内外活动安全知识教育和生活中的各类安全教育等。要经常性地组织师生参加安全演练和安全技能培训，使全体师生都能基本掌握紧急状态下撤离、疏散的方法、技巧和自救自护方法。针对学生实际，学校还要特别重视对学生的心理咨询和疏导工作，帮助小学生克服各种心理障碍，预防因生理、心理障碍而发生的自伤、自残事故。
三、明确安全管理工作的特性
1.社会性。由于学生生活和活动的场所不只在学校，学生多数时候生活在家庭环境中，还要和社会各个方面相接触。往往一些学生在学校受到了严格的安全教育，可在校园外又会受到家庭的放纵或社会不良风气的影响，导致学校安全教育管理功亏一篑，由此可见，校园安全教育是一个庞大的、复杂的教育工程，不是靠学校单方面就可以完成好的，必须要有社会的参与，家庭的参与。
2.细节性。细节决定成败，要做好任何工作都必须要注重细节。学校安全工作单靠宏观上的安排是搞不好的，更需要处理好细节上的问题，从细处着手。
学校安全工作涉及消防安全、交通安全、用电安全、食物安全、设施安全以及自然灾害等方方面面，学校的安全管理工作应注重各个方面的细节。
抓好细节性的工作关键在于班主任，因为班主任和学生接触时间最多接触面最广。学校应以班级为抓手，充分发挥班主任安全管理的职能。争取把每一项细节性的工作都落到实处。
3.可预防性。安全工作虽然责任重大，但也要克服恐惧心理，因为安全事故是可以预防的。安全事故的预防来自于学校领导的警觉性。学校领导对于安全工作的警觉性来自于平时对安全隐患的勤排查，多思考。
学校安全工作领导小组必须经常对校舍、教室、教学设施等各种设备进行全面检查，发现隐患，就要制定措施，限期整改，及时消除隐患，不留死角。学校在平时应当根据当地实际组织师生开展对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的基本方法。
学校还要建立危房报告制度，经检查发现存在安全隐患的校舍，应当停止使用，及时维修或更换，学校无法排除的重大安全隐患，如低级危房，应当及时书面报告主管部门或其他相关部门。只要学校安全领导小组在工作中不要掉以轻心，提高警惕，克服“头痛医头、脚痛医脚”的现象，落实“预防为主、综合治理”的方针，一定能够防止安全事故的发生。
4.长期性。学校安全工作是一项长期而艰巨的工作任务，学校应当把安全管理贯穿于学校工作的始终，应在学校工作计划中得以着重体现。学校开展活动的日程安排表中要包括以安全为主题的活动，如安全生产大讨论、安全事故疏散演练等。学校平时要加强安全工作日常管理，充分利用升旗仪式、大型集会对学生进行安全教育，做到逢会必讲，班级要定期开展有针对性的安全教育主题班会。学校一定要做到安全工作警钟长鸣，常抓不懈，安全工作的弦永远都不放松。
四、构建安全管理机制
1.学校安全管理的领导。学校安全管理在学校党组织和校长的直接领导下，由学校主要领导牵头成立专门领导组织，并指派一名副校级领导专门负责。领导组织由党政工团主要领导和有关职能部门领导组成。领导组织下设办公室，办公室设在学校综合部门或安保部门，负责日常工作的协调。学校安全工作领导组织应定期召开会议，听取工作汇报，部署工作，解决重大问题。定期开展大型全面的安全检查，决定奖惩事宜。
2.安全工作的综合治理。学校的安全工作成效，取决于学校、社会和师生家庭诸多因素。学校内各方面的工作和环境也都对安全工作产生直接影响。因此，学校的安全工作仅仅依靠安保职能部门的努力是不够的，必须实行综合治理。公安、城管、文化、卫生等行政执法机关对校园及周边治安环境的治理，是学校安全的必要条件。学校应该与行政机关保持良好的联系，必要时应征求领导机关的关注与关照，得到重点保护。
3.安全保卫机构日常工作。学校安全保卫部门的日常工作，主要包括值班、值勤、值宿，安全宣传教育，安全检查，案件处理，文档建设，信息报送，设备维护，专业指导，接报警，重要场所和活动保卫，校内车辆管理等。值班值宿要坚守岗位、集中精力、通讯畅通。依法依规按程序处理各种事务。检查巡逻要勤、细、实。对安全隐患的排查，要从场所、设施、物品、人员、自然现象、活动预期各方面发现可能产生危害的漏洞和苗头并及时报告。
【关键词】意识 能力 特定 机制
中图分类号：G4 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2015.02.056
安全管理是学校管理的重要内容，而一些学校只知道抓教学工作，对安全管理工作重视程度不够，日常的管理也不规范。特别是那种边远地区的中小学校，学校本身的安全硬件条件就比较差，加上管理制度不健全，职责划分不明确，学校日常的安全管理很松散，发生安全事故时也没有有效的应对措施和方案。有的学校虽然有相应的安全管理制度，但是没有很好的实施执行，存在不少的安全隐患，威胁师生的生命财产安全。如学校危房倒塌、食堂饭菜不卫生等安全事故都给师生带来了不小的伤害。
一、提高教师全心全意为学生服务的意识
学校的教师不同于一般单位的管理人员，教育对象和教育任务的特殊性决定了学校老师要承担更多、更大的责任。他们既是教书育人的老师（课堂上），教学生科学文化知识，又是小学生细致周到的父母（在生活方面），学生在校期间的衣食住行、吃喝拉撒等琐事都要照顾。因此，学校一定要教育全体教师注重师德修养，以崇高的事业心和责任感对待学生。要使全体教师特别是班主任老师在学生心目中树立起良好的形象，使学生充分信任，充分认可，有心里话敢对老师说甚至是先对老师说，有事不撒谎、不隐瞒。这样我们才可能及时发现小学生中存在的问题，察觉到可能存在的安全隐患，取得学生们的支持和配合，有的放矢地进行处理。
二、提高学生自救自护能力
通过有针对性的教育和训练，提高广大师生防范意外事故的能力和在紧急状态下的自救自护能力是学校安全教育的基本任务。安全教育的主要内容应符合小学生的接受能力，以实用安全知识和技能为主。主要应包括：生活安全意识教育、交通安全教育、消防安全教育、社会治安安全教育、食品卫生及传染病预防教育，自然灾害安全教育，预防触电、溺水和中毒教育，校内外活动安全知识教育和生活中的各类安全教育等。要经常性地组织师生参加安全演练和安全技能培训，使全体师生都能基本掌握紧急状态下撤离、疏散的方法、技巧和自救自护方法。针对学生实际，学校还要特别重视对学生的心理咨询和疏导工作，帮助小学生克服各种心理障碍，预防因生理、心理障碍而发生的自伤、自残事故。
三、明确安全管理工作的特性
1.社会性。由于学生生活和活动的场所不只在学校，学生多数时候生活在家庭环境中，还要和社会各个方面相接触。往往一些学生在学校受到了严格的安全教育，可在校园外又会受到家庭的放纵或社会不良风气的影响，导致学校安全教育管理功亏一篑，由此可见，校园安全教育是一个庞大的、复杂的教育工程，不是靠学校单方面就可以完成好的，必须要有社会的参与，家庭的参与。
2.细节性。细节决定成败，要做好任何工作都必须要注重细节。学校安全工作单靠宏观上的安排是搞不好的，更需要处理好细节上的问题，从细处着手。
学校安全工作涉及消防安全、交通安全、用电安全、食物安全、设施安全以及自然灾害等方方面面，学校的安全管理工作应注重各个方面的细节。
抓好细节性的工作关键在于班主任，因为班主任和学生接触时间最多接触面最广。学校应以班级为抓手，充分发挥班主任安全管理的职能。争取把每一项细节性的工作都落到实处。
3.可预防性。安全工作虽然责任重大，但也要克服恐惧心理，因为安全事故是可以预防的。安全事故的预防来自于学校领导的警觉性。学校领导对于安全工作的警觉性来自于平时对安全隐患的勤排查，多思考。
学校安全工作领导小组必须经常对校舍、教室、教学设施等各种设备进行全面检查，发现隐患，就要制定措施，限期整改，及时消除隐患，不留死角。学校在平时应当根据当地实际组织师生开展对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的基本方法。
学校还要建立危房报告制度，经检查发现存在安全隐患的校舍，应当停止使用，及时维修或更换，学校无法排除的重大安全隐患，如低级危房，应当及时书面报告主管部门或其他相关部门。只要学校安全领导小组在工作中不要掉以轻心，提高警惕，克服“头痛医头、脚痛医脚”的现象，落实“预防为主、综合治理”的方针，一定能够防止安全事故的发生。
4.长期性。学校安全工作是一项长期而艰巨的工作任务，学校应当把安全管理贯穿于学校工作的始终，应在学校工作计划中得以着重体现。学校开展活动的日程安排表中要包括以安全为主题的活动，如安全生产大讨论、安全事故疏散演练等。学校平时要加强安全工作日常管理，充分利用升旗仪式、大型集会对学生进行安全教育，做到逢会必讲，班级要定期开展有针对性的安全教育主题班会。学校一定要做到安全工作警钟长鸣，常抓不懈，安全工作的弦永远都不放松。
四、构建安全管理机制
1.学校安全管理的领导。学校安全管理在学校党组织和校长的直接领导下，由学校主要领导牵头成立专门领导组织，并指派一名副校级领导专门负责。领导组织由党政工团主要领导和有关职能部门领导组成。领导组织下设办公室，办公室设在学校综合部门或安保部门，负责日常工作的协调。学校安全工作领导组织应定期召开会议，听取工作汇报，部署工作，解决重大问题。定期开展大型全面的安全检查，决定奖惩事宜。
2.安全工作的综合治理。学校的安全工作成效，取决于学校、社会和师生家庭诸多因素。学校内各方面的工作和环境也都对安全工作产生直接影响。因此，学校的安全工作仅仅依靠安保职能部门的努力是不够的，必须实行综合治理。公安、城管、文化、卫生等行政执法机关对校园及周边治安环境的治理，是学校安全的必要条件。学校应该与行政机关保持良好的联系，必要时应征求领导机关的关注与关照，得到重点保护。
3.安全保卫机构日常工作。学校安全保卫部门的日常工作，主要包括值班、值勤、值宿，安全宣传教育，安全检查，案件处理，文档建设，信息报送，设备维护，专业指导，接报警，重要场所和活动保卫，校内车辆管理等。值班值宿要坚守岗位、集中精力、通讯畅通。依法依规按程序处理各种事务。检查巡逻要勤、细、实。对安全隐患的排查，要从场所、设施、物品、人员、自然现象、活动预期各方面发现可能产生危害的漏洞和苗头并及时报告。