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在计划经济体制下,推进我国工业化的组织力量是政府。这使得企业无法选择组织结构,市场配置资源也是不充分的。为此,在现代企业制度建设过程中,应推动企业自组织力量的生长,使其成为推动我国工业化的主导力量。企业应大力推进集团化和系列化,有效运营国有资本。而政府应在产业组织的设计、协调和规划方面发挥作用。企业和政府在各自领域内发挥作用,相互协调,共同培育我国工业化的组织力量。