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摘 要：随着我国营改增制度实施力度的不断加大，市政工程企业税负因此面临着巨大影响。在这种情况下，企业若想实现预期的发展目标，就必须了解营改增对企业税负造成影响的具体表现，并结合企业发展实际需求制定科学完善的发展策略。基于此，本文首先分析营改增对市场工程企业税负造成的影响，并在此基础上探讨相关的解决对策，从而更好的促进企业的可持续发展。
关键词：营改增；市政工程；企业税负
目前，出于对现代建筑业长足发展的考虑，国家相关部门根据当前建筑行业发展的现状，对现行税制进行了改革与完善，以期通过本次改革达到减轻税负、完善税制的目的。税制的改革给企业会计核算带来的影响是毋庸置疑的，如何不能正确处理两者之间的关系，那么不仅不会将营改增的作用最大限度发展出来，而且还会在一定程度上阻碍建筑行业的可持续发展。所以，加强对营改增制度的了解，构建科学合理的企业发展模式至关重要，需要引起企业领导部门的高度重视。
一、营改增对市政工程企业税负造成的影响
就目前营改增对市政工程企业税负造成的影响来看，大致体现在以下几个方面，只有对此方面内容有一个全面、系统的了解，才能够以此为依据，构建切实可行的完善对策。
（一）市政施工企业难以取得足够的增值税专用发票
此方面的影响在工程建设中主要体现在三个方面，首先是材料方面的税负增加。无论是哪一种类型的工程施工，其施工材料都离不开水泥、钢材和黄沙。在上述材料中，黄沙所占据的比例最大，但想要取得增值税专用发票却十分困难。究其原因，主要是因为该施工材料的供应商多为个体户或杂货店，很难提供增值税专用发票。一旦缺少此发票，材料进项税便无法正常抵扣，加大了企业税负。其次是固定资产折旧无法获取专用发票。随着我国科学技术的飞速发展，应用于市政施工工程中的设备越来越先进，使得工程施工原有的机械设备需进行折旧处理，然后将折旧资金计入企业成本，但这一部分资金同样无法得到增值税进项专用发票，更不用说向个人或劳务公司租用的设备了。最后是水、电等能源的消耗无法获取进项专用发票。与其他工程相比，市政工程建设有其独特的性质，在工程建设过程中，水、电等能源的使用途径多由建设方提供，因此很难获取增值税专用发票。正因为如此，从而使得市政工程企业在营改增制度下，税负数额大幅度增加。
（二）面临着何时确认收入的困难
目前，我国市政工程在确认收入方面采取的是合同制，即按照合同约定的时间确认收入。这种方式在实施过程中存在一些有待解决的问题，比如说，有些工程在合同拟定之后，会支付一定的预付款，而预付款需要开具发票，但这个时候工程项目刚刚开始，并没有取得可以抵扣的进项发票。在这种情况下，如何纳税成为了一个有待商榷的问题。从上文的分析我们能够看出，在营改增制度下，企业税负与过去相比会成倍增加，随着营改增力度的持续加大，这种现象必定会越来越明显。所以，对于市政工程企业而言，必须结合企业发展的实际情况，制定税制改革的应对策略，以此来促进企业的可持续发展。
二、营改增背景下市政工程企业的发展对策
（一）公司管理方面
在公司管理方面的完善对策应该从两个方面着手，首先，企业要摒弃原有的管理理念，通过管理模式的优化与完善，对经济行为进行规范。国家之所以提出营改增政策，最重要的目的就是对现有的经济发展结构进行调整，对税制进行进一步完善，促进社会经济发展目标的顺利实现。所以，市政工程企业需要正确认识此次改革，将其作为企业发展的一个契机，规范公司经济行为。在实际工作中，企业需要树立全新的管理理念，做好源头控制，并在此基础上对工程建设过程中的各个环节进行有效控制，定期对管理人员进行培训，使其树立增值税专用发票取得和抵扣观念，增加进项税的抵扣额，提高自身的获利能力。其次，企业需要做好采购人员和项目经理的培训工作。就我国目前市政工程的建设情况来看，大多采用项目经理内部承包制，承包人为了获取更好的经济利益，会在建设中想方设法降低成本，这种行为在采购方面表现的最为明显。采购人员出于对成本的考虑，会向个体户或小规模纳税人采购，认为只要提供发票就可以了。这种观念在营改增制度下必须要转变。一方面，企业需要对项目经理进行培训，提高其对施工材料的重视程度，使其严格按照合同要求和材料规格进行采购，同时要开具合法、有效的增值税专用发票，并将其保存好。
（二）企业财务方面
首先，企业领导部门需要对现有的税收进行科学筹划，以此来尽可能高的减轻企业税负。与营业税相比，税收更具更大筹划空间，做好税收筹划，可以帮助企业进一步提高发展成本。通过上文的分析我们不难发展，市政工程企业若想降低税负，首要任务就是取得合法、足额的增值税进项税额。所以，在今后的时间里，企业需要提高对供应商档案管理的重视程度，采购尽可能选择具有增值税纳税人的供应商，同时要签订采购合同，且合同之中需要专用大票的提供给予明确规定。除此之外，企业还需要结合自身发展的实际情况，对确认收入进行科学设定。其次，要做好组织学习培训，掌握税收知识。很多市政工程企业面临营改增影响的时候，都将完善对策的重点放在制度的优化与完善上，却忽略了对企业全体人员的培训。作为各项工作开展的主体，职员的税负观念是否重要。因此，在未来的时间里，企业应该积极推进对增值税、营改增相关知识及施工建筑工程施工合同等相关业务的培训，能够准确地核算销项、进项等税额。财务人员只有掌握了有关知识，在工作中不断的探索才能进行合法、合理的避税从而达到减轻企业税负的目的。
三、结语
总而言之，营改增对市政工程企业税负带来的影响是毋庸置疑的，如何采取有效政策促进企业发展成为了政府部门所面临的一项重大课题。从本文的分析我们可以看出，由于营改增而给企业税负带来的影响是多方面的，因此，在对未来企业发展对策进行制定的时候，必须充分确保政策的全面性和可实施性。只有这样，才能够在营改增模式下，降低企业运营成本，提高企业的社会效益和经济效益。
参考文献：
[1]武绍芳.浅谈营改增对市政工程企业税负的影响及对策[J].时代金融，2015（32）.
[2]王宝珠.浅谈“营改增”对企业税负的影响和对策[J].审计月刊，2013（09）.
关键词：营改增；市政工程；企业税负
目前，出于对现代建筑业长足发展的考虑，国家相关部门根据当前建筑行业发展的现状，对现行税制进行了改革与完善，以期通过本次改革达到减轻税负、完善税制的目的。税制的改革给企业会计核算带来的影响是毋庸置疑的，如何不能正确处理两者之间的关系，那么不仅不会将营改增的作用最大限度发展出来，而且还会在一定程度上阻碍建筑行业的可持续发展。所以，加强对营改增制度的了解，构建科学合理的企业发展模式至关重要，需要引起企业领导部门的高度重视。
一、营改增对市政工程企业税负造成的影响
就目前营改增对市政工程企业税负造成的影响来看，大致体现在以下几个方面，只有对此方面内容有一个全面、系统的了解，才能够以此为依据，构建切实可行的完善对策。
（一）市政施工企业难以取得足够的增值税专用发票
此方面的影响在工程建设中主要体现在三个方面，首先是材料方面的税负增加。无论是哪一种类型的工程施工，其施工材料都离不开水泥、钢材和黄沙。在上述材料中，黄沙所占据的比例最大，但想要取得增值税专用发票却十分困难。究其原因，主要是因为该施工材料的供应商多为个体户或杂货店，很难提供增值税专用发票。一旦缺少此发票，材料进项税便无法正常抵扣，加大了企业税负。其次是固定资产折旧无法获取专用发票。随着我国科学技术的飞速发展，应用于市政施工工程中的设备越来越先进，使得工程施工原有的机械设备需进行折旧处理，然后将折旧资金计入企业成本，但这一部分资金同样无法得到增值税进项专用发票，更不用说向个人或劳务公司租用的设备了。最后是水、电等能源的消耗无法获取进项专用发票。与其他工程相比，市政工程建设有其独特的性质，在工程建设过程中，水、电等能源的使用途径多由建设方提供，因此很难获取增值税专用发票。正因为如此，从而使得市政工程企业在营改增制度下，税负数额大幅度增加。
（二）面临着何时确认收入的困难
目前，我国市政工程在确认收入方面采取的是合同制，即按照合同约定的时间确认收入。这种方式在实施过程中存在一些有待解决的问题，比如说，有些工程在合同拟定之后，会支付一定的预付款，而预付款需要开具发票，但这个时候工程项目刚刚开始，并没有取得可以抵扣的进项发票。在这种情况下，如何纳税成为了一个有待商榷的问题。从上文的分析我们能够看出，在营改增制度下，企业税负与过去相比会成倍增加，随着营改增力度的持续加大，这种现象必定会越来越明显。所以，对于市政工程企业而言，必须结合企业发展的实际情况，制定税制改革的应对策略，以此来促进企业的可持续发展。
二、营改增背景下市政工程企业的发展对策
（一）公司管理方面
在公司管理方面的完善对策应该从两个方面着手，首先，企业要摒弃原有的管理理念，通过管理模式的优化与完善，对经济行为进行规范。国家之所以提出营改增政策，最重要的目的就是对现有的经济发展结构进行调整，对税制进行进一步完善，促进社会经济发展目标的顺利实现。所以，市政工程企业需要正确认识此次改革，将其作为企业发展的一个契机，规范公司经济行为。在实际工作中，企业需要树立全新的管理理念，做好源头控制，并在此基础上对工程建设过程中的各个环节进行有效控制，定期对管理人员进行培训，使其树立增值税专用发票取得和抵扣观念，增加进项税的抵扣额，提高自身的获利能力。其次，企业需要做好采购人员和项目经理的培训工作。就我国目前市政工程的建设情况来看，大多采用项目经理内部承包制，承包人为了获取更好的经济利益，会在建设中想方设法降低成本，这种行为在采购方面表现的最为明显。采购人员出于对成本的考虑，会向个体户或小规模纳税人采购，认为只要提供发票就可以了。这种观念在营改增制度下必须要转变。一方面，企业需要对项目经理进行培训，提高其对施工材料的重视程度，使其严格按照合同要求和材料规格进行采购，同时要开具合法、有效的增值税专用发票，并将其保存好。
（二）企业财务方面
首先，企业领导部门需要对现有的税收进行科学筹划，以此来尽可能高的减轻企业税负。与营业税相比，税收更具更大筹划空间，做好税收筹划，可以帮助企业进一步提高发展成本。通过上文的分析我们不难发展，市政工程企业若想降低税负，首要任务就是取得合法、足额的增值税进项税额。所以，在今后的时间里，企业需要提高对供应商档案管理的重视程度，采购尽可能选择具有增值税纳税人的供应商，同时要签订采购合同，且合同之中需要专用大票的提供给予明确规定。除此之外，企业还需要结合自身发展的实际情况，对确认收入进行科学设定。其次，要做好组织学习培训，掌握税收知识。很多市政工程企业面临营改增影响的时候，都将完善对策的重点放在制度的优化与完善上，却忽略了对企业全体人员的培训。作为各项工作开展的主体，职员的税负观念是否重要。因此，在未来的时间里，企业应该积极推进对增值税、营改增相关知识及施工建筑工程施工合同等相关业务的培训，能够准确地核算销项、进项等税额。财务人员只有掌握了有关知识，在工作中不断的探索才能进行合法、合理的避税从而达到减轻企业税负的目的。
三、结语
总而言之，营改增对市政工程企业税负带来的影响是毋庸置疑的，如何采取有效政策促进企业发展成为了政府部门所面临的一项重大课题。从本文的分析我们可以看出，由于营改增而给企业税负带来的影响是多方面的，因此，在对未来企业发展对策进行制定的时候，必须充分确保政策的全面性和可实施性。只有这样，才能够在营改增模式下，降低企业运营成本，提高企业的社会效益和经济效益。
参考文献：
[1]武绍芳.浅谈营改增对市政工程企业税负的影响及对策[J].时代金融，2015（32）.
[2]王宝珠.浅谈“营改增”对企业税负的影响和对策[J].审计月刊，2013（09）.