社会保障基金运作的制度保证

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<正> 社会保障基金是社会保障制度的核心问题和首要环节,是社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和前提。社会保障制度的建立与实施,归根结底是各项保障基金需要量的预测、计划、筹集和运用问题。如若没有源源不断的基金作保证,社会保障体系将陷于瘫痪状态。因此,必须把基金问题作为贯彻社会保障体制改革全过程的决定性因素来考虑。 社会保障基金作为维护社会
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