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摘要 宁夏是西北地区杂粮主产区之一。近年来小杂粮呈现市场价位明显提升的发展态势。通过对宁夏小杂粮区域性的优势、生产条件、存在问题进行分析，提出了加速品种选育和品种更新、培育龙头企业和市场、加大科技支撑力度和完善服务体系建设等对策措施。
关键词 小杂粮；存在问题；发展对策；宁夏
中图分类号 F326.11文献标识码A文章编号1007-5739（2008）18-0229-02
宁夏小杂粮主产区包括原州区、西吉县、泾源县、隆德县、彭阳县、盐池县、同心县及海原县，是宁夏的半壁河山，属西北黄土高原丘陵沟壑旱作农业区。该区种植的农作物主要有冬（春）小麦、马铃薯、玉米、荞麦、豌豆、扁豆、蚕豆、莜麦、糜子、谷子及胡麻等，是西北地区小杂粮主产区之一。近几年，随着农业结构调整和绿色无污染食品、医药工业、饮料工业的深度开发、利用，人们膳食结构的改变，小杂粮以其富含多种维生素、氨基酸和微量元素等，越来越受到人们的青睐，倍受关注，出口创汇和外销量不断上升，已被宁夏区政府确定成增加当地农民收入的支柱产业之一。为使小杂粮这一在本地区乃至西北地区具有区域特色和优势的产业得到有效发展，笔者根据该区小杂粮生产的优势条件、存在问题，提出了发展对策，以供商榷。
1小杂粮生产的优势条件
1.1面积和单产
根据多年统计资料，该区小杂粮播种面积8～10万公顷，占粮食作物播种面积的25%～30%。其中年播种豌豆约2.7万公顷，历史最高3.3万公顷；糜子、谷子1.7万公顷左右，历史最高4.7万公顷；莜麦及其他杂粮1 300hm2左右。平均单产1 200～1 500kg/hm2，总产量12万吨左右。
1.2种植区域
目前，糜子、谷子、扁豆主要分布在干旱区的海原县及北部旱川地、山坡地；豌豆、荞麦主要分布在半干旱区的西吉县、彭阳县及原州区东部乡镇；莜麦主要分布在半阴湿区的原州区南部6乡和隆德县北部及彭阳县部分乡镇；蚕豆主要分布在阴湿区的泾源全县及隆德部分乡镇。这种布局结构充分适应宁夏山区海拔高、气候冷凉、十年九旱、降水时空分布不均的气候特点。
1.3加工转化
一是宁夏山区各类加工企业每年加工转化可观的小杂粮，如固原杨郎金糜子酒厂每年可转化糜子500t左右；原州区明泽荞麦公司等企业加工生产荞麦精米、荞麦挂面、荞皮药枕等产品，可转化大量荞麦；原州区、西吉等淀粉厂每年可加工生产豌豆、扁豆1 000t。二是宁夏山区畜牧业大发展，每年养殖业可转化小杂粮4万多吨，尤其豌豆是肉鸽等家禽必需的精饲料。三是当地名特优小吃，如荞面条条、燕面揉揉、甜粕子等每年消耗小杂粮1万多吨。此外，小杂粮也是当地农民的主要口粮。
1.4市场价位与商品率
一是市场价位高。当地近几年优质荞麦市场价3.0元/kg左右，杂豆2.60元/kg左右，莜麦3.80元/kg左右。单价均比小麦高20%～100%，比玉米高1倍以上。而且随着人们的膳食结构改善，小杂粮的市场价位相对提升幅度大，且稳定。二是商品率高和出口创汇。宁夏山区豆类、甜荞已成为拳头创汇作物，年出口量3 000t以上，年销往河南、四川、云南等省区2.5万吨。小杂粮商品率近20年来由12%提高到30%左右，增长较快，表明小杂粮市场需求量大，前景广阔。
1.5政府重视，加大投资开发力度
按照市场经济规律和自然规律，调整宁南山区农业结构，突出区域优势的要求，宁夏区政府和固原市政府积极利用“以工代赈”资金、财政支农资金、救灾资金等专项资金，已分别在彭阳县建立了荞麦、莜麦，西吉县建立了豌豆，泾源县建立了蚕豆等新品种、新技术、规范化高产示范基地6 700hm2。集中投资扶持了一批小杂粮加工企业，着力提高杂粮生产潜力，开拓国内外市场，促进杂粮产业化经营。
2小杂粮生产存在的问题
2.1品种老化，良种统供率低
宁南山区小杂粮品种引进、选育工作薄弱，专门从事此项工作的科技人员仅有几名。品种引进区域狭小，目前主要从甘肃定西地区旱农农中心、山西高寒作物研究所、中国农科院等单位引进种质资源材料。全地区小杂粮良种统供率5%左右。现有6处良种繁殖场，面积仅80hm2，且大多数为职工工资田。特别是遇到灾年，往往以粮代种、种粮不分，产量低而不稳。生产上普遍以农家品种为主，新品种推广速度慢，良种覆盖率不到30%。
2.2区域间生产水平严重不平衡
全地区同一生态类型区、同一品种杂粮单产差异悬殊，据近3年资料统计，豌豆平均单产1 200kg/hm2，高产区3 000 kg/hm2，低产区750kg/hm2。荞麦平均单产1 500kg/hm2，高产区3 375kg/hm2，低产区600kg/hm2。尤其是半干旱区产量严重不平衡；同时杂粮单产年际间变幅大，如遇春夏干旱、秋涝、干热风发生频率少，危害程度轻的年份，荞麦、糜子、谷子单产成倍提高。由于区域间差异悬殊，年际间变幅大，严重制约着全地区小杂粮整体均衡协调发展。
2.3投入水平低
杂粮生产投入水平低下，表现在有机肥投入少，土壤有机质缺乏，土壤环境恶化，肥力下降。化肥投入量少，肥料要素比例不合理，氮肥用量偏高，磷肥偏小，导致豌豆根腐病发生程度逐年加重，产量锐减。科技投入不足，缺乏长期稳定的专业技术队伍，缺乏种质资源材料，发展的后劲不足。
3宁夏小杂粮发展规划对策
3.1发展规划
按照宁夏“十一五”种植业规划，小杂粮面积稳定在10.7万公顷；随着绿色食品开发力度加大，杂粮创汇和外销能力拓展，价位上升，预计最大种植面积可达12万公顷左右。“十一五”期间平均单产增幅达4%，到2008年全地区小杂粮实现优质化、特色化，平均单产突破2 250kg/hm2，总产达到15万吨。杂粮品种的育种革新上，规划投资1 200万元，建设高标准良种繁殖场6处，面积80hm2；建设“公司 农户”良种繁育基地1 920hm2，年生产经销良种4 000t；良种统供率达30%，每2～3年引进选育3～4个杂粮新品种，力争3～5年内实现品种更新换代1次。大幅提高杂粮转化效率和出口创汇能力，年出口量达到5 000t，销往外省区4万吨以上。
3.2对策
3.2.1加速新品种引进选育。结合宁夏小杂粮育种、引种试验的实际能力，以及农业部对杂粮品种选育的专项投资，力争在2~3年内筛选出适宜该地干旱、半干旱、阴湿区种植的3~5个优质、高产、抗旱品种。近期重点推广应用新品种宁豌3号、宁荞1号、宁莜1号等，并结合自治区计委“以工代赈”项目和区财政厅专项支农资金，采用集中连片种植和高产样板带动，以及“公司 农户”的订单生产模式，提升杂粮市场价位，加速品种更新速度。在种植制度上试验制定高加速品种更新速度。在种植制度上试验制定高效种植模式，保证区域间品种合理搭配组合。在种子保优、保纯上要建立专业化、高质量、高效益种子生产基地，特别要加强现有国营良种场的繁种能力，降低种子成本，提高种子生产经营部门的收益。
3.2.2积极推进杂粮产业化经营。按照“举龙头、建基地、带农户、进市场”的思路，坚持因地制宜、分类指导的原则，按不同产业、产品、地域，培育多样化龙头企业组织。重点发展农产品加工企业和农村运销协会等组织，实现农产品加工、流通与基地、农户利益连结。政府引导、发展龙头企业，要多方位筹措资金，重点发展非公有制企业和经济组织。
3.2.3培育市场和加强杂粮市场体系建设。制定和完善相关政策，积极培育产加销、农工商、农科教有机结合和相互促进的经营机制，提高该区杂粮产业群的整体效益，把杂粮产品精深加工做优做强。加强与周边地区、国内、国际大市场联系和接轨，通过连销、代理等形式开拓市场，引导各种经济成分参与流通，积极培育运销龙头企业、运销专业户参与市场开拓。市场建设方面：一是加强该区乡镇粮食批发市场和粮食部门的购销能力；二是加强粮食市场信息建设，及时准确地向农民提供市场信息。
3.2.4完善农业科技推广服务体系，加大科技支撑力度。一是健全和完善该区农业科技推广服务体系，县、乡农技站要积极参与和创办小杂粮科技示范基地，为农民提供产前、产中、产后服务；二是大力推广各种抗旱、高效、丰产、先进、实用技术，提高杂粮产量和品质。大力推广引进杂粮加工技术，形成具有区域特色和民族特色杂粮加工体系，实现加工增值；三是普及先进适宜技术，探讨适宜不同生态区域发展杂粮生产的高效种植模式，充分发挥科技优势，缩小区域内的产量差异，实现均衡增产、增收。
关键词 小杂粮；存在问题；发展对策；宁夏
中图分类号 F326.11文献标识码A文章编号1007-5739（2008）18-0229-02
宁夏小杂粮主产区包括原州区、西吉县、泾源县、隆德县、彭阳县、盐池县、同心县及海原县，是宁夏的半壁河山，属西北黄土高原丘陵沟壑旱作农业区。该区种植的农作物主要有冬（春）小麦、马铃薯、玉米、荞麦、豌豆、扁豆、蚕豆、莜麦、糜子、谷子及胡麻等，是西北地区小杂粮主产区之一。近几年，随着农业结构调整和绿色无污染食品、医药工业、饮料工业的深度开发、利用，人们膳食结构的改变，小杂粮以其富含多种维生素、氨基酸和微量元素等，越来越受到人们的青睐，倍受关注，出口创汇和外销量不断上升，已被宁夏区政府确定成增加当地农民收入的支柱产业之一。为使小杂粮这一在本地区乃至西北地区具有区域特色和优势的产业得到有效发展，笔者根据该区小杂粮生产的优势条件、存在问题，提出了发展对策，以供商榷。
1小杂粮生产的优势条件
1.1面积和单产
根据多年统计资料，该区小杂粮播种面积8～10万公顷，占粮食作物播种面积的25%～30%。其中年播种豌豆约2.7万公顷，历史最高3.3万公顷；糜子、谷子1.7万公顷左右，历史最高4.7万公顷；莜麦及其他杂粮1 300hm2左右。平均单产1 200～1 500kg/hm2，总产量12万吨左右。
1.2种植区域
目前，糜子、谷子、扁豆主要分布在干旱区的海原县及北部旱川地、山坡地；豌豆、荞麦主要分布在半干旱区的西吉县、彭阳县及原州区东部乡镇；莜麦主要分布在半阴湿区的原州区南部6乡和隆德县北部及彭阳县部分乡镇；蚕豆主要分布在阴湿区的泾源全县及隆德部分乡镇。这种布局结构充分适应宁夏山区海拔高、气候冷凉、十年九旱、降水时空分布不均的气候特点。
1.3加工转化
一是宁夏山区各类加工企业每年加工转化可观的小杂粮，如固原杨郎金糜子酒厂每年可转化糜子500t左右；原州区明泽荞麦公司等企业加工生产荞麦精米、荞麦挂面、荞皮药枕等产品，可转化大量荞麦；原州区、西吉等淀粉厂每年可加工生产豌豆、扁豆1 000t。二是宁夏山区畜牧业大发展，每年养殖业可转化小杂粮4万多吨，尤其豌豆是肉鸽等家禽必需的精饲料。三是当地名特优小吃，如荞面条条、燕面揉揉、甜粕子等每年消耗小杂粮1万多吨。此外，小杂粮也是当地农民的主要口粮。
1.4市场价位与商品率
一是市场价位高。当地近几年优质荞麦市场价3.0元/kg左右，杂豆2.60元/kg左右，莜麦3.80元/kg左右。单价均比小麦高20%～100%，比玉米高1倍以上。而且随着人们的膳食结构改善，小杂粮的市场价位相对提升幅度大，且稳定。二是商品率高和出口创汇。宁夏山区豆类、甜荞已成为拳头创汇作物，年出口量3 000t以上，年销往河南、四川、云南等省区2.5万吨。小杂粮商品率近20年来由12%提高到30%左右，增长较快，表明小杂粮市场需求量大，前景广阔。
1.5政府重视，加大投资开发力度
按照市场经济规律和自然规律，调整宁南山区农业结构，突出区域优势的要求，宁夏区政府和固原市政府积极利用“以工代赈”资金、财政支农资金、救灾资金等专项资金，已分别在彭阳县建立了荞麦、莜麦，西吉县建立了豌豆，泾源县建立了蚕豆等新品种、新技术、规范化高产示范基地6 700hm2。集中投资扶持了一批小杂粮加工企业，着力提高杂粮生产潜力，开拓国内外市场，促进杂粮产业化经营。
2小杂粮生产存在的问题
2.1品种老化，良种统供率低
宁南山区小杂粮品种引进、选育工作薄弱，专门从事此项工作的科技人员仅有几名。品种引进区域狭小，目前主要从甘肃定西地区旱农农中心、山西高寒作物研究所、中国农科院等单位引进种质资源材料。全地区小杂粮良种统供率5%左右。现有6处良种繁殖场，面积仅80hm2，且大多数为职工工资田。特别是遇到灾年，往往以粮代种、种粮不分，产量低而不稳。生产上普遍以农家品种为主，新品种推广速度慢，良种覆盖率不到30%。
2.2区域间生产水平严重不平衡
全地区同一生态类型区、同一品种杂粮单产差异悬殊，据近3年资料统计，豌豆平均单产1 200kg/hm2，高产区3 000 kg/hm2，低产区750kg/hm2。荞麦平均单产1 500kg/hm2，高产区3 375kg/hm2，低产区600kg/hm2。尤其是半干旱区产量严重不平衡；同时杂粮单产年际间变幅大，如遇春夏干旱、秋涝、干热风发生频率少，危害程度轻的年份，荞麦、糜子、谷子单产成倍提高。由于区域间差异悬殊，年际间变幅大，严重制约着全地区小杂粮整体均衡协调发展。
2.3投入水平低
杂粮生产投入水平低下，表现在有机肥投入少，土壤有机质缺乏，土壤环境恶化，肥力下降。化肥投入量少，肥料要素比例不合理，氮肥用量偏高，磷肥偏小，导致豌豆根腐病发生程度逐年加重，产量锐减。科技投入不足，缺乏长期稳定的专业技术队伍，缺乏种质资源材料，发展的后劲不足。
3宁夏小杂粮发展规划对策
3.1发展规划
按照宁夏“十一五”种植业规划，小杂粮面积稳定在10.7万公顷；随着绿色食品开发力度加大，杂粮创汇和外销能力拓展，价位上升，预计最大种植面积可达12万公顷左右。“十一五”期间平均单产增幅达4%，到2008年全地区小杂粮实现优质化、特色化，平均单产突破2 250kg/hm2，总产达到15万吨。杂粮品种的育种革新上，规划投资1 200万元，建设高标准良种繁殖场6处，面积80hm2；建设“公司 农户”良种繁育基地1 920hm2，年生产经销良种4 000t；良种统供率达30%，每2～3年引进选育3～4个杂粮新品种，力争3～5年内实现品种更新换代1次。大幅提高杂粮转化效率和出口创汇能力，年出口量达到5 000t，销往外省区4万吨以上。
3.2对策
3.2.1加速新品种引进选育。结合宁夏小杂粮育种、引种试验的实际能力，以及农业部对杂粮品种选育的专项投资，力争在2~3年内筛选出适宜该地干旱、半干旱、阴湿区种植的3~5个优质、高产、抗旱品种。近期重点推广应用新品种宁豌3号、宁荞1号、宁莜1号等，并结合自治区计委“以工代赈”项目和区财政厅专项支农资金，采用集中连片种植和高产样板带动，以及“公司 农户”的订单生产模式，提升杂粮市场价位，加速品种更新速度。在种植制度上试验制定高加速品种更新速度。在种植制度上试验制定高效种植模式，保证区域间品种合理搭配组合。在种子保优、保纯上要建立专业化、高质量、高效益种子生产基地，特别要加强现有国营良种场的繁种能力，降低种子成本，提高种子生产经营部门的收益。
3.2.2积极推进杂粮产业化经营。按照“举龙头、建基地、带农户、进市场”的思路，坚持因地制宜、分类指导的原则，按不同产业、产品、地域，培育多样化龙头企业组织。重点发展农产品加工企业和农村运销协会等组织，实现农产品加工、流通与基地、农户利益连结。政府引导、发展龙头企业，要多方位筹措资金，重点发展非公有制企业和经济组织。
3.2.3培育市场和加强杂粮市场体系建设。制定和完善相关政策，积极培育产加销、农工商、农科教有机结合和相互促进的经营机制，提高该区杂粮产业群的整体效益，把杂粮产品精深加工做优做强。加强与周边地区、国内、国际大市场联系和接轨，通过连销、代理等形式开拓市场，引导各种经济成分参与流通，积极培育运销龙头企业、运销专业户参与市场开拓。市场建设方面：一是加强该区乡镇粮食批发市场和粮食部门的购销能力；二是加强粮食市场信息建设，及时准确地向农民提供市场信息。
3.2.4完善农业科技推广服务体系，加大科技支撑力度。一是健全和完善该区农业科技推广服务体系，县、乡农技站要积极参与和创办小杂粮科技示范基地，为农民提供产前、产中、产后服务；二是大力推广各种抗旱、高效、丰产、先进、实用技术，提高杂粮产量和品质。大力推广引进杂粮加工技术，形成具有区域特色和民族特色杂粮加工体系，实现加工增值；三是普及先进适宜技术，探讨适宜不同生态区域发展杂粮生产的高效种植模式，充分发挥科技优势，缩小区域内的产量差异，实现均衡增产、增收。