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1947年分治以后，印巴两国已经为了克什米尔等问题交恶数十年，和解似乎总是遥遥无期，尽管目前两国领导人多次做出和解的善意举动和行为，但是关键时刻出现的阻碍和解进程的意外事件发生总是让两国出现的和解再度幻灭。究其原因在于两国之间社会层面因素成为和解的主要阻碍。本文试图从社会层面入手分析国家与社会之间的张力带给和解进程的含义。着重提出社会层面问题上解决两国和解问题上的政策建议。