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在电力体制改革的形势下,发电成本研究已成为发电企业生产经营中最重要的课题之一。全面预算管理作为发电企业"降本增效"的重要手段之一,正成为发电企业关注的焦点。文章以盐城发电有限公司推进全面预算管理为例,总结归纳了该公司全面预算管理的特点和做法,对如何进一步提高发电企业全面预算管理水平提出了自己的建议。