关于非法开垦湿地、草原案件法律适用中存在问题的调研报告

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通过调查,非法开垦草原案件主要有以下四种类型:一是非法开垦后将草原改为耕地。二是未经批准将草原改为林地、水产养殖等其他农用地。三是未经草原监管部门批准便将草原改为建设用地。四是其他非法开垦破坏草原问题。针对非法开垦湿地、草原案件,笔者提出相应对策及建议:一是应加强相关立法工作,对法律上存在的空白点应及时立法完善。二是应对违反《草原法》的处罚条款作出司法解释,并予以量化。三是应对《行政复议法》中有关申请法院强制执行的时效予以调整,以体现保护草原生长的特殊性。四是应进一步加大处罚力度,提高行政处罚标准。
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