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摘要：推进县级融媒体向纵深发展既是县级融媒体自身发展的需要，又是国家战略的要求。新冠肺炎疫情期间，以武强融媒体中心为代表的衡水市县级融媒体充分发挥了释疑解惑、鼓舞干劲、同心协力的重要作用。县级融媒体要向纵深发展，就要树立科学正确的全媒体发展观；要坚持把内容作为媒体发展的基石；要组建全媒体人才队伍；要不断加强融媒体技术、理念的学习和实践；更要做大做强客户端，使县级融媒体在舆论监督、引导，服务人民群众，助力社会经济发展方面发挥不可替代的作用。
关键词：县级融媒体；全媒体；创新融合；纵深发展
中图分类号：G206 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2021）15-0106-02
课题项目：本论文为2021年度衡水市社会科学研究课题“衡水市县级融媒体纵深发展道路探索”成果，项目编号：2021149
一、引言
作為全媒体工作的枝蔓末梢，工作最细微、最接地气、最贴近群众的县级融媒体中心，要想成为正能量的“蓄水池”、负能量的“过滤池”和老百姓的“连心桥”，县级融媒体就要向纵深发展，这既是县级融媒体自身发展的需要，又是国家战略的要求，无论是中共中央办公厅、国务院办公厅于2020年9月印发的《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，还是2021年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，都对媒体的深度融合发展以及加强县级融媒体中心建设提出了要求。关于县级融媒体中心，北京大学新媒体研究院院长谢新洲教授认为，该机构最主要的工作就是实现对县域内各种信息的生产、汇集、交互和分发[1]。县级融媒体纵深发展已经成为国家工程，解放思想、机制创新是不断推进其纵深发展的重要方案，也是目前最紧迫的工作任务。
二、衡水县级融媒体发展概况
衡水市县级融媒体起步早，具有一定先发优势。融媒体改革工作自2018年7月全面启动，2019年初全面建成，并集中举行了融媒体中心揭牌仪式，衡水市县级融媒体中心建设在成立之初就在全省取得了“三个第一”的好成绩。一，衡水市率先在河北省出台了县级融媒体中心建设的指导意见和实施方案，明确了改革路径；二，衡水市在河北省第一个实现了县级融媒体中心全覆盖。三，衡水市首先建成河北省第一家正式挂牌的县级融媒体中心——武强县融媒体中心。武强工作经验得到了中宣部领导的批示肯定，是我国试点的县级融媒体中心之一。
武强融媒体建设经验在衡水得到广泛推广，县级融媒体发展驶上“快车道”。2019年，衡水各地的融媒体中心普遍开展以宣传内容、媒体技术、新型融媒体人才为主题的三大提升工作，不断优化新闻流程、升级媒体平台，高效调配众多媒介资源、生产加工要素资源。过去一年，衡水市各地融媒体中心在媒介理念、运行的体制机制、市场模式、竞争机制上实现了多层次转变，始终坚持以网络、移动客户端为重点的媒介宣传的全方位转型。在今天，衡水市县级融媒体中心已树立了以县级广播电视台为主体、整合县域党政媒体资源、依托省市主流媒体技术平台建设县级融媒体中心的总体思路，各县党委政府坚持正确方向，以县广电部门为依托，引领规范县域内相关公共传播媒介和平台，诸如电台、电视台、公共网站、新媒体平台等，着力打造集舆论引导、政务服务、民生关切、思想教育等功能为一体的县级融媒体中心。
但各县级融媒体中心目前仍存在财力有限、人才匮乏、媒体融合度不够等问题，外在表现为影响力、竞争力没有达到预期目标，缺乏互联网思维，新旧媒体仍然存在壁垒，在展开线上线下协同、内外呼应的宣传工作时仍然存在不小的差距[2]。
三、对衡水县级融媒体纵深发展的探索
推进县级融媒体纵深发展就要紧紧围绕党的中心工作，发挥主流媒体引领作用；要增强新闻性和思想性；要掌握新技术，实践“全媒体”报道；最后还要加强媒体内部的横向合作，实现跨区域、跨平台、跨层次传播。
（一）树立科学正确的全媒体发展观
习近平总书记强调：“全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用。”县级融媒体纵深发展就是要把全媒体效应作为方向，一方面要进一步破除边界、框框的限制，使融媒体中心不但是信息发布的中心，也要成为正确引导社会舆论的引导中心，使市县政府新闻发布、社会利益攸关方以及主流媒体等能够紧紧聚集在融媒体周围，形成线上线下协同、内外呼应的全媒体宣传模式，形成社会主义主流舆论格局。
（二）内容为王，提升新闻性和思想性
内容建设是媒体发展的根本。目前虽然传播方式多样化，但媒体融合发展的第一要务一定是内容生产。内容建设就是要增强主流媒体的公信力，要善于发挥地域优势，衡水市县级融媒体在抗击新冠肺炎疫情期间，通过采编优质内容，扩大了影响力，成功地增强了公信力。其中，各种花式、硬核的内容发布是关键，如武强县融媒体中心通过“智慧大喇叭”方言喊话，在引导群众正视疫情并理性防护，同时调动群众力量加入防疫宣传工作等方面发挥了重要作用。
县级融媒体要想发布优质内容，就要密切关注本县域，关注小人物在大时代下的命运，在细微处下功夫。如武强融媒体中心在疫情期间为更好落实传达本市疫情之初婚礼简办的号召，拍摄制作的《感动！武强一分钟婚礼，爸爸当司仪！》，婚礼上只有一对新人和公婆，喜公公当司仪，亲自写稿为新人主持了温馨的婚礼，在本县引起巨大反响，文盛武强公众号本条新闻的当周阅读量达到2.5万以上，老百姓纷纷网上留言祝福，并在衡水电视台、河北广播电视台转播，起到了很好的舆论引导作用。因此，媒体发展一定要坚持党的领导，坚持群众路线，增强用户意识，提升内容生产能力。
（三）组建全媒体人才队伍
融媒体发展是在信息技术日新月异的背景下开展的，而人才是决定融媒体能否跟上时代发展节拍的关键。人才队伍建设离不开人才培养，全媒体人才目前属于紧缺资源，除了要制定足够有吸引力的人才政策外，还要从教育抓起，与当地高校传媒专业一起共同培养高素质的全媒体人才，在这方面可以通过高校联合复合人才培养，岗位轮换全能人才培养，“平台+实践”应用型人才培养，产学研领军型人才培养等多渠道培优、选优，扩充全媒体人才资源库。 但同时县级融媒体中心还存在资金不足、编制缺乏等问题，加之地域限制，优秀人才很难被吸引，这就要求融媒体中心领导同时要敢于放权、勇于失败，培训提升自有人才的全媒体素养和技能，充分激活融媒体中心内部活力，培养锻炼人才，组建人才队伍。
（四）不断加强融媒体技术、理念的学习和实践
相比此前的通信技术，5G具有革命性的迭代意义。我市县级融媒体可合作开展技术应用培训，解决资金和重复建设难题，谋划好长期、稳定的技术发展路线，以平台集成先进适用技术，把融媒体技术和当前的各种高技术平台相融合，这其中包括数据融合汇聚平台、实时搜索分析平台、媒体数据处理平台。
各县融媒体已经建立了中央厨房，但技术连接仍存在不足，要避免单一的微信号、抖音号留下刻板的融媒体印象，应坚定树立融媒体创新理念，这包括应切实发挥融媒体的交互性、实时性、协同性、集成性的优势。要把中央厨房分散化，使信息链条上的每一个节点成为“微厨房”，实现真正的多屏互动，释放资源互通、内容匹配、交互宣传、利益共享的媒体融合“红利”[3]。
（五）开展客户端建设作为社会治理的重要抓手
除了核心的信息传播功能，融媒体同样能发挥社会治理的作用[4]。习近平总书记指出：“随着互联网特别是移动互联网发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。”要注重发挥县级融媒体中心在组织动员时的社会基层治理功能，“两微（微信、微博）一端（新闻客户端）一抖（抖音等短视频平台）”都不放松，其中重要抓手就是移动客户端的建设。要启动客户端建设，并作为长期任务目标开展规划。移动客户端集生产、发布于一体，能够更快、更好、更形象地传播信息，能切实发挥其畅通民意诉求的作用。作为集政务和社会功能服务于一体的移动客户端，其有助于实现基层管理现代化乃至建设智慧城市，在未来可以用作打通部门数据壁垒的桥梁，实现社会治理现代化的途径。
四、结语
衡水县级融媒体已经打造好基本的运行框架，也有明确的发展思路，但随着新技术的发展和社会治理现代化要求的提高，面对十四五规划中媒体深度融合的要求，衡水县级融媒体仍然不能放松。紧迫任务面前，需要衡水县级融媒体相关人员解放思想，以实事求是的精神在变局中抢先机、开新局，紧贴人民群众需求，通过新技术、新思路发挥融媒体中心舆论宣传、民生服务、社会管理、生产促进等多方面的作用。
参考文献：
[1] 谢新洲.县级融媒体中心建设的四梁八柱——融合、创新、引导、服务[J].新闻战线，2019（03）：45-47.
[2] 张向南.守正创新有“融”乃强！衡水市加快推进媒体深度融合发展回眸[N].衡水日报，2021-05-17（11）.
[3] 黄楚新，刘美忆. 2020年县级融媒体中心建设现状、问题及趋势[J].新闻与写作，2021（01）：39-45.
[4] 方提，尹韵公.县级融媒体中心是基层社会治理的重要抓手[N].光明日报，2020-12-18（11）.
作者简介：陈娟（1981—），女，河北景县人，本科，讲师，研究方向：新闻实务。
康秀平（1981—），女，河北故城人，本科，副教授，研究方向：新闻实务。
樊东宁（1981—），女，河北景县人，硕士，副教授，研究方向：文艺学。
许莹莹（1981—），女，河北饒阳人，本科，副教授，研究方向：传播学。
关键词：县级融媒体；全媒体；创新融合；纵深发展
中图分类号：G206 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2021）15-0106-02
课题项目：本论文为2021年度衡水市社会科学研究课题“衡水市县级融媒体纵深发展道路探索”成果，项目编号：2021149
一、引言
作為全媒体工作的枝蔓末梢，工作最细微、最接地气、最贴近群众的县级融媒体中心，要想成为正能量的“蓄水池”、负能量的“过滤池”和老百姓的“连心桥”，县级融媒体就要向纵深发展，这既是县级融媒体自身发展的需要，又是国家战略的要求，无论是中共中央办公厅、国务院办公厅于2020年9月印发的《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，还是2021年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，都对媒体的深度融合发展以及加强县级融媒体中心建设提出了要求。关于县级融媒体中心，北京大学新媒体研究院院长谢新洲教授认为，该机构最主要的工作就是实现对县域内各种信息的生产、汇集、交互和分发[1]。县级融媒体纵深发展已经成为国家工程，解放思想、机制创新是不断推进其纵深发展的重要方案，也是目前最紧迫的工作任务。
二、衡水县级融媒体发展概况
衡水市县级融媒体起步早，具有一定先发优势。融媒体改革工作自2018年7月全面启动，2019年初全面建成，并集中举行了融媒体中心揭牌仪式，衡水市县级融媒体中心建设在成立之初就在全省取得了“三个第一”的好成绩。一，衡水市率先在河北省出台了县级融媒体中心建设的指导意见和实施方案，明确了改革路径；二，衡水市在河北省第一个实现了县级融媒体中心全覆盖。三，衡水市首先建成河北省第一家正式挂牌的县级融媒体中心——武强县融媒体中心。武强工作经验得到了中宣部领导的批示肯定，是我国试点的县级融媒体中心之一。
武强融媒体建设经验在衡水得到广泛推广，县级融媒体发展驶上“快车道”。2019年，衡水各地的融媒体中心普遍开展以宣传内容、媒体技术、新型融媒体人才为主题的三大提升工作，不断优化新闻流程、升级媒体平台，高效调配众多媒介资源、生产加工要素资源。过去一年，衡水市各地融媒体中心在媒介理念、运行的体制机制、市场模式、竞争机制上实现了多层次转变，始终坚持以网络、移动客户端为重点的媒介宣传的全方位转型。在今天，衡水市县级融媒体中心已树立了以县级广播电视台为主体、整合县域党政媒体资源、依托省市主流媒体技术平台建设县级融媒体中心的总体思路，各县党委政府坚持正确方向，以县广电部门为依托，引领规范县域内相关公共传播媒介和平台，诸如电台、电视台、公共网站、新媒体平台等，着力打造集舆论引导、政务服务、民生关切、思想教育等功能为一体的县级融媒体中心。
但各县级融媒体中心目前仍存在财力有限、人才匮乏、媒体融合度不够等问题，外在表现为影响力、竞争力没有达到预期目标，缺乏互联网思维，新旧媒体仍然存在壁垒，在展开线上线下协同、内外呼应的宣传工作时仍然存在不小的差距[2]。
三、对衡水县级融媒体纵深发展的探索
推进县级融媒体纵深发展就要紧紧围绕党的中心工作，发挥主流媒体引领作用；要增强新闻性和思想性；要掌握新技术，实践“全媒体”报道；最后还要加强媒体内部的横向合作，实现跨区域、跨平台、跨层次传播。
（一）树立科学正确的全媒体发展观
习近平总书记强调：“全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用。”县级融媒体纵深发展就是要把全媒体效应作为方向，一方面要进一步破除边界、框框的限制，使融媒体中心不但是信息发布的中心，也要成为正确引导社会舆论的引导中心，使市县政府新闻发布、社会利益攸关方以及主流媒体等能够紧紧聚集在融媒体周围，形成线上线下协同、内外呼应的全媒体宣传模式，形成社会主义主流舆论格局。
（二）内容为王，提升新闻性和思想性
内容建设是媒体发展的根本。目前虽然传播方式多样化，但媒体融合发展的第一要务一定是内容生产。内容建设就是要增强主流媒体的公信力，要善于发挥地域优势，衡水市县级融媒体在抗击新冠肺炎疫情期间，通过采编优质内容，扩大了影响力，成功地增强了公信力。其中，各种花式、硬核的内容发布是关键，如武强县融媒体中心通过“智慧大喇叭”方言喊话，在引导群众正视疫情并理性防护，同时调动群众力量加入防疫宣传工作等方面发挥了重要作用。
县级融媒体要想发布优质内容，就要密切关注本县域，关注小人物在大时代下的命运，在细微处下功夫。如武强融媒体中心在疫情期间为更好落实传达本市疫情之初婚礼简办的号召，拍摄制作的《感动！武强一分钟婚礼，爸爸当司仪！》，婚礼上只有一对新人和公婆，喜公公当司仪，亲自写稿为新人主持了温馨的婚礼，在本县引起巨大反响，文盛武强公众号本条新闻的当周阅读量达到2.5万以上，老百姓纷纷网上留言祝福，并在衡水电视台、河北广播电视台转播，起到了很好的舆论引导作用。因此，媒体发展一定要坚持党的领导，坚持群众路线，增强用户意识，提升内容生产能力。
（三）组建全媒体人才队伍
融媒体发展是在信息技术日新月异的背景下开展的，而人才是决定融媒体能否跟上时代发展节拍的关键。人才队伍建设离不开人才培养，全媒体人才目前属于紧缺资源，除了要制定足够有吸引力的人才政策外，还要从教育抓起，与当地高校传媒专业一起共同培养高素质的全媒体人才，在这方面可以通过高校联合复合人才培养，岗位轮换全能人才培养，“平台+实践”应用型人才培养，产学研领军型人才培养等多渠道培优、选优，扩充全媒体人才资源库。 但同时县级融媒体中心还存在资金不足、编制缺乏等问题，加之地域限制，优秀人才很难被吸引，这就要求融媒体中心领导同时要敢于放权、勇于失败，培训提升自有人才的全媒体素养和技能，充分激活融媒体中心内部活力，培养锻炼人才，组建人才队伍。
（四）不断加强融媒体技术、理念的学习和实践
相比此前的通信技术，5G具有革命性的迭代意义。我市县级融媒体可合作开展技术应用培训，解决资金和重复建设难题，谋划好长期、稳定的技术发展路线，以平台集成先进适用技术，把融媒体技术和当前的各种高技术平台相融合，这其中包括数据融合汇聚平台、实时搜索分析平台、媒体数据处理平台。
各县融媒体已经建立了中央厨房，但技术连接仍存在不足，要避免单一的微信号、抖音号留下刻板的融媒体印象，应坚定树立融媒体创新理念，这包括应切实发挥融媒体的交互性、实时性、协同性、集成性的优势。要把中央厨房分散化，使信息链条上的每一个节点成为“微厨房”，实现真正的多屏互动，释放资源互通、内容匹配、交互宣传、利益共享的媒体融合“红利”[3]。
（五）开展客户端建设作为社会治理的重要抓手
除了核心的信息传播功能，融媒体同样能发挥社会治理的作用[4]。习近平总书记指出：“随着互联网特别是移动互联网发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。”要注重发挥县级融媒体中心在组织动员时的社会基层治理功能，“两微（微信、微博）一端（新闻客户端）一抖（抖音等短视频平台）”都不放松，其中重要抓手就是移动客户端的建设。要启动客户端建设，并作为长期任务目标开展规划。移动客户端集生产、发布于一体，能够更快、更好、更形象地传播信息，能切实发挥其畅通民意诉求的作用。作为集政务和社会功能服务于一体的移动客户端，其有助于实现基层管理现代化乃至建设智慧城市，在未来可以用作打通部门数据壁垒的桥梁，实现社会治理现代化的途径。
四、结语
衡水县级融媒体已经打造好基本的运行框架，也有明确的发展思路，但随着新技术的发展和社会治理现代化要求的提高，面对十四五规划中媒体深度融合的要求，衡水县级融媒体仍然不能放松。紧迫任务面前，需要衡水县级融媒体相关人员解放思想，以实事求是的精神在变局中抢先机、开新局，紧贴人民群众需求，通过新技术、新思路发挥融媒体中心舆论宣传、民生服务、社会管理、生产促进等多方面的作用。
参考文献：
[1] 谢新洲.县级融媒体中心建设的四梁八柱——融合、创新、引导、服务[J].新闻战线，2019（03）：45-47.
[2] 张向南.守正创新有“融”乃强！衡水市加快推进媒体深度融合发展回眸[N].衡水日报，2021-05-17（11）.
[3] 黄楚新，刘美忆. 2020年县级融媒体中心建设现状、问题及趋势[J].新闻与写作，2021（01）：39-45.
[4] 方提，尹韵公.县级融媒体中心是基层社会治理的重要抓手[N].光明日报，2020-12-18（11）.
作者简介：陈娟（1981—），女，河北景县人，本科，讲师，研究方向：新闻实务。
康秀平（1981—），女，河北故城人，本科，副教授，研究方向：新闻实务。
樊东宁（1981—），女，河北景县人，硕士，副教授，研究方向：文艺学。
许莹莹（1981—），女，河北饒阳人，本科，副教授，研究方向：传播学。