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党的十八届五中全会提出的"创新、协调、绿色、开放、共享"的新发展理念,集中体现了以习近平同志为核心的党中央对经济社会发展规律、中国特色社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的深化,是推动经济社会发展的行动指南,也是推进科技、教育、卫生、文化、体育等社会事业及相关产业破解发展难题、补齐发展短板、增强发展动力、厚植发展优势的根本遵循。