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文化部出台的《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》，要求2011年年底之前国家级、省级美术馆全部向公众免费开放；全国所有公共图书馆、文化馆(站)实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。
互助县文化馆在上级领导的重视及指导下，经过全馆职工数月的准备筹划，在以前部分场馆免费开放的基础上，于今年6月份全部免费开放了文化馆基本服务项目和场馆，此举引起了良好的社会反响。
文化馆场馆免费开放至今，共开放包括综合活动室、舞蹈排练室、业余剧团培训室、书画培训室、器乐排练室、娱乐室、活动室、民间工艺展室、书画展厅、非遗展厅等10个厅室，开放时间累计超过2200小时，得到了广大群众的一致好评和赞誉。今年8月份在文化部第三次全国文化馆评估中，我馆免费开放工作得到了评估专家组专家的一致认可和肯定，在文化馆免费开放方面的工作取得了一点成绩。
我馆在免费开放过程中，也出现了不少的问题，凸显出免费开放前准备工作和思想认识等方面的不足，笔者现对我馆免费开放以来取得的成绩和出现的问题做一特定地点（互助县）经验性的简单总结和初步思考，以供其他还在为免费开放场馆做准备的兄弟单位和为我馆以后更好地做好免费开放工作提供浅简的参考和提示。
一、硬件方面的准备工作
（一）场馆免费开放，功能的改变带来相关设施的改变
文化馆对外免费开放，使原有场馆功能发生了根本改变，而场馆功能的改变，也就相应带来相关硬件设施的增减。除每个厅室、楼道的卫生设施增加以外，其他地方的设施也可能会增加。如免费开放以前的楼道、过厅等宽敞的地方就可能自动改变为群众休息、等待和聚集的区域，特别是在场馆开放时间还没有到或某项目活动人比较多时，这些平时比较宽敞的地方就转变为了等候区。免费开放前如果没有考虑到这一点，或没有条件设立专门休息、等待区域，没有增加休息椅、垃圾箱等相关设施，就会带来很大的不便和混乱，增加工作人员的工作量和安全隐患。
有些场馆的设施有可能减少。比如我馆舞蹈排练室免费开放前因使用人员少，占用空间不大，所以排练室内还有休息区，包括椅子、沙发等设施，但在免费开放后，由于使用人员的增加，场地明显紧缺，所以为了扩大活动面积，将用于舞蹈排练以外的所有不相关设施全部移出排练室，有效地扩大了场馆的使用面积。
免费开放后场馆设施的增减应以场馆功能而变化，要做到提前、全面、细节等各个方面的考虑，不但方便群众，而且可以减少工作人员的工作量，对于相关人员紧缺的单位来说至关重要。
（二）硬件设施的添加要多方面考虑
文化馆场馆免费开放后，各场馆肯定会相应增加相关设施，在设施的选用方面，要多角度多方面考虑，不然不但会造成不必要的浪费，还会带来不必要的事故。
设施应考虑到结实耐用和安全相结合。因为参与群众自身素质各有高低，不考虑到设施的耐用性，可能会造成设施的经常更换，造成经济的负担，但同时又要考虑安全性，因为使用人群可能为老人、孩童等，以免造成事故。比如椅子不但要结实，还要考虑不带尖锐边角的，尽量要没有狭窄的可以卡住头、手的部件，扶手等不容易脱落、整体不容易倾倒和易燃等方面。
设施应考虑到艺术化和人性化相结合。文化馆内相关设施，常常非常艺术化，给前来活动的群众带来感官的享受和精神的愉悦，但是同时也要考虑到不同人群使用时的方便和安全，特别要考虑到残疾人、老人和小孩，所以相关设施应该是高低适宜、使用方便无障碍的。人性化的设施更能给人带来舒适和方便。
（三）免费开放场馆，标示、指示标志应尽量做到详细和全面
免费开放后，场馆及周边要有大量的标示、指示牌，并且尽可能做到详细和全面。其中重要的有入口、出口、安全出入口、应急出入口、楼梯、卫生间、办公室等指示牌；每个场馆门口醒目的位置应有场馆允许活动内容、开放时间、活动指南、规则章程、应急方案、逃生路线等标示牌；楼道、过厅应有各个场馆方位指示牌、禁止吸烟、禁止喧哗、保持卫生、逃生路线等指示牌；总门口醒目处应有场馆布局平面图、全部开放场馆的名称、内容和开放时间表，突发事件应急方案和逃生路线等。这样的标示牌可以减少工作人员的工作量，提高群众活动的效率，特别是在活动人多、工作人员比较少的时候保持场馆内活动有序、安全地展开。少数民族地区还要考虑多种语言提示。
总之，标示牌的设置应全面、详细，有些重要标示牌还要实地观察是不是放在各个角度都可以方便看到，是不是重复或指示矛盾、相反、有歧义等问题，做到直观明了、详细科学。不科学、不全面、不翔实的指示标示会起到相反的作用，关键时刻有可能引发事故，甚至有可能造成生命财产的损失，所以应该重点考虑。
二、软件方面的准备工作
（一）全馆职工、工作人员的思想准备
文化馆免费开放，给职工和工作人员带来思想上的冲击，怎样才能转换为服务型的工作方式，怎样才能更好地服务于前来活动的群众，这就需要有必要的思想准备。
免费开放后，馆职工将会和社会各个阶层、各种类型的群众接触交流，随之会有无数种发展的可能，新的感受、新的认识、新的知识、新的问题和新的矛盾等都会发生，在免费开放时，服务方式要耐心、灵活，对不同的人群有不同的服务方式，对不同的事采取不同的处理方法，全馆职工要做到“心中有数，眼里有人，脸上有笑，嘴上有门”，用心去接待群众，去对待免费开放过程中出现的各种问题，才能把自己的位置摆正、自己的态度放好，最终做好自己的工作。
（二）各种规章、方案的提前准备
免费开放前，要对全馆的各种规章进行梳理检查，以适应新的工作方式，相应的不适合的方面应及时修改，遗漏的方面要及时修补，对外免费开放的各个方面因尽量做到有章可循。一般《职工考勤制度》、《安全保卫制度》、《职工责任制度》等都要做适当的修改以适应新的工作内容。要认真做好突发事件应急预案，群众疏散预案和逃生路线预案等安全方面的预案、方案，有条件的还有必要组织职工进行预案演习。
以上就是对我馆免费开放前做的准备工作的一个简单总结，当然不同地区、不同条件会有不同的准备工作，而且也不可能提前一步到位，这是一个不断发现问题、不断改进完善的长期过程，但前期的工作做得越充分仔细，免费开放过程中出现的问题会相对少一点，群众的笑脸会更多一点。
我馆在免费开放中，有些问题已经开始显现，很值得我们文化工作者思考，比如免费开放对收费培训的冲击，文化馆如何应对资金短缺的问题；比如在免费开放中，怎样调动职工服务积极性的问题；如何不断开发新的免费开放项目，吸引群众流量的问题；怎样有目的地引导、提高群众艺术修养、文化素质的问题等等。我相信，这些问题都能在我们不断地完善改进中得到令群众满意的答案，而我们文化工作者，用这新的工作方式，一定会迎来我们文化工作的又一个春天。
（作者单位：互助县文化馆）
互助县文化馆在上级领导的重视及指导下，经过全馆职工数月的准备筹划，在以前部分场馆免费开放的基础上，于今年6月份全部免费开放了文化馆基本服务项目和场馆，此举引起了良好的社会反响。
文化馆场馆免费开放至今，共开放包括综合活动室、舞蹈排练室、业余剧团培训室、书画培训室、器乐排练室、娱乐室、活动室、民间工艺展室、书画展厅、非遗展厅等10个厅室，开放时间累计超过2200小时，得到了广大群众的一致好评和赞誉。今年8月份在文化部第三次全国文化馆评估中，我馆免费开放工作得到了评估专家组专家的一致认可和肯定，在文化馆免费开放方面的工作取得了一点成绩。
我馆在免费开放过程中，也出现了不少的问题，凸显出免费开放前准备工作和思想认识等方面的不足，笔者现对我馆免费开放以来取得的成绩和出现的问题做一特定地点（互助县）经验性的简单总结和初步思考，以供其他还在为免费开放场馆做准备的兄弟单位和为我馆以后更好地做好免费开放工作提供浅简的参考和提示。
一、硬件方面的准备工作
（一）场馆免费开放，功能的改变带来相关设施的改变
文化馆对外免费开放，使原有场馆功能发生了根本改变，而场馆功能的改变，也就相应带来相关硬件设施的增减。除每个厅室、楼道的卫生设施增加以外，其他地方的设施也可能会增加。如免费开放以前的楼道、过厅等宽敞的地方就可能自动改变为群众休息、等待和聚集的区域，特别是在场馆开放时间还没有到或某项目活动人比较多时，这些平时比较宽敞的地方就转变为了等候区。免费开放前如果没有考虑到这一点，或没有条件设立专门休息、等待区域，没有增加休息椅、垃圾箱等相关设施，就会带来很大的不便和混乱，增加工作人员的工作量和安全隐患。
有些场馆的设施有可能减少。比如我馆舞蹈排练室免费开放前因使用人员少，占用空间不大，所以排练室内还有休息区，包括椅子、沙发等设施，但在免费开放后，由于使用人员的增加，场地明显紧缺，所以为了扩大活动面积，将用于舞蹈排练以外的所有不相关设施全部移出排练室，有效地扩大了场馆的使用面积。
免费开放后场馆设施的增减应以场馆功能而变化，要做到提前、全面、细节等各个方面的考虑，不但方便群众，而且可以减少工作人员的工作量，对于相关人员紧缺的单位来说至关重要。
（二）硬件设施的添加要多方面考虑
文化馆场馆免费开放后，各场馆肯定会相应增加相关设施，在设施的选用方面，要多角度多方面考虑，不然不但会造成不必要的浪费，还会带来不必要的事故。
设施应考虑到结实耐用和安全相结合。因为参与群众自身素质各有高低，不考虑到设施的耐用性，可能会造成设施的经常更换，造成经济的负担，但同时又要考虑安全性，因为使用人群可能为老人、孩童等，以免造成事故。比如椅子不但要结实，还要考虑不带尖锐边角的，尽量要没有狭窄的可以卡住头、手的部件，扶手等不容易脱落、整体不容易倾倒和易燃等方面。
设施应考虑到艺术化和人性化相结合。文化馆内相关设施，常常非常艺术化，给前来活动的群众带来感官的享受和精神的愉悦，但是同时也要考虑到不同人群使用时的方便和安全，特别要考虑到残疾人、老人和小孩，所以相关设施应该是高低适宜、使用方便无障碍的。人性化的设施更能给人带来舒适和方便。
（三）免费开放场馆，标示、指示标志应尽量做到详细和全面
免费开放后，场馆及周边要有大量的标示、指示牌，并且尽可能做到详细和全面。其中重要的有入口、出口、安全出入口、应急出入口、楼梯、卫生间、办公室等指示牌；每个场馆门口醒目的位置应有场馆允许活动内容、开放时间、活动指南、规则章程、应急方案、逃生路线等标示牌；楼道、过厅应有各个场馆方位指示牌、禁止吸烟、禁止喧哗、保持卫生、逃生路线等指示牌；总门口醒目处应有场馆布局平面图、全部开放场馆的名称、内容和开放时间表，突发事件应急方案和逃生路线等。这样的标示牌可以减少工作人员的工作量，提高群众活动的效率，特别是在活动人多、工作人员比较少的时候保持场馆内活动有序、安全地展开。少数民族地区还要考虑多种语言提示。
总之，标示牌的设置应全面、详细，有些重要标示牌还要实地观察是不是放在各个角度都可以方便看到，是不是重复或指示矛盾、相反、有歧义等问题，做到直观明了、详细科学。不科学、不全面、不翔实的指示标示会起到相反的作用，关键时刻有可能引发事故，甚至有可能造成生命财产的损失，所以应该重点考虑。
二、软件方面的准备工作
（一）全馆职工、工作人员的思想准备
文化馆免费开放，给职工和工作人员带来思想上的冲击，怎样才能转换为服务型的工作方式，怎样才能更好地服务于前来活动的群众，这就需要有必要的思想准备。
免费开放后，馆职工将会和社会各个阶层、各种类型的群众接触交流，随之会有无数种发展的可能，新的感受、新的认识、新的知识、新的问题和新的矛盾等都会发生，在免费开放时，服务方式要耐心、灵活，对不同的人群有不同的服务方式，对不同的事采取不同的处理方法，全馆职工要做到“心中有数，眼里有人，脸上有笑，嘴上有门”，用心去接待群众，去对待免费开放过程中出现的各种问题，才能把自己的位置摆正、自己的态度放好，最终做好自己的工作。
（二）各种规章、方案的提前准备
免费开放前，要对全馆的各种规章进行梳理检查，以适应新的工作方式，相应的不适合的方面应及时修改，遗漏的方面要及时修补，对外免费开放的各个方面因尽量做到有章可循。一般《职工考勤制度》、《安全保卫制度》、《职工责任制度》等都要做适当的修改以适应新的工作内容。要认真做好突发事件应急预案，群众疏散预案和逃生路线预案等安全方面的预案、方案，有条件的还有必要组织职工进行预案演习。
以上就是对我馆免费开放前做的准备工作的一个简单总结，当然不同地区、不同条件会有不同的准备工作，而且也不可能提前一步到位，这是一个不断发现问题、不断改进完善的长期过程，但前期的工作做得越充分仔细，免费开放过程中出现的问题会相对少一点，群众的笑脸会更多一点。
我馆在免费开放中，有些问题已经开始显现，很值得我们文化工作者思考，比如免费开放对收费培训的冲击，文化馆如何应对资金短缺的问题；比如在免费开放中，怎样调动职工服务积极性的问题；如何不断开发新的免费开放项目，吸引群众流量的问题；怎样有目的地引导、提高群众艺术修养、文化素质的问题等等。我相信，这些问题都能在我们不断地完善改进中得到令群众满意的答案，而我们文化工作者，用这新的工作方式，一定会迎来我们文化工作的又一个春天。
（作者单位：互助县文化馆）